根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，結(jié)合我區(qū)食品生產(chǎn)許可工作需要，我局組織相關(guān)專家審核后，對其他食品（大米、糙米、南瓜籽、豌豆、葵花籽、核桃植物蛋白）食品制定了生產(chǎn)許可證審查方案（試行）征求意見稿，現(xiàn)向社會公示。公布之日起30日內(nèi)反饋。公眾可通過以下途徑和方式提出意見。

1.電子郵箱。地址：dwqspj@126.com。

2.反饋電話：0427-3478020

3.單位名稱：盤錦市大洼區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局；地址：盤錦市大洼區(qū)大洼街道紅海灘大街60號。

附件：

1.其他食品（大米、糙米、南瓜籽、豌豆、葵花籽、核桃植物蛋白）生產(chǎn)許可證審查方案（試行）征求意見稿

2.意見反饋表

附件1：

其他食品（大米、糙米、南瓜籽、豌豆、葵花籽、核桃植物蛋白）生產(chǎn)許可證審查方案（試行）征求意見稿

一、總則

為了做好大米、糙米、南瓜籽、豌豆、葵花籽、核桃植物蛋白生產(chǎn)許可審查工作，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，制定大米、糙米、南瓜籽、豌豆、葵花籽、核桃植物蛋白生產(chǎn)許可審查方案(以下簡稱方案)。

本方案應(yīng)與《食品生產(chǎn)許可審查通則》結(jié)合使用，適用于大米、糙米、南瓜籽、豌豆、葵花籽、核桃植物蛋白生產(chǎn)許可審查工作。

本方案正文中引用的文件、標(biāo)準(zhǔn)通過引用成為本細(xì)則的內(nèi)容。凡是引用文件、標(biāo)準(zhǔn)，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本方案。

二、適用范圍

1、實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的大米、糙米蛋白粉產(chǎn)品是以大米（碎米）、糙米為原料，經(jīng)除雜、浸泡、粉碎、調(diào)漿、液化、過濾、水洗、分離、殺菌、過濾、干燥、粉碎、過篩、包裝等工藝制成，用于食品加工的大米、糙米蛋白粉。

2、實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的南瓜籽蛋白粉產(chǎn)品是以食品加工用南瓜籽粕粉為原料，經(jīng)投料、除雜、調(diào)漿、液化、分離、殺菌、過濾、干燥、粉碎、過篩、包裝等工藝制成，用于食品加工的南瓜籽蛋白粉。

3、實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的豌豆蛋白粉產(chǎn)品是以豌豆粗蛋白粉為原料，經(jīng)投料、調(diào)漿、液化、分離、殺菌、過濾、干燥、粉碎、過篩、包裝等工藝制成，用于食品加工的豌豆蛋白粉。

4、實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的葵花籽蛋白粉產(chǎn)品是以食品加工用葵花籽粕粉為原料，經(jīng)投料、除雜、調(diào)漿、液化、分離、殺菌、過濾、干燥、粉碎、過篩、包裝等工藝制成，用于食品加工的葵花籽蛋白粉。

5、實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的核桃蛋白粉產(chǎn)品是以食品加工用核桃粕粉為原料，經(jīng)投料、除雜、調(diào)漿、液化、分離、殺菌、過濾、干燥、粉碎、過篩、包裝等工藝制成，用于食品加工的核桃蛋白粉。

實(shí)施食品生產(chǎn)許可管理的植物蛋白粉產(chǎn)品的申證單元為1個(gè)，其類別編號為3101。生產(chǎn)許可產(chǎn)品名稱須注明其他食品（大米蛋白粉、糙米蛋白粉、南瓜籽蛋白粉、豌豆蛋白粉、葵花籽蛋白粉、核桃蛋白粉）。

本細(xì)則中引用的文件、標(biāo)準(zhǔn)通過引用成為本細(xì)則的內(nèi)容。凡是引用文件、標(biāo)準(zhǔn)，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本細(xì)則。

三、生產(chǎn)許可條件審查

（一）管理制度審查

按照《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)及《食品生產(chǎn)許可審查通則》等規(guī)定，對企業(yè)建立食品安全管理制度的完整性、適用性，以及對產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯性的要求進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

1.食品質(zhì)量安全管理制度

（1）應(yīng)建立健全食品安全管理制度，食品生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。管理層中有全面負(fù)責(zé)質(zhì)量安全工作的人員，并以文件形式授權(quán)。

