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關(guān)于印發(fā)盤錦市大洼區(qū)國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案的通知
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各重點(diǎn)園區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《盤錦市大洼區(qū)國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室
2018年4月20日
盤錦市大洼區(qū)國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案
根據(jù)《國家衛(wèi)生計(jì)生委疾控局關(guān)于開展2016—2017年度國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作的通知》（國衛(wèi)疾控慢病便函〔2016〕177號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)慢性病綜合防控示范區(qū)管理的通知》（遼衛(wèi)發(fā)〔2017〕340號(hào)）文件要求，我區(qū)將于2018年迎接國家復(fù)審工作?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、動(dòng)員社會(huì)、全民參與的慢性病綜合防控工作機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重，發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體功能，提供全人群全生命周期的慢性病防治管理服務(wù)，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持突出特色創(chuàng)新，促進(jìn)均衡發(fā)展，整體帶動(dòng)區(qū)域慢性病防治管理水平提升。
二、建設(shè)目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
堅(jiān)持以人民健康為中心，強(qiáng)化政府責(zé)任，創(chuàng)造和維護(hù)健康的社會(huì)環(huán)境，培育適合本地區(qū)特點(diǎn)的慢性病綜合防控模式，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)慢性病綜合防控工作，降低因慢性病造成的過早死亡，有效控制慢性病疾病負(fù)擔(dān)增長，推進(jìn)健康大洼建設(shè)。
（二）具體目標(biāo)
1.政策完善。健全完善政府主導(dǎo)的慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機(jī)制，多部門協(xié)同配合，統(tǒng)籌各方資源，加大政策保障，在政策制定、組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支持等方面給予充分支持，在環(huán)境治理、煙草控制、健身場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)等慢性病危險(xiǎn)因素控制方面采取有效行動(dòng)。
2.環(huán)境支持。示范區(qū)建設(shè)與衛(wèi)生城市、文明城市建設(shè)等緊密結(jié)合，建設(shè)健康生產(chǎn)生活環(huán)境，優(yōu)化人居環(huán)境。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善文化、科教、休閑、健身等功能，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等服務(wù)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境。
3.體系整合。構(gòu)建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)的整合型慢性病綜合防控體系，積極打造專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級(jí)及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的慢性病防控機(jī)制，建立信息共享、互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。
4.管理先進(jìn)。提供面向全人群、覆蓋生命全周期的慢性病預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)全程管理服務(wù)，開展健康咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)指導(dǎo)等個(gè)性化健康干預(yù)。以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，加強(qiáng)慢性病綜合防控，強(qiáng)化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)早診早治工作。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，強(qiáng)化分級(jí)診療制度建設(shè)。
5.全民參與。教育引導(dǎo)人民群眾樹立正確健康觀，用群眾通俗易懂的方法普及健康知識(shí)和技能，強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任意識(shí)，提高群眾健康素養(yǎng)。依托全民健身運(yùn)動(dòng)、全民健康生活方式行動(dòng)等載體，促進(jìn)群眾形成健康的行為和生活方式。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造性，不斷滿足群眾多層次、多樣化的健康需求。
三、具體工作內(nèi)容
按照國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作要求，我區(qū)具體建設(shè)內(nèi)容如下：
（一）政策完善
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
（1）成立示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)，建立完善的信息反饋溝通制度。將慢性病防控工作納入當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
?。?/font>2）慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度，制定并落實(shí)煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度。
