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盤(pán)錦市2015年6月貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)等 政策措施情況跟蹤審計(jì)報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，我局派出審計(jì)組，對(duì)盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)截止2015年6月末貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。本次重點(diǎn)審計(jì)了2項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況，具體包括：取消和下放行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施落實(shí)情況，加快棚戶(hù)區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度政策措施落實(shí)情況，共抽查了2個(gè)部門(mén)、2個(gè)項(xiàng)目，涉及財(cái)政資金2.09億元。
一、關(guān)于雙臺(tái)子區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)政策落實(shí)情況
1、關(guān)于承接、取消和下放行政審批項(xiàng)目情況
以促進(jìn)依法行政和政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)公開(kāi)、透明、高效、廉潔的服務(wù)型政府為宗旨，以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約為目標(biāo)，以制度建設(shè)為核心，以信息技術(shù)為手段，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行制度化并做到公開(kāi)透明。
自2010年以來(lái)，雙臺(tái)子區(qū)共承接上級(jí)政府下放行政審批項(xiàng)目273項(xiàng)，取消行政審批項(xiàng)目24項(xiàng)，下放園區(qū)行政審批項(xiàng)目32項(xiàng)（雙區(qū)政發(fā)[2014]33號(hào)文件）。其中，“不需要上級(jí)（國(guó)家、省、市）協(xié)調(diào)資金、原材料和其他建設(shè)條件的政府投資建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)投資備案項(xiàng)目”審批權(quán)限下放產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)以后，極大地方便了入駐園區(qū)企業(yè)的備案效率。從權(quán)限下放至今，已為31戶(hù)企業(yè)辦理了備案，入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)均對(duì)園區(qū)管委會(huì)的辦事效率表示滿(mǎn)意。
2、取消一批不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)情況
2015年5月，區(qū)政府取消了行政事業(yè)性收費(fèi)單位（12家）15項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目。
3、為深入推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，提高工作效率，區(qū)政府對(duì)本級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，截止到目前，保留行政審批206項(xiàng)。
二、加快棚戶(hù)區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度政策措施落實(shí)情況
本次審計(jì)主要抽查了綠地世紀(jì)城小區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。
綠地世紀(jì)城小區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目是雙臺(tái)子區(qū)政府2014年棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目位于盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)林豐北路西、緯一街南、經(jīng)五路東、緯二街北，建筑總面積近16.72萬(wàn)平方米，投資總額人民幣5.3億元，建設(shè)周期二年半。
該項(xiàng)目總規(guī)劃面積167210平方米，綠化面積25598平方米，綠化率達(dá)30%。容積率1.96，建筑密度24%。小區(qū)內(nèi)8棟11層住宅，臨街18層住宅樓17棟。設(shè)有臨街商埠、物業(yè)用房、景觀道路以及近450個(gè)地上停車(chē)位，構(gòu)成配套及公用設(shè)施完備的現(xiàn)代化生活小區(qū)。
該項(xiàng)目于2014年11月20日，開(kāi)始進(jìn)行入場(chǎng)施工，截至目前，項(xiàng)目前期完成包括項(xiàng)目立項(xiàng)、土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及項(xiàng)目招投標(biāo)等手續(xù)。
工程已進(jìn)行了樁基礎(chǔ)施工，約打樁3000根。小區(qū)總體開(kāi)工面積近10萬(wàn)平方米，住宅主體結(jié)構(gòu)到6月末進(jìn)行到9層，商網(wǎng)主體結(jié)構(gòu)施工到2層，到6月末完成投資2.09億元。高壓線拆遷工作預(yù)計(jì)在2015年8月全面完成，小區(qū)隨之展開(kāi)全面建設(shè)。
項(xiàng)目截至2015年5月末累計(jì)投入資金11899.36萬(wàn)元，其中地價(jià)款11263萬(wàn)元，繳納與土地有關(guān)的稅費(fèi)450.52萬(wàn)元，前期工程費(fèi)119.44萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)間接費(fèi)66.4萬(wàn)元。到目前已發(fā)生工程款約8100萬(wàn)元（待支付）。
小區(qū)整體將于2017年7月封園，屆時(shí)綠地世紀(jì)城小區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目將以一個(gè)全新的面貌展現(xiàn)在世人面前，極大提升城市形象，將成為盤(pán)錦人居生活新坐標(biāo)。
