當前位置：
大政辦發(fā)〔2019〕16號 關于印發(fā)盤錦市大洼區(qū)河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動實施方案的通知
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各重點園區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、直屬機構：
經區(qū)政府同意，現將《盤錦市大洼區(qū)河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室
2019年3月29日
（此件公開發(fā)布）
盤錦市大洼區(qū)河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動實施方案
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面實施建設美麗河湖三年行動計劃，推動實現全區(qū)“五清、三達標”河湖管理保護目標，按照《盤錦市人民政府辦公室關于印發(fā)盤錦市河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動的通知》（盤政辦明電〔2019〕5號)和盤錦市總河長令(第2號)要求，經區(qū)政府同意，從2019 年4 月1日起在全區(qū)范圍內開展河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動，制定本方案。
一、工作任務
各鎮(zhèn)街、各相關部門要立即組織、迅速行動，全力開展河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動。對全區(qū)流域面積10平方公里以上河流、常年水面面積1平方公里以上湖泊、村屯房前屋后有管理保護任務的微小河湖和其他有管理保護任務的農村地區(qū)河湖等“四亂” (亂占、亂采、亂堆、亂建) 問題、河道(湖泊、水庫、溝渠、池塘)垃圾及固體廢物(水面漂浮垃圾)進行徹底清理，對影響河道行洪及水利工程安全、河湖生態(tài)安全有關行為進行全面治理，務必在2019 年6月30 日前完成工作任務。
二、工作責任
河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動實行屬地負責制，各鎮(zhèn)街是專項行動的責任主體。各鎮(zhèn)街要落實鎮(zhèn)街級河長負責、部門聯(lián)動推進、鄉(xiāng)村二級河長上下齊抓的工作機制。區(qū)直相關部門要各司其職、協(xié)調配合，共同做好河湖“清四亂”、河湖垃圾清理、河湖水面保潔、水質改善、日常監(jiān)管等工作。具體責任分工如下：
（一）水利局負責編制指導鎮(zhèn)（街道）專項行動實施方案、驗收考核、技術服務和信息報送等工作。
（二）水利局（河長辦）會同督查室負責專項行動督導、檢查工作，推進專項行動進度。
（三）財政局負責做好專項行動資金籌集等工作。
（四）環(huán)保局負責做好河湖排污監(jiān)管、入河排污口整治、污水治理、水質斷面監(jiān)測和預警等工作。
（五）住房和城鄉(xiāng)建設局負責做好河湖周邊城鎮(zhèn)垃圾日常收集與處理、城鎮(zhèn)建成區(qū)黑臭水體治理、城鎮(zhèn)生活污水處理等工作，并協(xié)助做好河湖保潔工作。
（六）農業(yè)農村局負責做好沿河湖畜牧養(yǎng)殖污染和農業(yè)面源污染防治以及河道內違建大棚房清理整治等工作。
（七）市政管理中心負責指導各村河湖垃圾治理工作，同時結合美麗鄉(xiāng)村建設，提高村屯整體環(huán)境。
（八）綜合執(zhí)法局負責協(xié)助河道內違建、非法取土、傾倒垃圾等違法行為的整治工作。
（九）智慧城市管理中心負責指導統(tǒng)籌全區(qū)網格員開展村屯河湖垃圾巡查及上報工作。
（十）公安局負責專項行動的安全保衛(wèi)工作，充分發(fā)揮“警長制”在河湖治理保護工作中的保駕護航作用。
（十一）國土資源局負責河道內基本農田的核查工作，為清理河道內違法耕作等亂占行為提供指導。
（十二）衛(wèi)生健康局負責配合相關部門組織開展沿河湖廁所治理等工作。
（十三）其他相關部門負責在職責范圍內做好有關工作。
三、工作步驟
（一）再排查、再摸底階段( 2019年3月31 日前)。各鎮(zhèn)街組織開展再次排查、復核轄區(qū)河道內“四亂”問題和河道垃圾及固體廢物(水面漂浮垃圾)問題，對新發(fā)現的問題及時補填問題整改清單，堅持邊查邊改、及時發(fā)現、及時清理整治。
（二）集中整治階段(2019年4月1日—5月31 日）。各鎮(zhèn)街對照問題整改清單，繼續(xù)執(zhí)行銷號制度，對群眾投訴舉報或媒體曝光的河湖其他違法違規(guī)問題，各鎮(zhèn)街要主動納入專項行動整治范圍。2019年5月末前，專項行動要取得明顯進展和成效。對確實難以按期整治到位的要說明原因，作出具體整改安排，明確完成時限。
（三）鞏固提升階段(2019年6月1日—30日)。各鎮(zhèn)街對“清四亂”專項行動實施情況開展全面核查，重點核查漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現反彈等問題。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)街要切實加強組織領導，抓好工作落實。鎮(zhèn)街級河長要強化責任擔當，靠前組織指揮，深入工作一線，協(xié)調解決具體問題。
（二）統(tǒng)籌安排部署。各鎮(zhèn)街要在全面排查的基礎上，結合實際制定鎮(zhèn)街專項行動實施方案，明確任務，落實責任，確定步驟，制定標準，為專項行動順利推進奠定基礎；要強化專項行動日常管理，統(tǒng)籌協(xié)調上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控；要安排專人切實做好進度控制、信息報送、驗收考核、工作總結等工作，協(xié)調做好有關工作的銜接。
（三）加強督導檢查。區(qū)直相關部門要按照工作職責，加強對各鎮(zhèn)街專項行動進展情況的監(jiān)督檢查，并做好指導服務工作。督查室定期督導、檢查，統(tǒng)籌推進河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動進度。
（四）做好情況報送。專項行動期間，各鎮(zhèn)街要每旬向區(qū)水利局（區(qū)河長辦）及相關部門報送工作情況。區(qū)水利局 (區(qū)河長辦)每月將各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關部門情況匯總，并向市水利局和區(qū)級總河長、河長報送工作情況。
（五）嚴格驗收考核。此次專項行動將納入2019 年省、市兩級河長制考核及農建“大禹杯”競賽績效考評內容，驗收不合格地區(qū)將取消2019年農建“大禹杯”競賽參評資格。區(qū)水利局(區(qū)河長辦)要按照省水利廳制定的專項行動驗收及考核方案，組織相關部門開展驗收工作。
（六）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)街要做好河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動的宣傳報道工作，定期發(fā)布工作信息，營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的濃厚氛圍。
文件解讀：《盤錦市大洼區(qū)河湖“清四亂”及垃圾清理專項行動實施方案》大政辦發(fā)〔2019〕16號 解讀
