當前位置：
撫順市棚戶區(qū)改造安置房屋市場化收購指導意見
發(fā)布時間：2017-05-23
瀏覽次數(shù)：737次
一、總 則
第一條 凡納入撫順市2015-2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃，需要從市場收購商品房用于棚戶區(qū)改造安置房源的，均適用本指導意見。
第二條 政府收購市場商品房，應按照政府采購辦法，采取向社會公開招標，通過公平競價收購。各縣區(qū)政府應選聘具備相應資質(zhì)的招標代理機構，委托其開展棚改安置房源的招標采購。
第三條 推廣棚改創(chuàng)新型貨幣化安置，通過政府組織居民自主購房，搭建平臺組織居民團購住房，以及政府購買存量安居房源等辦法，加大安置居民改善住房的可選擇性，解決房源戶型不匹配問題。
第四條 收購的商品房以竣工待售的現(xiàn)房為主。收購安置住房原則上應在原房屋所在地附近區(qū)域，或土地等級類似地區(qū)收購。購買在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目，原則上應當年竣工交付使用。
第五條 政府采購需要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，履行公開、公示程序，確保購買安置工作全過程公開、公正、透明。
二、房源調(diào)查和詢價
第六條 各縣、區(qū)政府應對棚改動遷房屋和安置住房需求開展摸底調(diào)查。根據(jù)安置住房實際需求情況，制定收購的地域范圍、戶型、套數(shù)、面積、裝修標準和入住時間等收購條件。由住建、財政、評審、審計和紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)合組成收購定價工作小組，向所在區(qū)域開發(fā)商開展房源調(diào)查和詢價談判工作，統(tǒng)計所需房源和報價情況。
第七條 各縣、區(qū)政府根據(jù)房源調(diào)查和報價情況，統(tǒng)籌考慮房源，按就地就近原則選擇區(qū)位、戶型、面積、環(huán)境配套和入住時間等，具體研究確定區(qū)片房屋最高限價標準、開發(fā)建設手續(xù)完備條件、竣工交房日期，室內(nèi)裝修控制標準、質(zhì)量功能監(jiān)督要求，以及收購資金結(jié)算等采購條件和辦法。
第八條 各縣、區(qū)政府結(jié)合安置需求和房源實際情況，依據(jù)政府采購辦法，擬定的棚改安置房屋收購實施方案，經(jīng)政府常務會議討論通過后，授權棚改責任部門實施公開采購。并將實施方案、采購房源、安置名單和貸款需求報市棚改主管部門，由市棚改主管部門統(tǒng)籌安排國家開發(fā)銀行貸款。
三、公開競價
第九條 各縣、區(qū)政府應委托具備相關資質(zhì)的代理機構，向市場公開發(fā)布政府采購招標公告。政府采購房源價格應考慮房屋建設綜合造價，開發(fā)利潤率不得超過3%。
第十條 各縣、區(qū)收購定價工作小組與采購代理機構，共同研究制定采購評標相關標準。制定評標標準時，要特別防止個別不具備實力的開發(fā)商惡意競價和竄通報價，確保收購房屋價格合理并按期交付使用。
第十一條 用于購房貨幣化代金券安置的政府團購房源，可采取就近收購和異地收購相結(jié)合辦法，采購標的以房價為主，采購數(shù)量適當擴大，向群眾提供靈活的商品房地點、戶型和面積。由群眾自主選擇購買后，政府再與開發(fā)商進行資金結(jié)算。
四、房屋收購
第十二條 商品房開發(fā)企業(yè)中標后，由采購代理機構發(fā)布公告和下達中標通知書。政府采購單位與開發(fā)企業(yè)要在政府采購辦法規(guī)定的時限內(nèi)，簽訂相關商品房銷售合同或配建回購協(xié)議。
