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遼寧省住房公積金管理規(guī)定
發(fā)布時(shí)間：2018-10-25
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房制度改革，加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。
職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，歸職工個(gè)人所有。
第三條 本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。
第四條 住房公積金的管理實(shí)行住房委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。
住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第五條 省、市住房委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。
市人民政府設(shè)立住房公積金管理中心，在市住房委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的管理運(yùn)作。
縣（含縣級(jí)市）原則上不設(shè)立住房公積金管理中心；確需設(shè)立的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
住房公積金管理中心是不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位。
第六條 職工有要求所在單位為其繳存住房公積金的權(quán)利。
職工和職工所在單位有權(quán)核實(shí)住房公積金的繳存、使用情況。職工和職工所在單位認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵犯，可以依法申訴或者向人民法院起訴。
第二章 住房公積金的繳存
第七條 我省境內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的固定職工、勞動(dòng)合同制職工以及外商投資企業(yè)中的中方職工及其所在單位，必須按照本規(guī)定繳存住房公積金。
住房公積金的繳存額為勞動(dòng)、人事等部門(mén)核準(zhǔn)的職工本人上一年度的月平均工資乘以職工、單位的住房公積金繳存比例之和。
在住房公積金的結(jié)算年度內(nèi)，住房公積金的繳存額不變。
職工和職工所在單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的市可適當(dāng)提高繳存比例。具體繳存比例由市住房委員會(huì)擬訂，經(jīng)市人民政府審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第八條 職工所在單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶》抗e金管理中心辦理住房公積金繳存登記手續(xù)，經(jīng)住房公積金管理中心審核后，到受托銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。
新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)，辦理住房公積金繳存登記手續(xù)。
單位新錄用職工，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，辦理住房公積金繳存或者轉(zhuǎn)移手續(xù)。
單位與職工終止勞動(dòng)合同，除本規(guī)定第十五條第（三）項(xiàng)所列情形外，由住房公積金管理中心審核，受托銀行按照審核意見(jiàn)辦理該職工住房公積金賬戶封存手續(xù)；該職工重新就業(yè)后，由受托銀行按照住房公積金管理中心審核意見(jiàn)，辦理帳戶啟封轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第九條 單位合并、分立、解散或者被依法宣布破產(chǎn)，原單位或者清算機(jī)構(gòu)必須自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向住房公積金管理中心辦理住房公積金的變更或者注銷手續(xù)，憑變更或者注銷登記手續(xù)，到受托銀行辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。
第十條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：
（一）機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支；
（二）事業(yè)單位由財(cái)政部門(mén)核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支；
?。ㄈ┢髽I(yè)在成本中列支。
第十一條 職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。職工所在單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金存入受托銀行。
第十二條 職工按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，職工個(gè)人可以免繳住房公積金；職工所在單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例為職工繳存住房公積金。
第三章 住房公積金的提取和使用
第十三條 住房公積金的使用，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證職工提取住房公積金賬戶中的存款余額。
職工提取住房公積金應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)提取申請(qǐng)，經(jīng)所在單位出具證明，住房公積金管理中心審核，由受托銀行支付。
第十四條 職工有下列情形之一的，可以提取本人住房公積金賬戶中的存款余額：
（一）購(gòu)買(mǎi)、建造自住房屋或者翻建、大修具有所有權(quán)的自住房屋；
?。ǘ╇x休、退休；
?。ㄈ┩耆珕适趧?dòng)能力，并且與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系；
?。ㄋ模艨谶w出本市或者出國(guó)和到港、澳、臺(tái)地區(qū)定居；
?。ㄎ澹┞毠に劳龌蛘弑恍嫠劳?；
（六）償還購(gòu)房貸款本息；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
按照前款第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金賬戶存款余額的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)注銷該賬戶。
第十五條 職工購(gòu)買(mǎi)、建造自住房屋或者翻建、大修具有所有權(quán)的房屋，在提取本人住房公積金賬戶存款不足時(shí)，可以提取其配偶、同戶成員或者非同戶的直系血親的住房公積金賬戶中的存款余額，但須征得被提取人的書(shū)面同意。