?。?/font>3）建立示范區(qū)建設(shè)工作督導(dǎo)制度，開展相關(guān)部門的日常聯(lián)合督導(dǎo)。多部門合作建立的信息溝通共享、激勵(lì)問責(zé)、質(zhì)量控制等基本機(jī)制運(yùn)行良好。
2.保障慢性病防控經(jīng)費(fèi)
將慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算、決算管理，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。按規(guī)劃、計(jì)劃提供示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。保障疾控中心的慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)不低于業(yè)務(wù)總經(jīng)費(fèi)的10%。
3.建立有效的績效管理及評(píng)價(jià)機(jī)制
將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入?yún)^(qū)政府各相關(guān)部門年度目標(biāo)管理。將示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案相關(guān)工作納入各部門績效考核，落實(shí)問責(zé)制。
（二）環(huán)境支持
1.開展全民健康生活方式行動(dòng)，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境
?。?/font>1）開展健康家庭、社區(qū)、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店建設(shè)。今年建設(shè)健康社區(qū)、健康單位、學(xué)校、食堂/酒店各2家。
（2）各鎮(zhèn)街要開展健康主題公園、步道、小屋、健康一條街等健康支持性環(huán)境建設(shè)。
2.為群眾提供方便、可及的自助式健康檢測(cè)服務(wù)
各街鎮(zhèn)的村、社區(qū)要恢復(fù)自助式健康檢測(cè)點(diǎn)，自助式健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置自助式健康檢測(cè)點(diǎn)，并提供個(gè)體化健康指導(dǎo)。
3.開展全民健身運(yùn)動(dòng)，普及公共體育設(shè)施，提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例
（1）開展15分鐘社區(qū)健身圈建設(shè)，新建社區(qū)覆蓋率大于90%，居民健身設(shè)施完好。
（2）公共體育場(chǎng)地、有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)向社區(qū)居民開放。公共體育場(chǎng)地、設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例達(dá)100%。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不低于40%。
?。?/font>3）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展工間健身活動(dòng)，開展工間健身活動(dòng)單位覆蓋率不低于50%。每年機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織開展健身競(jìng)賽活動(dòng)。
?。?/font>4）實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，確保中、小學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。
4.開展煙草控制，降低人群吸煙率
落實(shí)禁止煙草廣告的相關(guān)政策。轄區(qū)100%的室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)。全面建設(shè)無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校。二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置戒煙門診，并提供簡短戒煙服務(wù)。成人吸煙率低于30%，并實(shí)現(xiàn)逐年下降。
（三）體系整合
1.建立防治結(jié)合、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病綜合防治體系
制訂實(shí)施慢性病防控服務(wù)體系建設(shè)的方案，明確專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)。建立完善慢性病防控服務(wù)體系的運(yùn)行、績效評(píng)價(jià)機(jī)制，疾控、醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)口支援，建立有效的合作關(guān)系。
2.加強(qiáng)慢性病防控隊(duì)伍建設(shè)
?。?/font>1）區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按職能有獨(dú)立的慢性病防控科室，配備專職人員。專職人員占本機(jī)構(gòu)專業(yè)人員總數(shù)的比例不低于10%，每年接受上級(jí)專業(yè)培訓(xùn)不少于2次。
（2）二級(jí)以上醫(yī)院有承擔(dān)疾病預(yù)防控制工作的部門，配備專職的公共衛(wèi)生人員承擔(dān)慢性病防控工作。每年組織對(duì)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的慢病專業(yè)培訓(xùn)不少于2次。
?。?/font>3）鎮(zhèn)街衛(wèi)生院加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，承擔(dān)所在區(qū)域慢性病防控工作。設(shè)有單獨(dú)的科室負(fù)責(zé)慢性病防控工作，有專職的公共衛(wèi)生人員承擔(dān)慢性病防控工作，每年接受上級(jí)培訓(xùn)不少于4次，每年組織對(duì)村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)不少于2次。
（四）健康教育與健康促進(jìn)
1.通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育：
（1）利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育通過多種渠道積極開展慢性病防治全民健康教育。
?。?/font>2）開展腫瘤宣傳周、全國高血壓日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、愛牙日、世界腦卒中日等社會(huì)性大型健康日活動(dòng)，擴(kuò)大傳播慢性病防治和慢病健康素養(yǎng)知識(shí)和技能的范圍。
?。?/font>3）各社區(qū)均設(shè)有健康教育活動(dòng)室、健康宣傳欄等宣傳陣地，向居民普及慢性病防控的知識(shí)與技能。社區(qū)每年組織舉辦健康講座不少于4次，每次不少于50人。