第十三條 購買在建房地產(chǎn)項目，中標商品房尚未達到現(xiàn)房銷售條件的，由政府采購單位與開發(fā)企業(yè)先行簽訂配建回購協(xié)議，開發(fā)商按照協(xié)議約定實施開發(fā)建設。待商品房竣工驗收并達到銷售條件后，再行簽訂商品房銷售合同，實施現(xiàn)房采購。
第十四條 政府采購單位要對在建房地產(chǎn)項目實施現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，確保收購房屋質(zhì)量、工期、使用功能和裝修標準等，達到協(xié)議合同約定的標準。
第十五條 各縣區(qū)政府要加強風險防范意識，對建設期間出現(xiàn)質(zhì)量問題，或者開發(fā)項目不能按期竣工交付使用，應及時中止協(xié)議，防止造成棚改項目超期回遷。
五、驗收配戶
第十六條 收購房屋所在房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收后,政府采購單位應對房屋工程質(zhì)量和使用功能逐戶進行驗收,達到配戶使用條件后,可支付購房合同價款的70%。
第十七條 政府收購的棚改安置房屋配戶后，由安置居民對房屋進行分戶驗收，辦理入住手續(xù)。待安置居民到產(chǎn)權登記部門辦理房屋所有權證后，政府采購單位向開發(fā)企業(yè)付清其余30%的合同價款。
六、產(chǎn)權辦理
第十八條 政府采購單位與開發(fā)企業(yè)簽訂的商品房銷售合同，應注明為政府采購的棚改安置房屋，且所購房屋已完成初始登記。各縣區(qū)棚改主管部門應將房屋采購合同與安置居民名單，一并報送市棚改主管部門備案。
第十九條 已登記備案的棚改安置居民，持與政府簽訂的棚改房屋安置補償協(xié)議和配戶通知單，到房屋登記部門辦理房屋權屬證書，按現(xiàn)行標準繳納房屋專項維修資金。
第二十條 由政府組織團購籌集安置房和對采取貨幣化安置的棚改居民購買商品住房，購房成交價格不超過貨幣補償額的，免征新購房屋契稅；購房成交價格超過貨幣補償額的，對差價部分按規(guī)定征收契稅。
撫順市棚戶區(qū)改造領導小組
第一條 凡納入撫順市2015-2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃，需要從市場收購商品房用于棚戶區(qū)改造安置房源的，均適用本指導意見。
第二條 政府收購市場商品房，應按照政府采購辦法，采取向社會公開招標，通過公平競價收購。各縣區(qū)政府應選聘具備相應資質(zhì)的招標代理機構，委托其開展棚改安置房源的招標采購。
第三條 推廣棚改創(chuàng)新型貨幣化安置，通過政府組織居民自主購房，搭建平臺組織居民團購住房，以及政府購買存量安居房源等辦法，加大安置居民改善住房的可選擇性，解決房源戶型不匹配問題。
第四條 收購的商品房以竣工待售的現(xiàn)房為主。收購安置住房原則上應在原房屋所在地附近區(qū)域，或土地等級類似地區(qū)收購。購買在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目，原則上應當年竣工交付使用。
第五條 政府采購需要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，履行公開、公示程序，確保購買安置工作全過程公開、公正、透明。
二、房源調(diào)查和詢價
第六條 各縣、區(qū)政府應對棚改動遷房屋和安置住房需求開展摸底調(diào)查。根據(jù)安置住房實際需求情況，制定收購的地域范圍、戶型、套數(shù)、面積、裝修標準和入住時間等收購條件。由住建、財政、評審、審計和紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)合組成收購定價工作小組，向所在區(qū)域開發(fā)商開展房源調(diào)查和詢價談判工作，統(tǒng)計所需房源和報價情況。
