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關(guān)于進一步加強住房保障能力建設(shè)的通知
關(guān)于進一步加強住房保障能力建設(shè)的通知
遼住建〔2018〕52號
各市建委（局）：
為貫徹落實黨的十九大提出的“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”有關(guān)精神，加大公租房保障力度，推進實現(xiàn)住有所居，現(xiàn)就進一步加強住房保障能力建設(shè)通知如下：
一、開展保障政策評估
各市要對現(xiàn)有的保障政策進行全面梳理，科學評估。重點評估是否已將應保群體納入保障范圍，保障準入條件是否符合新時代新形勢新要求。要結(jié)合保障政策評估結(jié)果，與時俱進調(diào)整有關(guān)政策，合理設(shè)置收入、住房面積、戶籍、就業(yè)年限、社保繳納年限等準入條件，將應保群體納入保障范圍，讓更多的住房困難群眾受惠。
二、開展保障需求測算
各市要在保障對象全覆蓋的前提下，對保障需求進行全口徑測算。首先，城市低收入住房困難家庭要應保盡保。其次，要將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務工人員納入保障范圍。同時，青年醫(yī)生、青年教師等新市民，環(huán)衛(wèi)工人、公交司機等住房困難面廣的行業(yè)職工，以及近年來新出臺的文件中要求優(yōu)先保障的優(yōu)撫對象、孤老病殘等各類特殊困難群體也要做到保障有序。
三、開展保障能力評估
各市要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，實事求是評估現(xiàn)有保障能力。重點評估現(xiàn)有公租房實物房源數(shù)量能否滿足住房困難群體的實物保障需求，租賃補貼發(fā)放數(shù)量能否覆蓋應保范圍、發(fā)放標準能否支持保障對象的不同層次住房需求。要對現(xiàn)有的實物房源狀況進行調(diào)查摸底，找出區(qū)位分布、戶型結(jié)構(gòu)、裝修及設(shè)施配備標準、周邊環(huán)境、社會管理等方面的短板，通過補充、置換、改造等方式，優(yōu)化房源結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量。
四、制定保障能力建設(shè)規(guī)劃
各市要依據(jù)保障需求測算和保障能力評估結(jié)果，按照保障能力基本覆蓋保障需求的原則，因地制宜制定住房保障能力建設(shè)規(guī)劃（2018-2020年）。制定規(guī)劃既要盡力而為，又要量力而行，要有明確的節(jié)點目標和具體工作措施。要堅持實物保障與租賃補貼并舉的保障模式，符合條件的保障對象，不能提供實物保障的，要納入租賃補貼發(fā)放范圍。
五、做好規(guī)劃的組織實施
各市制定的住房保障能力建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)過市政府批準，并按照規(guī)劃確定的目標和措施做好組織實施，不斷提高住房保障能力。要適時調(diào)整保障政策，降低準入門檻，擴大保障范圍。同時，增加實物房源要堅持與房地產(chǎn)去庫存相結(jié)合，發(fā)放租賃補貼要與堅持發(fā)展住房租賃市場相結(jié)合。
各市要按照本通知要求立即開展相關(guān)評估和測算工作，制定保障能力建設(shè)規(guī)劃，并指導縣（區(qū)）參照本通知開展相應工作。各市的評估、測算結(jié)果、政策調(diào)整情況，以及保障能力建設(shè)規(guī)劃等材料請于6月30日前上報省廳住房保障處。
聯(lián)系人：黃博達
聯(lián)系電話：024-23447669 23447671（傳真）
遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年3月22日
