大安辦發(fā)〔2019〕28號 關(guān)于切實加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域和有限空間、受限空間作業(yè)安全管理工作的通知
各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)行業(yè)部門:
為深刻吸取“5.25”爆炸事件及“6.10”中毒事故教訓(xùn)及時消除安全隱患,防范類似事故(事件)的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域和有限空間、受限空間作業(yè)安全管理工作通知如下:
一、扎實推進(jìn)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍8麈?zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)行業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“防風(fēng)險、保平安、迎大慶”工作的系列決策部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,繼續(xù)以建筑裝飾裝修工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、壓力容器、勞動力市場、九小場所、家電產(chǎn)品維修服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)不斷深化服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治行動。要組成專項督查檢查組,對本地區(qū)、本部門所涉及的服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,依法加大監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)度和力度,對查出的隱患問題嚴(yán)格執(zhí)行隱患清單式治理和非法違法行為“四個一律”強(qiáng)制措施。同時,要組織開展隱患整改情況.“回頭看”活動,對前期排查出的隱患問題進(jìn)行一次“回頭看”,組織再跟蹤再排查、再整改,堅決消除安全隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
二、立即組織開展有限空間、受限空間作業(yè)安全專項整治。從即日起至8月末,在全區(qū)組織開展有限空間、受限空間作業(yè)安全專項整治活動,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化有限空間、受限空間、動火動電等高風(fēng)險作業(yè)的安全管理,健全落實特殊作業(yè)安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高作業(yè)安全水平,增強(qiáng)事故防范能力。
1、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)方面。重點(diǎn)檢查企業(yè)有限空間作業(yè)安全責(zé)任、作業(yè)審批、安全操作規(guī)程及應(yīng)急管理等制度的落實情況,有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員應(yīng)急救援人員安全教育培訓(xùn)情況:是否制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);是否對本單位的有限空間進(jìn)行辨識,對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估,分析存在的危險有害因素;是否在作業(yè)過程中對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測,并嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則;是否為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品:是否按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志等。
2、危險化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)方面。重點(diǎn)檢登企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理制度及操作規(guī)程是否符合要求:《受限空同安全作業(yè)證》的格式、填寫內(nèi)容、審批手續(xù)和管理是否符合要求;作業(yè)前是否對參加作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容是否符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)要求;作業(yè)前是否對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查;是否明確受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人、審批人的職責(zé);是否落實安全隔絕清洗、置換、通風(fēng)、監(jiān)測、用電、監(jiān)護(hù)、搶救等安全措施,是否對受限空間內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測,監(jiān)測要求是否符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871)內(nèi)容等。
三、加大安全宣傳和各類人員的教育培訓(xùn)力度。要結(jié)合正在開展的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)盤錦行活動”,采取印發(fā)宣傳資料、舉辦講座和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式,充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用,大力宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,提高全社會的安全意識。要加強(qiáng)對特種作業(yè)人員和服務(wù)行業(yè)勞務(wù)人員的安全培訓(xùn)教育,提升各類人員的安全操作技能,提高安全防范意識和應(yīng)急處置能力。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)市場從業(yè)人員開展一次清理整頓。同時針對特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行一次專項檢查,提高從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)率和特種作業(yè)人員持證上崗率堅決杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。
請各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、重點(diǎn)園區(qū)管委會、各有關(guān)行業(yè)部門分別于6月30日、7月31日、8月31日前將工作進(jìn)展情況報送區(qū)安委會辦公室(區(qū)政府110室)。
盤錦市大洼區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
2019年6月24日
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