第七條 各縣、區(qū)政府根據(jù)房源調(diào)查和報價情況，統(tǒng)籌考慮房源，按就地就近原則選擇區(qū)位、戶型、面積、環(huán)境配套和入住時間等，具體研究確定區(qū)片房屋最高限價標準、開發(fā)建設手續(xù)完備條件、竣工交房日期，室內(nèi)裝修控制標準、質(zhì)量功能監(jiān)督要求，以及收購資金結(jié)算等采購條件和辦法。
第八條 各縣、區(qū)政府結(jié)合安置需求和房源實際情況，依據(jù)政府采購辦法，擬定的棚改安置房屋收購實施方案，經(jīng)政府常務會議討論通過后，授權棚改責任部門實施公開采購。并將實施方案、采購房源、安置名單和貸款需求報市棚改主管部門，由市棚改主管部門統(tǒng)籌安排國家開發(fā)銀行貸款。
三、公開競價
第九條 各縣、區(qū)政府應委托具備相關資質(zhì)的代理機構，向市場公開發(fā)布政府采購招標公告。政府采購房源價格應考慮房屋建設綜合造價，開發(fā)利潤率不得超過3%。
第十條 各縣、區(qū)收購定價工作小組與采購代理機構，共同研究制定采購評標相關標準。制定評標標準時，要特別防止個別不具備實力的開發(fā)商惡意競價和竄通報價，確保收購房屋價格合理并按期交付使用。
第十一條 用于購房貨幣化代金券安置的政府團購房源，可采取就近收購和異地收購相結(jié)合辦法，采購標的以房價為主，采購數(shù)量適當擴大，向群眾提供靈活的商品房地點、戶型和面積。由群眾自主選擇購買后，政府再與開發(fā)商進行資金結(jié)算。
四、房屋收購
第十二條 商品房開發(fā)企業(yè)中標后，由采購代理機構發(fā)布公告和下達中標通知書。政府采購單位與開發(fā)企業(yè)要在政府采購辦法規(guī)定的時限內(nèi)，簽訂相關商品房銷售合同或配建回購協(xié)議。
第十三條 購買在建房地產(chǎn)項目，中標商品房尚未達到現(xiàn)房銷售條件的，由政府采購單位與開發(fā)企業(yè)先行簽訂配建回購協(xié)議，開發(fā)商按照協(xié)議約定實施開發(fā)建設。待商品房竣工驗收并達到銷售條件后，再行簽訂商品房銷售合同，實施現(xiàn)房采購。
第十四條 政府采購單位要對在建房地產(chǎn)項目實施現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督，確保收購房屋質(zhì)量、工期、使用功能和裝修標準等，達到協(xié)議合同約定的標準。
第十五條 各縣區(qū)政府要加強風險防范意識，對建設期間出現(xiàn)質(zhì)量問題，或者開發(fā)項目不能按期竣工交付使用，應及時中止協(xié)議，防止造成棚改項目超期回遷。
五、驗收配戶
第十六條 收購房屋所在房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工驗收后,政府采購單位應對房屋工程質(zhì)量和使用功能逐戶進行驗收,達到配戶使用條件后,可支付購房合同價款的70%。
第十七條 政府收購的棚改安置房屋配戶后，由安置居民對房屋進行分戶驗收，辦理入住手續(xù)。待安置居民到產(chǎn)權登記部門辦理房屋所有權證后，政府采購單位向開發(fā)企業(yè)付清其余30%的合同價款。
六、產(chǎn)權辦理
第十八條 政府采購單位與開發(fā)企業(yè)簽訂的商品房銷售合同，應注明為政府采購的棚改安置房屋，且所購房屋已完成初始登記。各縣區(qū)棚改主管部門應將房屋采購合同與安置居民名單，一并報送市棚改主管部門備案。
第十九條 已登記備案的棚改安置居民，持與政府簽訂的棚改房屋安置補償協(xié)議和配戶通知單，到房屋登記部門辦理房屋權屬證書，按現(xiàn)行標準繳納房屋專項維修資金。
第二十條 由政府組織團購籌集安置房和對采取貨幣化安置的棚改居民購買商品住房，購房成交價格不超過貨幣補償額的，免征新購房屋契稅；購房成交價格超過貨幣補償額的，對差價部分按規(guī)定征收契稅。
撫順市棚戶區(qū)改造領導小組
上一篇：
遼陽市政府購買棚改服務管理辦法（暫行）
下一篇：
公租房公示
