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盤錦市住宅區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費管理暫行辦法
第一條 為加強住宅小區(qū)首次業(yè)主大會會議等備經(jīng)費（以下簡稱“首次等備經(jīng)費”）管理，維護業(yè)主的合法權益，根據(jù)《遼寧省物業(yè)管理條例》和《盤錦市物業(yè)管理條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)首次籌備經(jīng)費的繳存、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱住建局）負責全市首次籌備經(jīng)費統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各區(qū)（縣）住建局負責轄區(qū)內(nèi)首次籌備經(jīng)費管理工作的指導和監(jiān)督。
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)首次籌備經(jīng)費的支取、使用、核銷等日常監(jiān)管工作，負責協(xié)調(diào)處理相關矛盾糾紛。
第四條 首次籌備經(jīng)費依法由建設單位承擔；老舊住宅小區(qū)的籌備經(jīng)費由區(qū)（縣）人民政府承擔。
建設單位應當在辦理房屋預售手續(xù)之前，向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府指定的賬戶繳存首次籌備經(jīng)費。本辦法發(fā)布前已辦理房屋預（現(xiàn)）售手續(xù)的住宅小區(qū)，可以在首次業(yè)主大會籌備階段補繳。
第五條 建設單位應當按照物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃核準總建筑面積（含地下建筑面積）每平方米0.3元的標準繳納首次籌備經(jīng)費，單個物業(yè)管理區(qū)域總費用最高不超過10萬元，最低不少于1萬元。
第六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當以物業(yè)管理區(qū)城為單位，設立首次籌備經(jīng)費專用賬戶，做到專戶儲存，?？顚Ｓ?。
第七條 各區(qū)（縣）住建局在辦理前期物業(yè)招標投標備案手續(xù)時，應當查驗建設單位繳存首次籌備經(jīng)費的情況。
第八條 首次籌備經(jīng)費主要用于首次業(yè)主大會籌備及會議期間所需的辦公用品（含電腦、打印機、辦公桌等）、資料印刷、會務、宣傳、交通、通訊、誤餐補助以及按照有關規(guī)定聘請第三方等必要費用的支出。
第九條 業(yè)主大會籌備組應當按照本辦法第八條的規(guī)定制定首次籌備經(jīng)費預算，向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府申請預支首次籌備經(jīng)費，提供下列資料：
（一）首次籌備經(jīng)費申請報告及預算報告；
（二）社區(qū)證明材料；
（三）經(jīng)籌備組蓋章和籌備組組長簽字的領款憑證。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當在接到申請后的三個工作日內(nèi)，核實并劃撥首次籌備經(jīng)費預支款。
申請預支額度一般不超過首次籌備經(jīng)費總額的60％。
第十條 籌備組應當按照經(jīng)核實批準的預算列支首次籌備經(jīng)費，需要進行調(diào)整的，應當事前征得街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府同意。
第十一條 業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會后，籌備組應當將首次籌備經(jīng)費使用情況，包括經(jīng)費開支原始單據(jù)、預算執(zhí)行報告等資料移交給業(yè)主委員會，并在物業(yè)管理區(qū)城內(nèi)顯著位置公告，公告時間不少于七日。
業(yè)主大會未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，或業(yè)主大會未成立的，籌備組應當將前款資料在物業(yè)管理區(qū)城內(nèi)顯著位置公告，公告時間不少于七日。
業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的，可以向籌備組、業(yè)主委員會實名提出意見和建議，籌備組、業(yè)主委員會應當及時解釋說明，協(xié)調(diào)解決。
第十二條 首次業(yè)主大會會議應當審議首次籌備經(jīng)費的預算執(zhí)行報告。
業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生，并向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府完成備案后，應當及時向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府申請核銷首次籌備經(jīng)費，原籌備組組長和相關成員應當予以協(xié)助和配合。
業(yè)主大會未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，或業(yè)主大會未成立的，由籌備組向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府申請核銷首次籌備經(jīng)費。
第十三條 申請核銷首次籌備經(jīng)費的，應當提供下列資料：
（一）符合財務會計制度的原始憑證；
（二）業(yè)主人會批準首次籌備經(jīng)費預算執(zhí)行報告的決定。未成立業(yè)主大會的，提供第備組關于首次籌備經(jīng)費的預算執(zhí)行報告；
（三）業(yè)主對首次籌備經(jīng)費使用情況的意見、建議。
第十四條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當自收到核銷申請之日起七個工作日內(nèi)完成審核。
核定首次籌備經(jīng)費低于預支額度的，核銷申請人應當將差額部分退還至籌備經(jīng)費專戶。核定首次籌備經(jīng)費超出預支額度的，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當向核銷申請人撥付超出部分。核定首次籌備經(jīng)費超出首次籌備經(jīng)費交存總額的，超出部分由核銷申請人自行承擔。
第十五條 首次籌備經(jīng)費如有結(jié)余的，結(jié)余部分根據(jù)業(yè)主大會的決定，可以用于業(yè)主大會換屆改選經(jīng)費、納入統(tǒng)籌專項維修資金或者用于業(yè)主組織運行的其他需要。
第十六條 違反本辦法第四條規(guī)定，建設單位拒不承擔首次業(yè)主大會籌備經(jīng)費的，按照《遼寧省物業(yè)管理條例》第八十四條第三款規(guī)定處罰。
第十七條 非住宅物業(yè)管理區(qū)城首次籌備經(jīng)費管理可參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自2019年5月1日起施行。