（2）設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施和保持工作。

（3）合理設(shè)置與食品安全相關(guān)的部門或人員，其職責(zé)、權(quán)限明確。

2.原輔料管理及采購驗(yàn)收制度

（1）建立對食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)商評價(jià)制度，對供應(yīng)商進(jìn)行有效管理。

（2）建立采購驗(yàn)收和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，按要求制定采購文件，并可追溯采購情況。

（3）所用食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品涉及生產(chǎn)許可管理的，必須采購獲證產(chǎn)品并查驗(yàn)供貨者的產(chǎn)品合格證明。對無法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。采購的進(jìn)口食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品需向供貨者索取有效的檢驗(yàn)檢疫證明。

（4）生產(chǎn)用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749）的要求。

（5）食品添加劑應(yīng)符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使用的食品添加劑品種、范圍及最大使用量或殘留量應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)  食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760）及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門相關(guān)公告的規(guī)定。

（6）使用的清洗劑、消毒劑應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

（7）包裝材料應(yīng)清潔、無毒且符合國家相關(guān)規(guī)定；在特定貯存和使用條件下不影響產(chǎn)品的安全和特性；包裝材料不得重復(fù)使用。

3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝文件及記錄管理制度

（1）具備與生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)，包括產(chǎn)品及產(chǎn)品相關(guān)的原輔料、食品添加劑、包裝材料的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。如果沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案。

（2）具備生產(chǎn)過程中所需的各種產(chǎn)品配方、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件。工藝文件齊全、內(nèi)容合理。配方中使用的原輔材料符合相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（3）建立記錄管理制度。記錄應(yīng)當(dāng)覆蓋食品生產(chǎn)全過程，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范并具有可追溯性，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期不少于2年。

食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購記錄：包括供應(yīng)商評價(jià)記錄、合格供應(yīng)商名單、采購合同、采購查驗(yàn)記錄、供應(yīng)商證明。

生產(chǎn)過程及安全防護(hù)記錄：包括人員培訓(xùn)及考核、人員健康檢查、人員衛(wèi)生、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、車間環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備設(shè)施清洗消毒、生產(chǎn)投料及各關(guān)鍵控制點(diǎn)記錄、食品添加劑（含加工助劑和酶制劑）使用、調(diào)配、物料出入庫、成品出入庫、不合格原輔材料處置、不合格產(chǎn)品處理、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)等記錄。

檢驗(yàn)記錄：建立和保存出廠檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告和出廠查驗(yàn)記錄。如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，檢驗(yàn)批次號和檢驗(yàn)合格證號可追溯到相應(yīng)的出廠檢驗(yàn)報(bào)告。

其他記錄：包括成品生產(chǎn)、成品銷售、產(chǎn)品召回、退貨處置、消費(fèi)者投訴受理、食品安全風(fēng)險(xiǎn)收集、食品安全事故處置等記錄。

（4）鼓勵企業(yè)采用信息化手段采集、留存信息記錄，但要建立防范措施，保證信息的真實(shí)性和可靠性。

4.生產(chǎn)過程管理制度

（1）建立生產(chǎn)過程安全管理制度，合理劃分生產(chǎn)批次和生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，鼓勵采用危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）對生產(chǎn)過程進(jìn)行食品安全控制。對生產(chǎn)過程中原料采購、殺菌、干燥、金屬探測等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行管控。批次記錄齊全，實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、檢驗(yàn)和銷售各環(huán)節(jié)的可追溯。

（2）制定衛(wèi)生管理制度及相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定有效的清洗、消毒方法和管理制度并驗(yàn)證，保證生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、包裝容器、工作服和人員的清潔衛(wèi)生和安全，防止污染。車間員工應(yīng)著符合要求的工衣，并配備帽子、口罩和工作鞋。指定區(qū)域使用的工衣和工作鞋不能在指定區(qū)域以外的地方穿著。

（3）建立生產(chǎn)車間環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、工器具管理制度，按要求進(jìn)行清潔、消毒、維護(hù)和保養(yǎng)。

