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《盤錦市大洼區(qū)2019年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣項目實施方案》大政辦發(fā)〔2019〕54號 解讀
通過積極爭取，2019年我區(qū)被確定為遼寧省秸稈綜合利用試點，為做好試點工作，加快大洼區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，促進秸稈資源高效循環(huán)利用，按照《遼寧省2019年農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際制定本方案。
方案第一部分是工作目標(biāo)。2019年綜合利用率達(dá)到92%左右。到2020年綜合利用率保持在92%以上。
第二部分是工作原則。一是農(nóng)業(yè)優(yōu)先、多元利用。二是市場導(dǎo)向、政策扶持。三是因地制宜、突出重點。
第三部分是利用模式 。通過推進肥料化利用、飼料化利用、支持能源化利用、引進原料化利用企業(yè)、鼓勵發(fā)展基料化應(yīng)用等方式，明確我區(qū)秸稈綜合利用發(fā)展方向。
第四部分是實施方式。試點采取“以獎代補”方式。一是滅茬還田補助。補助對象為在域內(nèi)開展秸稈機械化滅茬還田的作業(yè)面積集中連片300畝以上專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、企業(yè)等各類經(jīng)營主體。補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝補助40元，計劃獎補20萬畝、補助800萬元。二是飼料化、原料化、基料化補助。補助對象為域內(nèi)從事秸稈飼料化、原料化、基料化綜合利用且年消耗秸稈量達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)合作社等實體組織。補助標(biāo)準(zhǔn)為每消耗使用1噸秸稈補助20元，單體項目補助原則上不突破50萬元。對示范效果好、輻射帶動大、經(jīng)濟效益高的秸稈綜合利用項目，采取“一事一議”的方式進行補助。
第五部分是進度安排。一是準(zhǔn)備階段（2019.01—2019.06）。二是實施階段（2019.07—2020.01）。三是驗收階段（2020.02—2020.04）。
第六部分是保障措施。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)政府區(qū)長任組長，區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。二是加快技術(shù)引進。三是加強宣傳培訓(xùn)。四是強化資金管理。
原文：大政辦發(fā)〔2019〕54號 關(guān)于印發(fā)盤錦市大洼區(qū)2019年農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣項目實施方案的通知
