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關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的通知 大政辦發(fā)〔2019〕62號(hào) 解讀
一、《實(shí)施方案》起草背景及必要性
為全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示批示精神，全面落實(shí)好《遼寧省推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作指導(dǎo)意見》（遼交辦〔2019〕17號(hào)），結(jié)合大洼交通管理的實(shí)際，在全面貫徹上級(jí)要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化“路長(zhǎng)制”的管理辦法，創(chuàng)新“路長(zhǎng)制”的管理措施，打造“路長(zhǎng)制”的“盤錦模式”，為“四好農(nóng)村路”的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分八個(gè)部分。
第一部分,總體要求
本部分明確了《實(shí)施方案》的指導(dǎo)思想和基本原則。
第二部分,總體目標(biāo)
到2019年底前，建立路長(zhǎng)制管理體系，明確職責(zé)分工，全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”。到2020年底前，進(jìn)一步健全完善組織體系和工作機(jī)制，路長(zhǎng)制管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化和常態(tài)化，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“建設(shè)推進(jìn)順暢、管理落實(shí)到位、養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)便捷高效”，達(dá)到“暢、安、舒、美”，農(nóng)民群眾滿意度顯著提升。
第三部分,組織架構(gòu)
按照省廳指導(dǎo)意見，設(shè)立總路長(zhǎng)、縣級(jí)公路路長(zhǎng)、鄉(xiāng)級(jí)公路路長(zhǎng)、村級(jí)公路路長(zhǎng),搭建“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的四級(jí)管理體系。
第四部分,管理模式
本部分包括“路長(zhǎng)制”的“盤錦特色”即網(wǎng)格化管理、信息化處理和機(jī)制化治理等三項(xiàng)管理模式。
第五部分,主要任務(wù)
本部分包括4方面主要工作任務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村公路管理。三是加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)。
第六部分,職責(zé)分工
本部分包括了5 個(gè)方面職責(zé)分工,總路長(zhǎng)職責(zé)、縣級(jí)公路路長(zhǎng)職責(zé)、鄉(xiāng)級(jí)公路路長(zhǎng)職責(zé)、村級(jí)公路路長(zhǎng)職責(zé)、相關(guān)部門職責(zé)。
第七部分,管理流程
本部分制定了巡查、處置、督查、通報(bào)等一系列“路長(zhǎng)制”管理流程，各級(jí)路長(zhǎng)對(duì)各自負(fù)責(zé)的路段定期巡查。
第八部分,保障措施
為保障《實(shí)施方案》有效實(shí)施,本部分明確了具體保障措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)督查考核。三是加強(qiáng)公告宣傳。四是加強(qiáng)協(xié)同配合。
原文：大政辦發(fā)〔2019〕62號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的通知