（4）制定防止生物污染、物理污染、化學(xué)污染的控制計(jì)劃和控制程序，并做好相關(guān)記錄。

5.產(chǎn)品防護(hù)管理制度

（1）應(yīng)規(guī)定有效防止生產(chǎn)加工過程、原輔材料及產(chǎn)品儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中產(chǎn)品污染、損壞或變質(zhì)的制度和措施。

（2）確保采購中發(fā)現(xiàn)的不合格原輔材料、加工中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素、出廠檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不安全食品等情況得到有效控制。

（3）有毒有害物質(zhì)有安全的獨(dú)立包裝，明確標(biāo)識，并與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置。除清潔消毒必需和工藝需要，不應(yīng)在生產(chǎn)場所使用和存放可能污染食品的化學(xué)制劑。使用的清洗消毒劑應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，建立和保存相關(guān)使用記錄。

（4）應(yīng)主動收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估信息。

6.貯存、運(yùn)輸管理制度

（1）倉儲區(qū)應(yīng)有足夠的空間滿足產(chǎn)能和實(shí)際貯存要求。

（2）倉儲區(qū)的設(shè)計(jì)和建造應(yīng)確保良好的倉儲條件，并有通風(fēng)和照明設(shè)施。原料、成品、包裝材料的運(yùn)輸及貯存中應(yīng)避免陽光直射、并有防雨防塵設(shè)施。物料及產(chǎn)品應(yīng)依據(jù)性質(zhì)的不同分設(shè)貯存場所、或分區(qū)域碼放，并有明確標(biāo)識，防止交叉污染。原輔料及產(chǎn)品必須按照規(guī)定和產(chǎn)品明示的要求進(jìn)行貯存和運(yùn)輸。

（3）清潔劑、消毒劑、潤滑劑等物質(zhì)應(yīng)分別安全保管，明確標(biāo)識，獨(dú)立放置。危險(xiǎn)品庫單獨(dú)設(shè)立、保管。

（4）經(jīng)檢驗(yàn)不合格的食品原輔料及成品應(yīng)在指定區(qū)域與合格品分開放置并明顯標(biāo)記，并應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。

（5）運(yùn)輸工具和容器應(yīng)保持清潔、維護(hù)良好，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒。食品原料不得與有毒、有害物品同時(shí)裝運(yùn)，避免污染。

（6）原輔料、食品添加劑、成品、包裝材料倉庫應(yīng)設(shè)專人管理，建立管理制度，定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生情況，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品原料。倉庫出貨順序應(yīng)遵循先進(jìn)先出、臨效期先出的原則，必要時(shí)應(yīng)根據(jù)不同食品原料的特性確定出貨順序。

7.檢驗(yàn)管理制度

（1）檢驗(yàn)管理制度包括對原輔料、過程、出廠和型式檢驗(yàn)的管理規(guī)定。出廠檢驗(yàn)?zāi)芰χ辽贊M足感官、凈含量、水分、蛋白質(zhì)、菌落總數(shù)、大腸菌群等項(xiàng)目的測定，每批成品須經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格后方可銷售，檢驗(yàn)合格證號可追溯到相應(yīng)的出廠檢驗(yàn)報(bào)告。

（2）檢驗(yàn)管理制度應(yīng)規(guī)定型式檢驗(yàn)的要求，每半年至少進(jìn)行1次，新產(chǎn)品正式投產(chǎn)前；更改主要原輔材料和關(guān)鍵生產(chǎn)工藝；停產(chǎn)三個(gè)月以上恢復(fù)生產(chǎn)前；出廠檢驗(yàn)結(jié)果與正常生產(chǎn)有較大差別時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行型式檢驗(yàn)。

（3）建立留樣制度，規(guī)定保存出廠檢驗(yàn)留存樣品，樣品保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期。

（4）委托出廠檢驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)與有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)簽訂有效的委托檢驗(yàn)協(xié)議。

8.不合格品管理制度

（1）建立健全不合格品的管理制度，明確不合格品的處置管理辦法。

（2）不合格的原輔材料、生產(chǎn)過程的半成品、成品應(yīng)單獨(dú)存放，掛不合格標(biāo)識。

（3）建立和保存不合格食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、半成品和成品的處理記錄。

9.人員管理制度

（1）管理層設(shè)有專人負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全工作，有效設(shè)置機(jī)構(gòu)或人員落實(shí)管理體系的建立、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。制定生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、檢驗(yàn)等各部門職責(zé)及相關(guān)人員崗位職責(zé)。