（4）開展幼兒園、中小學(xué)校健康行為方式教育。幼兒園、中小學(xué)校開設(shè)健康教育課覆蓋率達(dá)100%。健康教育課應(yīng)包括營養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護(hù)等內(nèi)容。以班級(jí)為單位，每學(xué)期慢性病相關(guān)課程不少于6學(xué)時(shí)。
2.提高居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率和居民健康素養(yǎng)水平。居民重點(diǎn)慢性病核心知識(shí)知曉率力爭(zhēng)達(dá)60%，健康素養(yǎng)水平力爭(zhēng)達(dá)12%以上。
3.發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。開展群眾性健身運(yùn)動(dòng),組織群眾健身團(tuán)體，配有健康指導(dǎo)員和志愿者。定期開展政府支持、企事業(yè)單位承擔(dān)等多部門組織參與的集體性健身活動(dòng)。鼓勵(lì)社區(qū)慢性病患者積極參與社區(qū)自我健康管理活動(dòng)。有自我健康管理小組的社區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上。
（五）慢性病全程管理
1.規(guī)范健康體檢，開展學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群和職工定期健康體檢和健康指導(dǎo)。學(xué)生健康體檢率達(dá)到90%，力爭(zhēng)65歲及以上老年人健康體檢率達(dá)到90%，每2年1次體檢并開展健康指導(dǎo)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和員工數(shù)超過50人的企業(yè)的覆蓋率達(dá)50%。
2.開展高危人群篩查與干預(yù)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施35歲及以上人群首診測(cè)血壓制度。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具備血糖、血脂等技術(shù)并提供服務(wù)。開展心腦血管疾病、重點(diǎn)癌癥、糖尿病、腫瘤等重大慢性病的篩查和早期診斷與管理。加強(qiáng)個(gè)人健康檔案與健康體檢信息的利用，加強(qiáng)高危人群登記及健康管理。
3.建立分級(jí)診療制度。落實(shí)并開展高血壓與糖尿病基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療服務(wù)。
4.開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理。不斷提高35歲以上人群高血壓、糖尿病患者管理率及控制率，高于全省平均水平。高血壓、糖尿病健康管理率60%以上，血壓、血糖控制率分別達(dá)到40%以上和35%以上。
5.在兒童等重點(diǎn)人群中開展口腔疾病防治，開展社區(qū)健康口腔活動(dòng)。實(shí)施兒童窩溝封閉，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)患有齲齒的兒童及早進(jìn)行充填。為符合適應(yīng)證的適齡兒童提供第一、第二恒磨牙窩溝封閉服務(wù)。
6.建立完善區(qū)域信息平臺(tái)，二級(jí)及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享。
7.中西醫(yī)并重，發(fā)揮中醫(yī)藥在慢性病預(yù)防、保健、診療、康復(fù)中的作用。在各街鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)堂，開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳及中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。
8.做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障的銜接，落實(shí)相關(guān)政策。提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動(dòng)人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平的具體措施。
9.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與慢性病防控工作。通過有效引進(jìn)社會(huì)資本參與慢性病防控、商業(yè)健康保險(xiǎn)參與醫(yī)療救助、向社會(huì)力量購買服務(wù)等方式，為慢性病患者提供健康管理服務(wù)。
10.促進(jìn)慢性病全程防治管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)構(gòu)老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)。在田家街道馥安醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作。
（六）監(jiān)測(cè)評(píng)估
1.規(guī)范開展全人群的死因監(jiān)測(cè)、心腦血管疾病、腫瘤隨訪登記等重大慢性病登記報(bào)告，掌握轄區(qū)重點(diǎn)慢性病狀況、影響因素和疾病負(fù)擔(dān)。
2.完成好國家的慢性病和營養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作。
（七）創(chuàng)新引領(lǐng)
結(jié)合衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建開展慢性病防控工作，將慢性病綜合防控工作與衛(wèi)生城市建設(shè)、文明建設(shè)有機(jī)銜接整合，開展煙草控制、健康教育、工間操等慢性病防控工作，以達(dá)到1+12的實(shí)際效果?？偨Y(jié)推廣慢性病防控工作模式和經(jīng)驗(yàn)做法。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
盤錦市大洼區(qū)國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和小組辦公室定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，督促落實(shí)相關(guān)部門的職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的問題和困難，保證各項(xiàng)工作的順利開展；定期組織檢查、督導(dǎo)和評(píng)估，建立對(duì)各部門履行職能職責(zé)的督查制度。
（二）明確職責(zé)
建設(shè)國家慢性病綜合防控示范區(qū)是全社會(huì)各部門共同推進(jìn)的系統(tǒng)性工程，各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的良好局面，共同做好示范區(qū)的建設(shè)工作。
