王偉委員：

您好，您提出的《關(guān)于社區(qū)“雪亮工程”建設(shè)的建議》(第2018048號(hào))收悉。經(jīng)我辦認(rèn)真研究后,現(xiàn)答復(fù)如下:

 一、“雪亮工程”建設(shè)情況

（一）強(qiáng)化視頻資源整合

 2017年以來，按照互聯(lián)、互通、共享原則，創(chuàng)新推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位高清探頭全覆蓋和監(jiān)控系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、一個(gè)平臺(tái)運(yùn)行、一個(gè)團(tuán)隊(duì)維護(hù)的工作目標(biāo)。由區(qū)綜治辦牽頭，相關(guān)部門組成了10人考察組，對山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)等地“雪亮工程”建設(shè)情況進(jìn)行了考察，研究出臺(tái)了《大洼區(qū)“雪亮工程”建設(shè)和公共安全視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)工作的實(shí)施方案》，將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到相關(guān)部門。在已整合的視頻資源基礎(chǔ)上，又新整合接入美麗鄉(xiāng)村、綜合執(zhí)法、高級(jí)中學(xué)、旅游景區(qū)、?；菲髽I(yè)、食藥品監(jiān)督、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測等視頻資源，并在平臺(tái)2.5D地圖中進(jìn)行了分類標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對人口密集區(qū)、運(yùn)輸車輛、食品藥品安全等重點(diǎn)管控部位的治安防控和生產(chǎn)監(jiān)督。目前，全區(qū)現(xiàn)有各類視頻監(jiān)控探頭約3500個(gè)點(diǎn)位，結(jié)合全區(qū)“村村通”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)1487個(gè)點(diǎn)位，可達(dá)5000多個(gè)點(diǎn)位，基本實(shí)現(xiàn)了“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的“雪亮工程”建設(shè)基礎(chǔ)框架。

（二）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)

區(qū)委下發(fā)《大洼區(qū)“雪亮工程”建設(shè)和公共安全視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)工作的實(shí)施方案》（［2017］118號(hào)），成立由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮區(qū)綜治辦牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，督導(dǎo)指導(dǎo)公安、教育、安監(jiān)、環(huán)保、交通、市場監(jiān)督、衛(wèi)計(jì)等重點(diǎn)部門及各鎮(zhèn)街推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)共享。結(jié)合大洼區(qū)發(fā)展實(shí)際，建設(shè)了三級(jí)網(wǎng)格、四級(jí)管理體系，區(qū)網(wǎng)格管理中心為一級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)；14個(gè)街鎮(zhèn)網(wǎng)格管理中心和區(qū)直22 個(gè)職能部門為二級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)，各鎮(zhèn)街配備了專職的網(wǎng)格中心主任，任副科級(jí)職務(wù)，目前已任職14名鎮(zhèn)街網(wǎng)格管理中心主任；148個(gè)村居網(wǎng)格管理服務(wù)中心和區(qū)直部門185個(gè)派出機(jī)構(gòu)為三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)。并將全區(qū)所轄全部區(qū)域劃分為A、B、C 三類區(qū)域1502個(gè)基本單元網(wǎng)格，在單元網(wǎng)格基礎(chǔ)上，又劃分責(zé)任網(wǎng)格226個(gè)，共配備網(wǎng)格員1817人，并為全區(qū)所有A 類網(wǎng)格員統(tǒng)一配備高標(biāo)準(zhǔn)手持終端設(shè)備，網(wǎng)格員每天都要對所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪，變過去被動(dòng)應(yīng)對問題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，構(gòu)建“網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的立體管理網(wǎng)絡(luò)。

（三）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)

目前，大洼區(qū)智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái)總體框架建設(shè)已基本完成，概括為四個(gè)方面：