（2）建立人員培訓(xùn)管理制度，制定食品安全、加工技術(shù)、質(zhì)量管理、法律法規(guī)和職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)計(jì)劃。不同崗位人員的培訓(xùn)、考核辦法，滿足企業(yè)正常生產(chǎn)需要。

（3）建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查并取得健康證明。

（4）制定生產(chǎn)人員衛(wèi)生管理制度與安全防護(hù)措施。當(dāng)直接接觸原料及產(chǎn)品的生產(chǎn)人員患有有礙食品安全的疾病時(shí)，企業(yè)應(yīng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位；如發(fā)生食品安全事故，應(yīng)對相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行健康檢查，排查原因，采取應(yīng)對措施。

10.食品安全自查管理制度

（1）應(yīng)建立食品安全自查管理制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。

（2）生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

（3）有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

11.產(chǎn)品追溯和召回管理制度

（1）建立產(chǎn)品追溯制度。確保從原料采購到最終產(chǎn)品及銷售都有記錄，能夠?qū)崿F(xiàn)從原料到銷售環(huán)節(jié)的全過程跟蹤，并可追溯到每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人。

（2）建立產(chǎn)品召回制度。確保出廠產(chǎn)品在發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康時(shí)立即停止生產(chǎn)，進(jìn)行召回；對召回的產(chǎn)品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施，防止產(chǎn)品再次流入市場,并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

（3）建立消費(fèi)者投訴處理制度，依法依規(guī)妥善處理消費(fèi)者訴求。

12.食品安全事故處置管理制度

（1）食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食品安全事故隱患。

（2）發(fā)生食品安全事故時(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置，防止事故擴(kuò)大。對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，立即采取封存等控制措施，應(yīng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

（3）積極配合食品安全事故調(diào)查處理工作，按要求提供相關(guān)資料和樣品。不得對食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)、不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

（二）場所核查

按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》和《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 14881）的要求，對照企業(yè)提交的申請材料，現(xiàn)場核查以下場所要求。

1. 企業(yè)廠房設(shè)備和布局、建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)與材料、設(shè)備與設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合GB 14881 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2. 生產(chǎn)植物蛋白粉產(chǎn)品的企業(yè)除必須具備的生產(chǎn)環(huán)境外，還應(yīng)具備原料庫、輔料庫、包裝材料庫、原料處理間、生產(chǎn)加工車間、包裝間、成品庫等其他生產(chǎn)場所；廠區(qū)內(nèi)的道路采用硬質(zhì)材料鋪設(shè)，廠房和車間根據(jù)生產(chǎn)工藝合理布局，人流、物流避免交叉污染；車間進(jìn)口處須安裝手的清洗消毒設(shè)施以及符合要求的鞋靴消毒設(shè)施。

3. 生產(chǎn)車間依其清潔度要求應(yīng)分為：非食品生產(chǎn)處理區(qū)（辦公室、配電、動力裝備等）、一般作業(yè)區(qū)（品質(zhì)實(shí)驗(yàn)室、倉庫、外包裝間等）、準(zhǔn)清潔作業(yè)區(qū)（原料處理間、殺菌前）、清潔作業(yè)區(qū)（殺菌后、過濾間、干燥粉碎間、內(nèi)包裝間）。各區(qū)之間應(yīng)給予有效隔離，防止交叉污染。

4. 準(zhǔn)清潔區(qū)和清潔作業(yè)區(qū)應(yīng)相對密閉，清潔作業(yè)區(qū)設(shè)有空氣凈化設(shè)施。清潔車間入口設(shè)有更衣間，有洗手消毒、風(fēng)淋設(shè)施。

（三）設(shè)備核查

應(yīng)核查企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證申請書》中申報(bào)生產(chǎn)能力和擁有的生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備的數(shù)量、參數(shù)的適應(yīng)程度。

1．生產(chǎn)設(shè)備及要求

具有與生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備及設(shè)施，各種設(shè)備的生產(chǎn)能力相匹配，保證生產(chǎn)作業(yè)順利進(jìn)行，并避免交叉污染；與原料、半成品、成品接觸的設(shè)備與用具，使用不銹鋼等光滑、無吸收性、無毒、無味、抗腐蝕、不易脫落的材料制成，且易于清潔保養(yǎng)和消毒；生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)配置設(shè)備及工器具的清潔消毒設(shè)施；生產(chǎn)過程中強(qiáng)制檢定設(shè)備應(yīng)按規(guī)定檢定或校準(zhǔn)。

