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關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)工程建設項目審批制度改革實施方案》的通知 大政辦發(fā)〔2019〕48號 解讀
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2019〕18號）、《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（盤政辦發(fā)〔2019〕27號）要求。結(jié)合我區(qū)實際，由區(qū)營商局牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)自然資源局、區(qū)規(guī)劃發(fā)展中心配合制定本方案，方案共分三大部分。
一、總體要求
（一）改革內(nèi)容：對工程建設項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革。改革范圍主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設施等工程；改革貫穿從項目立項到竣工驗收以及公共設施報裝、接入等全過程；覆蓋行政許可等審批事項和技術(shù)審查、中介服務、市政公用以及備案等其他類型事項。
（二）工作目標：到2019年6月底，實現(xiàn)我區(qū)社會投資的一般工程建設項目施工總審批階段時限控制在72個工作日以內(nèi)，包括政府投資類工程建設項目在內(nèi)的所有工程建設項目總審批時限最長不超過87個工作日；初步建成工程建設項目審批制度框架，到2019年底相關(guān)系統(tǒng)平臺與市工程建設項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，到2020年底，利用市信息數(shù)據(jù)平臺，建成與省、市統(tǒng)一的工程建設項目審批管理體系。
二、改革任務：共五大項
（一）強化基礎(chǔ)，優(yōu)化服務
1.“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施。2.建立項目協(xié)同和策劃生成機制。3.推行區(qū)域評估。4.推行告知承諾制。5.項目管家主動靠前服務。
（二）統(tǒng)一審批流程
1.精簡優(yōu)化審批事項。2.規(guī)范審批事項。3.合理劃分審批階段。4.分類制定審批流程。5.強化重點環(huán)節(jié)管控。
（三）統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺
1.強化一網(wǎng)協(xié)同。建立“一網(wǎng)”通辦的網(wǎng)上政務大廳，覆蓋全區(qū)服務事項。2.嚴格按要求使用工程建設項目審批管理系統(tǒng)。
（四）統(tǒng)一審批管理體系
1.“一張網(wǎng)”全流程辦理。2.“一個窗口” 提供綜合服務。3.“一張表單”整合申報材料。4.“一套機制”規(guī)范審批運行。5.提供“一站式”服務。
（五）統(tǒng)一監(jiān)管方式
1.強化取消調(diào)整事項的后續(xù)監(jiān)管。2、規(guī)范管理中介服務行為。3.加強社會信用體系建設。4.規(guī)范市政公用服務。5.加強事中事后監(jiān)管。
三、組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導。成立盤錦市大洼區(qū)工程建設項目審批制定改革領(lǐng)導小組，由區(qū)政府區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)直各相關(guān)部門部門主要負責同志為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)工程建設項目審批制度改革工作，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)營商局。
（二）建立溝通反饋機制。
（三）做好宣傳引導。
原文：大政辦發(fā)〔2019〕48號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)工程建設項目審批制度改革實施方案》的通知