1、數(shù)據(jù)資源整合。依托2.5D 地理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)資源整合。目前，全區(qū)2.5D 地圖繪制工作己全部完成；整合錄入建筑、房屋、人口、土地等數(shù)據(jù)信息；區(qū)直17 個(gè)職能部門提供的城市部件信息，并在2.5D 地圖中進(jìn)行了繪制和分類標(biāo)注；各鎮(zhèn)街、村居的基層黨組織和黨員信息、創(chuàng)城工作中涉及到的重點(diǎn)區(qū)域和點(diǎn)位的信息；全區(qū)的企業(yè)信息，包括藥店、餐飲、?；菲髽I(yè)、農(nóng)資店等，共計(jì)50 余萬條。通過數(shù)據(jù)資源整合為統(tǒng)計(jì)分析和大數(shù)據(jù)運(yùn)行奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2、網(wǎng)格管理。已實(shí)現(xiàn)事件監(jiān)控、全域網(wǎng)格、城市部件信息、網(wǎng)格員任務(wù)軌跡和實(shí)時(shí)軌跡、視頻監(jiān)控、事件處理流程等功能；村居網(wǎng)格員移動(dòng)巡查app 的研發(fā)和升級(jí)，可以實(shí)現(xiàn)事件上報(bào)、反饋、處理，及視頻通話等功能；與市智慧城市運(yùn)行管理平臺(tái)進(jìn)行了對接，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)業(yè)務(wù)協(xié)同；制定了《大洼區(qū)智慧城市運(yùn)行管理聯(lián)動(dòng)處置工作實(shí)施方案》，根據(jù)各區(qū)直各部門工作職責(zé)，進(jìn)一步明確事件類別，實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)精準(zhǔn)派單。

3、綜治管理。綜治管理總體框架采用“9+X”模式，已完成綜治組織、實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、非公有制經(jīng)濟(jì)和公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)治安管理、矛盾糾紛管理、校園安全管理、護(hù)路護(hù)線管理九大功能模塊，綜治部門正在組織開展數(shù)據(jù)錄入工作，已錄入平臺(tái)的信息均己在2.5D地圖中進(jìn)行分類標(biāo)注。

4、統(tǒng)計(jì)分析。依托2.5D 地理信息系統(tǒng)，將全區(qū)發(fā)生的各類事件、房屋、建筑、網(wǎng)格、綜治特殊人群等各類數(shù)據(jù)信息，按照不同的條件和屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為事件發(fā)展趨勢的分析研判和預(yù)警機(jī)制的建立，以及提高精細(xì)化服務(wù)水平提供科學(xué)依據(jù)。

（四）強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)行

平臺(tái)運(yùn)行以來，通過各個(gè)村居網(wǎng)格員巡查、義務(wù)網(wǎng)格員報(bào)送、市民撥打熱線等多種方式發(fā)現(xiàn)和上報(bào)問題，網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的問題本級(jí)不能處理的逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)；通過3412345 服務(wù)熱線和義務(wù)網(wǎng)格員上報(bào)的問題直接進(jìn)入?yún)^(qū)網(wǎng)格中心，由區(qū)網(wǎng)格中心派單至相關(guān)鎮(zhèn)街或區(qū)直職能部門進(jìn)行處理。截止日前，平臺(tái)共接收上報(bào)事件近十萬件，其中網(wǎng)格員上報(bào)事件占比87.7%，義務(wù)網(wǎng)格員和公眾上報(bào)事件占比0.4%，呼叫中心熱線上報(bào)事件占比11%。

二、下步工作重點(diǎn)

（一）加快資源整合，大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。按照《大洼區(qū)“雪亮工程”建設(shè)和公共安全視頻資源整合聯(lián)網(wǎng)工作的實(shí)施方案》（［2017］118號(hào)）要求，科學(xué)整合社會(huì)資源，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)分批次在2020年底前完成建設(shè)任務(wù)，為全面提升我區(qū)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加快平臺(tái)整合，促進(jìn)政府服務(wù)智能高效。協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門，加快數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，提升政府服務(wù)水平，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)格管理，促進(jìn)城市管理規(guī)范運(yùn)行。充分發(fā)揮平臺(tái)中城市運(yùn)行監(jiān)測、數(shù)據(jù)協(xié)同共享、數(shù)據(jù)分析研判等功能，全力推進(jìn)網(wǎng)格管理和智慧城市建設(shè)，全面掌握房、人、業(yè)等數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)車站、學(xué)校、商場等人員密集場所等重點(diǎn)部位的監(jiān)控管理，做到管理規(guī)范化、科學(xué)化。

以上答復(fù)是否滿意，如有意見，敬請反饋。再次感謝您對“雪亮工程”建設(shè)工作的關(guān)心和支持。