生產(chǎn)設(shè)備根據(jù)實(shí)際工藝需要配備，一般包括：（1）原料處理設(shè)備：除雜設(shè)備；（2）浸泡、粉碎設(shè)備：浸泡罐、粉碎機(jī)；（3）調(diào)漿、液化設(shè)備：調(diào)漿罐、液化噴射器、層流罐、保溫罐；（4）過濾、分離設(shè)備：板框壓濾機(jī)、臥螺分離機(jī)、暫存罐；（5）殺菌設(shè)備：殺菌器、暫存罐；（6）分離設(shè)備：板框壓濾機(jī)；（7）干燥、粉碎設(shè)備：干燥機(jī)、粉碎機(jī)；（8）除塵、過篩設(shè)備：除塵裝置、振動篩、上料機(jī)（9）包裝設(shè)備：定量包裝設(shè)備、真空包裝機(jī)、封口機(jī)、金屬探測器；（10）生產(chǎn)設(shè)備清洗消毒設(shè)施。

2．檢驗(yàn)設(shè)備及要求

具有與生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備及設(shè)施，檢驗(yàn)設(shè)備的數(shù)量應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)能力相適應(yīng)。

必備的出廠檢驗(yàn)設(shè)備有：（1）天平(0.1g)；（2）分析天平(0.1mg)；（3）定氮裝置；（4）電熱干燥箱；（5）生物顯微鏡；（6）微生物培養(yǎng)箱；（7）滅菌鍋；（8）無菌室或超凈工作臺。

（四）設(shè)備布局、基本生產(chǎn)工藝流程及關(guān)鍵控制點(diǎn)要求

1. 設(shè)備布局

設(shè)備的布局應(yīng)當(dāng)符合工藝、清洗的需要。

2. 基本生產(chǎn)流程

原料大米（碎米）、糙米驗(yàn)收→除雜→浸泡→粉碎→調(diào)漿→液化→過濾→水洗→分離→殺菌→過濾→干燥→粉碎→過篩→包裝→成品

原料粕粉驗(yàn)收→投料→除雜（或不除雜）→調(diào)漿→液化→分離→殺菌→過濾→干燥→粉碎→過篩→包裝→成品

具體產(chǎn)品按企業(yè)實(shí)際工藝流程生產(chǎn)，但其工藝流程必須科學(xué)合理，符合相關(guān)規(guī)定。

3. 關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)要求

（1）原料的質(zhì)量控制：購買的原料大米（碎米）、糙米和粕粉要保存完好，無霉變、無蟲蛀；

（2）殺菌工序的控制：殺菌溫度不合理，造成微生物超標(biāo)；

（3）干燥工序的控制：干燥溫度、風(fēng)量調(diào)節(jié)合理，水分控制適當(dāng)，防止水分超標(biāo)，否則產(chǎn)品易結(jié)塊、發(fā)霉。

（4）重金屬的控制：設(shè)定金屬探測儀關(guān)鍵限值為FeΦ≤2.5mm、SUSΦ≤3.5mm、N-FeФ≤3.0mm，對每袋產(chǎn)品進(jìn)行金屬探測儀檢測，以保證產(chǎn)品質(zhì)量，保證消費(fèi)者的安全。

（5）設(shè)備的清潔消毒：清洗溫度控制嚴(yán)格，尤其是夏季，微生物易滋生，如果清洗不好會嚴(yán)重影響生產(chǎn)。

（五）人員核查

1. 企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、生產(chǎn)管理人員

（1）法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉食品安全有關(guān)法律法規(guī)。

（2）食品質(zhì)量安全管理者具有大專以上學(xué)歷或三年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，并熟練掌握食品質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。其職責(zé)是跟蹤、宣傳和貫徹相關(guān)的食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息，監(jiān)督檢查相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況以及投訴舉報(bào)、不合格品和風(fēng)險(xiǎn)信息處置情況，建立管理檔案，做好從業(yè)人員的培訓(xùn)，督促從業(yè)人員的健康檢查。食品安全管理人員，按要求進(jìn)行培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。

（3）生產(chǎn)管理者應(yīng)具有與生產(chǎn)崗位相適應(yīng)的資質(zhì)和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握食品質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

