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《盤錦市大洼區(qū)2019年春運(yùn) 工作方案》大政辦發(fā)〔2019〕2號(hào) 解讀
一、《工作方案》起草背景及必要性
2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。春運(yùn)工作是重要的民生工作之一，關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，圓滿完成春運(yùn)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境意義重大。2019年春運(yùn)從1月21日開始，至3月1日結(jié)束，共計(jì)40天，為全力做好全區(qū)春運(yùn)工作，保障人民群眾安全、便捷、滿意、舒適出行，根據(jù)省、市政府有關(guān)春運(yùn)工作部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)交通局研究起草了《工作方案》，提前研判、防范風(fēng)險(xiǎn)、厘清責(zé)任，做到春運(yùn)工作有條不紊地進(jìn)行。
二、主要內(nèi)容
本部分包括8各方面，24項(xiàng)重點(diǎn)工作，并提出工作要求。
第一部分，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)線要求。
本部分明確了《工作方案》的指導(dǎo)思想和基本原則。
第二部分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全聯(lián)合工作機(jī)制。
本部分明確了領(lǐng)導(dǎo)組織，牽頭部門及工作要求。
第三部分，切實(shí)兼顧統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力優(yōu)化運(yùn)輸組織銜接。
（一）扎實(shí)做好道路客運(yùn)保障。利用大數(shù)據(jù)分析，
加強(qiáng)客流流向、流量、流時(shí)預(yù)測(cè)，制定科學(xué)合理運(yùn)輸方案，有效增加客運(yùn)能力，強(qiáng)化有效銜接，提升“最先和最后一公里”運(yùn)輸效率，確保及時(shí)疏運(yùn)旅客。
（二）扎實(shí)做好貨物運(yùn)輸保障。堅(jiān)持“以客為主、
客貨兼顧”原則，保障電煤、糧食、肉禽、蔬菜重點(diǎn)物資運(yùn)輸。
（三）扎實(shí)做好路網(wǎng)暢通保障。制定疏堵保暢方案，
完善應(yīng)急聯(lián)合指揮機(jī)制和路警聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，提高路段通行效率。引導(dǎo)ETC政策宣傳，加強(qiáng)道路交通主干道及車站等重點(diǎn)部位的指揮疏導(dǎo)，確保車輛有序通行
第四部分，切實(shí)踐行為民宗旨，持續(xù)改進(jìn)提升服務(wù)水平。
（一）進(jìn)一步完善售票服務(wù)。優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)，
提高可售率、網(wǎng)售率。
（二）進(jìn)一步改善出行環(huán)境。改善旅客候乘環(huán)境，
提供特色服務(wù)，執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為旅客營(yíng)造舒適環(huán)境。
（三）進(jìn)一步豐富主題活動(dòng)。開展好“情滿旅途”、
“暖冬行動(dòng)”、“暖流行動(dòng)”以人性化的服務(wù)舉措，增加人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的認(rèn)同感、獲得感。
（四）進(jìn)一步擴(kuò)大志愿服務(wù)范圍。組織青年志愿者
開展好引導(dǎo)咨詢、秩序維護(hù)、重點(diǎn)幫扶、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)。
（五）進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群服務(wù)。做好軍人、老年
人、殘疾人出行便利設(shè)施和措施保障。幫助務(wù)工人員、學(xué)生做好購票。
第五部分，切實(shí)從緊從細(xì)從嚴(yán)，全力做好春運(yùn)安全工作。
（一）從緊壓實(shí)安全責(zé)任。堅(jiān)決克服麻痹思想、僥
幸心理，始終把安全生產(chǎn)做為春運(yùn)工作的重中之重。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，建立層層落實(shí)安全責(zé)任體系，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
（二）從細(xì)排查整治安全隱患。強(qiáng)化隱患和缺陷排
查，嚴(yán)堵安全漏洞，對(duì)排查問題要立改立糾，確保符合安全要求。
（三）從嚴(yán)抓好安全生產(chǎn)和防范。落實(shí)全員安全生
產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)源頭防范和風(fēng)險(xiǎn)防控，杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)現(xiàn)房穩(wěn)定、反恐防范等工作。
（四）從實(shí)提升應(yīng)急保障能力。制定各類應(yīng)急預(yù)案，
強(qiáng)化應(yīng)急演練，備足應(yīng)急物資、設(shè)備，建立多部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展。
（五）牢牢盯緊重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“兩客一?！?/p>
營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加大超員超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。
（六）從嚴(yán)加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整治。各部門聯(lián)合開展運(yùn)
輸市場(chǎng)整治、檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、甩客、黑車、亂漲價(jià)等侵害乘客權(quán)益及運(yùn)輸生產(chǎn)安全行為。
第六部分，切實(shí)推進(jìn)信用建設(shè)，有效維護(hù)市場(chǎng)良好
秩序。
（一）持續(xù)加強(qiáng)信用記錄建設(shè)。對(duì)因交通違法違規(guī)
行為受到行政刑事處罰的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者主體和駕駛員進(jìn)行記錄。
（二）嚴(yán)厲懲治不文明出行行為。嚴(yán)懲“車鬧”等
不文明行為，提高司乘人員處置能力，鼓勵(lì)乘客參與運(yùn)輸保障，勇于制止擾亂運(yùn)輸安全行為，配合對(duì)涉嫌違法犯罪行為予以嚴(yán)懲。
（三）充分發(fā)揮信用監(jiān)督作用。深入開展交通運(yùn)輸
領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理，強(qiáng)化信用規(guī)范和約束作用。
（四）著力加強(qiáng)文明出行宣傳教育。開展形式多樣
宣傳活動(dòng)，曝光失信和不文明行為，倡導(dǎo)文明交通、文明出行新風(fēng)尚。
第七部分，切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造美好春運(yùn)氛圍。
（一）創(chuàng)新提升宣傳效果。創(chuàng)新宣傳方式，報(bào)道愛
崗敬業(yè)、感人事跡等好人好事，增強(qiáng)群眾認(rèn)同感。
（二）做好輿情監(jiān)測(cè)工作。及時(shí)了解熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，
積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，做好溝通解釋。暢通監(jiān)督投訴渠道，妥善處理各類舉報(bào)投訴案件。
（三）關(guān)懷春運(yùn)職工生活。加大春運(yùn)值守干部職工
的關(guān)心關(guān)愛，通過調(diào)休、補(bǔ)休等方式保障干部職工的權(quán)益。
第八部分，切實(shí)加強(qiáng)值班值守，全面做好信息報(bào)送總結(jié)。
（一）加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問題。
（二）加強(qiáng)信息報(bào)送。加強(qiáng)春運(yùn)信息收集、分析應(yīng)用及數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
（三）加強(qiáng)總結(jié)評(píng)估。加強(qiáng)春運(yùn)工作的評(píng)估檢查，并做好修正完善，春運(yùn)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、上報(bào)工作。
原文：大政辦發(fā)〔2019〕2號(hào) 關(guān)于印發(fā)盤錦市大洼區(qū)2019年春運(yùn)工作方案的通知