職工或者職工的繼承人、受邀贈(zèng)人不得采取欺騙手段提取住房公積金賬戶中的存款余額。
第十六條 繳存住房公積金的職工，可以申請(qǐng)住房公積金貸款，用于購(gòu)買(mǎi)、建造自住房屋或者翻建、大修具有所有權(quán)的自住房屋，但必須提供抵押和擔(dān)保。
住房公積金貸款期限，最長(zhǎng)不超過(guò)30年。
第十七條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理住房公積金貸款申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予貸款的，由受托銀行辦理貸款手續(xù)。
住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn)，由住房公積金管理中心承擔(dān)。
第十八條 住房公積金管理中心在保證住房公積金正常支付、運(yùn)營(yíng)的前提下，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑保值、增值，但不得用于直接投資或者委托他人投資。
第四章 管理和監(jiān)督
第十九條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，委托住房委員會(huì)指定的銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。
住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托合同。
第二十條 住房公積金的存款、貸款利率，執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于住房公積金的存款、貸款利率，并隨中國(guó)人民銀行的利率調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第二十一條 住房公積金管理中心的管理費(fèi)用，由住房公積金管理中心按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制全年預(yù)算支出總額，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，從住房公積金增值收益中上交同級(jí)財(cái)政，由同級(jí)財(cái)政撥付。
住房公積金管理中心的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)按照略高于國(guó)家和省規(guī)定的事業(yè)單位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定。
第二十二條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的監(jiān)督，并向住房委員會(huì)通報(bào)。
住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)。
住房委員會(huì)在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)，必須有財(cái)政部門(mén)參加。
第二十三條 住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預(yù)算、決算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后，提交住房委員會(huì)審議。
住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門(mén)和住房委員會(huì)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并于每年的9月份向社會(huì)公布上一結(jié)算年度的住房公積金的歸集和使用情況。第二十四條 住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
第二十五條 住房公積金管理中心有權(quán)對(duì)單位繳存、使用住房公積金的情況進(jìn)行檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照住房公積金管理中心的要求，提供有關(guān)資料和情況。任何單位和個(gè)人不得拒絕檢查。
第二十六條 受托銀行應(yīng)當(dāng)定期向住房公積金管理中心書(shū)面報(bào)告住房公積金的繳存、計(jì)息、貸款等情況。
受托銀行應(yīng)當(dāng)在每年6月30日結(jié)算住房公積金賬戶中的存款余額，向職工和職工所在單位分別送交《職工住房公積金繳交清單》和《單位對(duì)帳單》。
第二十七條 職工及其所在單位向住房公積金管理中心或者受托銀行查詢住房公積金繳存、提取情況，住房公積金管理中心和受托銀行應(yīng)當(dāng)無(wú)償受理，不得拒絕。
職工及其所在單位發(fā)現(xiàn)住房公積金賬戶中的存款余額與實(shí)際情況不符，可以要求受托銀行或者住房公積金管理中心復(fù)核。受托銀行和住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)無(wú)償受理，并自受理之日起3日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由住房公積金管理中心予以處罰：
?。ㄒ唬﹩挝徊晦k理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元至5萬(wàn)元的罰款；
?。ǘ﹩挝挥馄诓焕U或者少繳住房公積金的，責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
?。ㄈ┎扇∑垓_手段提取住房公積金的，追回其全部非法所得，處以提取金額10%至20%的罰款，但不得超過(guò)1000元；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 對(duì)截留、侵占或者挪用住房公積金的，除全部追回本金及非法所得外，對(duì)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 住房公積金管理中心、受托銀行違反住房公積金委托協(xié)議書(shū)的約定或者有其他過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第三十一條 住房公積金管理中心及其工作人員違反本規(guī)定的，由住房委員會(huì)責(zé)令改正；對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 實(shí)施行政處罰的程序和罰沒(méi)款的處理，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十三條 本規(guī)定所稱住房公積金結(jié)算年度，自每年7月1日起至下一年6月30日止。
第三十四條 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶幫工的住房公積金管理辦法，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。
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