（4）相關(guān)人員無違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的不良記錄。

2. 生產(chǎn)技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員

（1）生產(chǎn)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)合格，并熟悉食品質(zhì)量安全知識。

（2）檢驗(yàn)人員具有相應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)芰?，熟悉相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握相關(guān)檢驗(yàn)技術(shù)。

3. 生產(chǎn)操作人員

（1）生產(chǎn)操作人員的數(shù)量應(yīng)與企業(yè)規(guī)模、工藝、設(shè)備情況相適應(yīng)。

（2）熟練掌握設(shè)備操作規(guī)程，具備實(shí)際操作技能，熟悉食品質(zhì)量安全知識。

（3）特殊崗位的生產(chǎn)操作人員資質(zhì)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

4. 人員健康衛(wèi)生要求

（1）從事接觸直接入口食品工作的人員必須取得體檢合格證明后方可上崗工作，每年至少進(jìn)行一次健康檢查。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

（2）生產(chǎn)人員必須保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，進(jìn)入作業(yè)區(qū)人員按要求穿著潔凈的工作服、洗手、消毒，頭發(fā)藏于工作帽內(nèi)或使用發(fā)網(wǎng)約束，不配戴飾物、手表，不化妝、不攜帶個(gè)人物品。

四、其他要求

1. 其他食品（食品工業(yè)用大米、糙米、南瓜籽、豌豆、葵花籽、核桃植物蛋白粉）生產(chǎn)不允許分裝。

五、附則

本方案由盤錦市大洼區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)解釋。

本方案自2020年xx月xx日起施行。生產(chǎn)許可有效期為5年。在有效期內(nèi)，如國家、省、市發(fā)布《食品工業(yè)用大米、糙米、南瓜籽、豌豆、葵花籽、核桃植物蛋白食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則》，則本方案自行廢止。

附件：

1. 植物蛋白粉生產(chǎn)涉及的主要標(biāo)準(zhǔn)

2. 植物蛋白粉規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目與方法

植物蛋白粉生產(chǎn)涉及的主要標(biāo)準(zhǔn)

序號	標(biāo)準(zhǔn)號	標(biāo)準(zhǔn)名稱
1	GB 1354	大米
2	GB/T 18810	糙米
3	GB 20371	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品加工用植物蛋白
4	GB 14932	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品加工用粕類
5	GB 5749	生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
6	GB 2760	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)
7	GB 2761	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)  食品中真菌毒素限量
8	GB 2762	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)  食品中污染物限量
9	GB 2763	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)  食品中農(nóng)藥最大殘留限量
10	GB 29921	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)  食品中致病菌限量
11	GB 14881	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)  食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范
12	GB 7718	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)  預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則
13	GB 28050	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)  預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則
14	GB 1886.174	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 食品工業(yè)用酶制劑
15	GB 1886.1	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 碳酸鈉
16	GB 1886.235	食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 檸檬酸
17	GB 5175	食品添加劑  氫氧化鈉

本表為植物蛋白粉生產(chǎn)涉及的主要標(biāo)準(zhǔn)，僅供參考。

植物蛋白粉規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目與方法

序號	檢驗(yàn)項(xiàng)目	方法標(biāo)準(zhǔn)
1	感官要求	按照對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
2	凈含量	JJF 1070
3	水分	GB 5009.3
4	蛋白質(zhì)	GB 5009.5
5	灰分	GB 5009.4
6	脂肪	GB 5009.6
7	膳食纖維	GB 5009.88
8	細(xì)度	GB/T 20316.2
9	鉛	GB 5009.12
10	鎘	GB 5009.15
11	砷	GB 5009.11
12	汞	GB 5009.17
13	菌落總數(shù)	GB 4789.2
14	大腸菌群	GB/T 4789.3
15	霉菌和酵母	GB 4789.15
16	大腸桿菌	GB 4789.38
17	沙門氏菌	GB 4789.4
18	金黃色葡萄球菌	GB 4789.10
19	食品添加劑	GB2760
20	食品標(biāo)簽	GB 28050、GB 7718

本表規(guī)定了植物蛋白粉檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法標(biāo)準(zhǔn)，僅供參考。具體檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法以產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

附件2：

意見反饋表

序號	條款	原文	修改意見或建議	理由