區(qū)政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)慢性病示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)工作。
區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)將慢性病綜合防控工作與轄區(qū)文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建有機(jī)銜接整合，建立協(xié)同工作機(jī)制。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)慢性病示范區(qū)建設(shè)的宣傳工作。要建立慢性病綜合防控定期宣傳制度，利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛開展慢性病防治和健康教育。聯(lián)合區(qū)衛(wèi)計(jì)局，結(jié)合宣傳日重大活動(dòng)，廣泛開展慢性病防控主題宣傳，普及慢性病防治知識(shí)。
區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)動(dòng)員機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展健康教育;動(dòng)員并督促機(jī)關(guān)、事業(yè)單位做工間操；建設(shè)無煙黨政機(jī)關(guān)；動(dòng)員全區(qū)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位創(chuàng)建健康單位。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)將慢性病防控工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
區(qū)教育局負(fù)責(zé)制定學(xué)生慢性病防治教學(xué)計(jì)劃，建立學(xué)?？?zé)熤贫取Ｅ浜祥_展符合適應(yīng)癥兒童窩溝封閉和齲齒充填。開設(shè)慢性病健康教育課，開展學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)口腔衛(wèi)生宣傳教育，督促各類學(xué)校開展健康教育活動(dòng)，提高學(xué)生慢性病防控知識(shí)知曉率。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)為慢性病致貧困難家庭提供經(jīng)濟(jì)救助，按規(guī)定對(duì)符合條件的患慢性病的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員實(shí)施救助；鼓勵(lì)基金會(huì)等公益慈善組織將優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村延伸，開展對(duì)特殊人群的扶助；配合疾控機(jī)構(gòu)開展居民死因調(diào)查、登記工作。配合衛(wèi)計(jì)局建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)、養(yǎng)老院。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加；慢性病綜合防控示范區(qū)工作安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ茫芾硪?guī)范；落實(shí)慢病防控配套經(jīng)費(fèi)，保障慢性病防治工作的長期開展。
區(qū)人社局負(fù)責(zé)保障鎮(zhèn)街以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有專職慢性病防控人員，并設(shè)置慢性病防控科室；制定人才發(fā)展規(guī)劃，解決招聘慢性病防控專業(yè)人員；做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助重大疾病保障。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)制定慢性病綜合防控工作方案，召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，開展社區(qū)診斷、監(jiān)測(cè)、健康教育和健康促進(jìn)、全民健康生活方式行動(dòng)、高危人群發(fā)現(xiàn)干預(yù)，以及患者管理等活動(dòng)。制建立慢性病防控工作督導(dǎo)制度，開展部門聯(lián)合督導(dǎo)；對(duì)各慢性病防控責(zé)任部門防控工作進(jìn)行日常督導(dǎo)檢查；對(duì)慢性病防控工作落實(shí)不到位的部門進(jìn)行問責(zé)。
區(qū)住建局配合衛(wèi)計(jì)局建設(shè)健康小屋、健康一條街。
區(qū)城建集團(tuán)配合區(qū)衛(wèi)計(jì)局建設(shè)健康主題公園、健康步道。
區(qū)體育局負(fù)責(zé)做好社區(qū)15分鐘健身圈的覆蓋率＞90%；公共體育場(chǎng)地、設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放比例100%，；開展工間健身活動(dòng)單位覆蓋率≥50%；每年機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位組織開展至少1次健身競(jìng)賽活動(dòng)；經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥40%；每個(gè)街鎮(zhèn)有5個(gè)以上群眾性健身團(tuán)體，并配有健身指導(dǎo)員或志愿者。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)開展健康食堂、餐廳/酒店建設(shè)。轄區(qū)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)；禁止煙草廣告。
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)建設(shè)健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。推動(dòng)綠色清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制塵毒危害，整潔城鄉(xiāng)衛(wèi)生，優(yōu)化人居環(huán)境;堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管，落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施污染物綜合控制，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水水源水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量；開展環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，降低環(huán)境污染對(duì)健康的影響；與衛(wèi)計(jì)局進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)信息和人群疾病信息交流。
