當(dāng)前位置：
大政辦發(fā)〔2020〕17號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市大洼區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的通知
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)錦市大洼區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
盤(pán)錦市大洼區(qū)政府辦公室
2020年5月9日
(此件公開(kāi)發(fā)布）
盤(pán)錦市大洼區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)公共事件）發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行，提高衛(wèi)健部門(mén)應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《遼寧省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《遼寧省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》和《盤(pán)錦市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《盤(pán)錦市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《大洼區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《盤(pán)錦市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《盤(pán)錦市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《大洼區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；反映及時(shí)、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不患；加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。
2 醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況，將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。
2.1 特別重大事件（Ⅰ級(jí)）
（1）一次事件傷亡100人以上，且危重病員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡的突發(fā)公共事件。
（2）國(guó)務(wù)院及省政府確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
2.2 重大事件（Ⅱ級(jí)）
（1）一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中死亡和危重病人超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。
（2）跨市、區(qū)的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
（3）省政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.3 較大事件（Ⅲ級(jí)）
（1）一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中死亡和危重病人超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。
（2）市政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
2.4 一般事件（Ⅳ級(jí)）
（1）一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中危重病人超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。
（2）區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
3 醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系
區(qū)衛(wèi)健行政部門(mén)要在同級(jí)政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，與有關(guān)部門(mén)密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援工作。醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括：（1）衛(wèi)健行政部門(mén)成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援小組；（2）專(zhuān)家組；（3）醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)，指各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)療急救中心（站）、綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、化學(xué)中毒和核輻射事故應(yīng)急醫(yī)療救治專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；（4）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)衛(wèi)生健康局成立大洼區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮小組。區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；指揮小組由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生應(yīng)急辦公室、醫(yī)政醫(yī)管股、疾控監(jiān)督股等負(fù)責(zé)人為成員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織、協(xié)調(diào)、部署和指導(dǎo)重大、較大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。區(qū)衛(wèi)生健康局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
3.2 專(zhuān)家組
區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組建區(qū)級(jí)專(zhuān)家組，對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作提供咨詢(xún)建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。
3.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3.4 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
衛(wèi)健行政部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)的最高衛(wèi)健行政部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
（1）Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
在我區(qū)境內(nèi)發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件（Ⅰ、Ⅱ級(jí)），由省衛(wèi)健委啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)我區(qū)啟動(dòng)本預(yù)案。
（2）Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
在我區(qū)境內(nèi)發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)），要立即上報(bào)省、市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，同時(shí)啟動(dòng)我區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮小組工作。按照省、市衛(wèi)健行政部門(mén)指導(dǎo)和區(qū)政府要求開(kāi)展救援任務(wù)。
4.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
（1）IV響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一的，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的IV級(jí)響應(yīng)：
A.發(fā)生一般突發(fā)公共事件，區(qū)級(jí)政府啟動(dòng)區(qū)級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
B.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件（IV級(jí)）級(jí)別的突發(fā)公共事件。
（2）IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
區(qū)衛(wèi)健行政部門(mén)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生救援工作，組織專(zhuān)家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，同時(shí)區(qū)政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及市衛(wèi)健委報(bào)告有關(guān)處理情況。區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)級(jí)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。
4.2 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援過(guò)程中，既要開(kāi)展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。
為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序進(jìn)行，有關(guān)衛(wèi)健行政部門(mén)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。
4.2.1 現(xiàn)場(chǎng)搶救
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷，先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作，按照國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷員進(jìn)行檢傷分類(lèi)，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4 種顏色，對(duì)輕、重、危重傷員和死亡人員作出標(biāo)志（分類(lèi)標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
4.2.2 轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：
（1）對(duì)已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性較大的出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予以搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)送。
（2）認(rèn)真填寫(xiě)轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
（3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)務(wù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切觀察傷病員的病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
（4）在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。
（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4.3 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后，衛(wèi)健行政部門(mén)要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)以及衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類(lèi)突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
4.4 信息報(bào)告和發(fā)布
醫(yī)療急救中心和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后，在迅速開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援的同時(shí)，立即將人員的傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部和當(dāng)?shù)匦l(wèi)健行政部門(mén)?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部及承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向上級(jí)衛(wèi)健行政部門(mén)報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等情況要隨時(shí)報(bào)告。有關(guān)衛(wèi)健行政部門(mén)要及時(shí)向本級(jí)政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
衛(wèi)健行政部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息發(fā)布工作。
4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成后，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)本級(jí)政府或同級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，或經(jīng)同級(jí)衛(wèi)健行政部門(mén)批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止信息報(bào)告上級(jí)衛(wèi)健行政部門(mén)。
5 醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，是國(guó)家突發(fā)公共事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分，各級(jí)衛(wèi)健行政部門(mén)應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開(kāi)展。
5.1 信息系統(tǒng)
在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)健行政部門(mén)之間，以及衛(wèi)健行政部門(mén)與相關(guān)部門(mén)間的信息共享。
5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
以區(qū)人民醫(yī)院為緊急救援中心。
5.3 化學(xué)中毒與核輻射醫(yī)療救治基地
按市衛(wèi)健委要求處理。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍
區(qū)衛(wèi)健行政部門(mén)要組建綜合性衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，救治隊(duì)伍不得少于30 人，并定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的，必須報(bào)經(jīng)本級(jí)政府同意。
5.5 物資儲(chǔ)備
衛(wèi)健行政部門(mén)負(fù)責(zé)提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，保證供應(yīng)。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
5.6 醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，各級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療急救中心或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門(mén)確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)；各級(jí)財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級(jí)政府的決定對(duì)醫(yī)療救助費(fèi)用給予補(bǔ)助。各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參加人身、醫(yī)療、健康等保障的傷亡人員，做好理賠工作。
5.7 醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運(yùn)輸保障
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)工作需要配備救護(hù)車(chē)輛、交通工具和通訊設(shè)備。交通、公安、藥監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)通應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開(kāi)展。
5.8 其他保障
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行?？萍疾块T(mén)負(fù)責(zé)制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)研究方案，組織科研力量開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)科研攻關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測(cè)技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問(wèn)題。食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理，對(duì)特種藥品的研發(fā)和申報(bào)工作予以指導(dǎo)。
紅十字會(huì)按照《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救，做好相關(guān)工作。各級(jí)紅十字會(huì)要積極開(kāi)展公共衛(wèi)生事件預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向國(guó)內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。
6 醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與
衛(wèi)健行政部門(mén)要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)普及的組織工作；廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要加大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育力度；各部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)的基礎(chǔ)上逐步組建以及公安民警、企事業(yè)單位安全人員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。
7 附則
7.1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
衛(wèi)健行政部門(mén)要對(duì)在突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案制定與修訂
各鎮(zhèn)街結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)
行修訂和補(bǔ)充。
7.3 預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)解釋。
7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
解讀：《盤(pán)錦市大洼區(qū)突發(fā)公共事件 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》大政辦發(fā)〔2020〕17號(hào) 解讀