區(qū)規(guī)劃局配合衛(wèi)計(jì)局建設(shè)健康主題公園、健康步道、健康小屋、健康一條街。
區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員機(jī)關(guān)、事業(yè)單位每兩年給職工進(jìn)行一次健康體檢。
區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人群醫(yī)療救助，提高殘疾人群醫(yī)療保障水平。
各鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地綜合防治工作的具體組織實(shí)施。組織各社區(qū)居委會(huì)配合相關(guān)部門開展慢性病綜合防控示范區(qū)工作，建設(shè)社區(qū)宣傳欄、社區(qū)健身場(chǎng)所和健康教育活動(dòng)室，開展社區(qū)健康講座，建立群眾性健身團(tuán)體，鼓勵(lì)群眾廣泛開展健身活動(dòng)。
各部門要成立本部門慢病綜合防控領(lǐng)導(dǎo)小組，將慢病防控示范區(qū)工作納入單位年度計(jì)劃。將慢性病防控融入部門政策規(guī)章制度，同時(shí)要做好本單位工作人員培訓(xùn)。本系統(tǒng)所轄室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所均設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)。要組織本部門職工開展健康教育宣傳、健身競(jìng)賽活動(dòng)、健康體檢、工間操活動(dòng)，創(chuàng)建無煙單位等慢病防控工作。
（三）保障經(jīng)費(fèi)投入
將慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算、決算管理，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加。按規(guī)劃、計(jì)劃提供示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保專款專用。保障疾控中心的慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)不低于業(yè)務(wù)總經(jīng)費(fèi)的10%。
（四）隊(duì)伍保障
區(qū)疾控中心要設(shè)有獨(dú)立的慢性病防控專業(yè)科室，人員不少于4人，負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的慢性病防治技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要固定專人負(fù)責(zé)慢性病防制工作任務(wù)。建立定期逐級(jí)指導(dǎo)和培訓(xùn)制度。區(qū)疾控中心對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的慢性病防治技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年不少于2次。區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)每年不少于2次。
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估
區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督導(dǎo)檢查方案，組織對(duì)全區(qū)慢病綜合防控能力及示范區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查與考核評(píng)估，適時(shí)將督導(dǎo)及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
附件：
盤錦市大洼區(qū)國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長： 區(qū)長
副組長：張曉月 副區(qū)長
成 員：劉忠?guī)r 區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長
徐艷艷 區(qū)委區(qū)政府督查室主任
王海龍 區(qū)政府辦公室主任
薛 強(qiáng) 區(qū)發(fā)改局局長
王玉建 區(qū)教育局局長
李玉輝 區(qū)民政局局長
李 冰 區(qū)財(cái)政局副局長
金東升 區(qū)人社局局長
何玉中 區(qū)環(huán)保局局長
董禮春 區(qū)住建局局長
張百昌 區(qū)交通局局長
孟 丹 區(qū)文旅局局長
苗萬久 區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長
李鐵玉 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長、區(qū)公安局副局長
邵寶東 區(qū)體育局局長
丁長民 區(qū)殘聯(lián)理事長
楊榮程 區(qū)規(guī)劃局局長
鞠 哲 區(qū)服務(wù)業(yè)局局長
李可紅 區(qū)總工會(huì)副主席
王鳳民 區(qū)直機(jī)關(guān)工委副書記
劉海波 區(qū)文明辦主任
丁維濤 區(qū)衛(wèi)計(jì)局副局長
孟繁強(qiáng) 區(qū)疾控中心主任
苗 強(qiáng) 區(qū)城建集團(tuán)總經(jīng)理
劉 純 新興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王 寶 西安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
熊躍發(fā) 東風(fēng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李洪彬 新開鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
秦春芝 新立鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
戴 群 清水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
徐忠良 唐家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
閆海民 平安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
魏利明 趙圈河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
孫賀濱 大洼街道辦事處主任
李欣岷 田家街道辦事處主任
常乃柏 榆樹街道辦事處主任
李 軍 王家街道辦事處主任
徐東升 于樓街道辦事處主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)計(jì)局，辦公室主任苗萬久（兼），副主任丁維濤（兼）、孟繁強(qiáng)（兼）。
