抓好四件事 實現(xiàn)兩個突破盤錦市多措并舉切實抓好養(yǎng)老服務工作
盤錦是一個移民城市,是全省較早進入老齡化社會的城市之一,全市戶籍人口130萬,60歲以上老年人口28.8萬,占比22%。近幾年,我們始終把加快推進養(yǎng)老服務作為工作的重中之重,圍繞加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,主要在體系建設、質(zhì)量建設方面做了大量工作,概括起來主要“抓好四件事,實現(xiàn)兩個突破”。從全省范圍看,我市養(yǎng)老服務工作已經(jīng)站在了第一梯隊,搶得了發(fā)展先機。
一、抓好一個示范區(qū)建設
全力支持雙臺子區(qū)建設遼河康養(yǎng)中心,積極打造以“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、智慧養(yǎng)老示范區(qū)、養(yǎng)老人才培養(yǎng)基地、養(yǎng)老用品展示交易特色街區(qū)、專業(yè)養(yǎng)老配套服務團隊”為一體的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
二、抓好一個專項行動
實施特困人員供養(yǎng)服務設施改造提升工程,推進農(nóng)村敬老院消防設施改造和手續(xù)完善工作,落實農(nóng)村敬老院法人登記管理,扎實開展養(yǎng)老院服務質(zhì)量專項行動。以管理服務標準化為抓手,深入開展養(yǎng)老機構、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設施和護理人員評星評級工作。
三、抓好兩級試點
我市先后爭取到國家、全省兩級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點,獲得中央財政支持3733萬元、省級財政支持1000萬元。目前,正在加快推進國家第二批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點的建設收官和設施運營工作,有序推進全省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點的各項工作。
四、抓好兩項工程
一是養(yǎng)老設施全覆蓋。按照“全域布局、整體覆蓋、點面結合、錯位發(fā)展”原則,因地制宜加強養(yǎng)老設施建設,全市已建設養(yǎng)老服務綜合體12個、社區(qū)養(yǎng)老服務中心235個、農(nóng)村互助幸福院293個,提前一年實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃確立的養(yǎng)老設施全覆蓋目標。目前,正在采取有效措施,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設、運營和管理,確保“工程建設不爛尾、空間設施不擠占、功能作用發(fā)揮好”。
二是養(yǎng)老護理員培訓。針對養(yǎng)老護理員相對短缺、層次不高的實際,從2019年開始,連續(xù)三年,每年培訓1000名養(yǎng)老護理員,以老年人日常護理、安全防護、飲食用藥等為重點內(nèi)容,以政府購買服務方式予以補貼,要求不低于50%就業(yè)上崗,逐步實現(xiàn)“專業(yè)培訓、持續(xù)上崗”。
五、實現(xiàn)兩個突破
一是實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老上門服務。在原有的智慧養(yǎng)老App基礎上,通過招商方式建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老信息服務平臺,開通12349養(yǎng)老服務熱線,線上線下相結合提供養(yǎng)老服務。每年安排300萬元資金,連續(xù)三年通過政府購買服務方式引入社會力量,為全市1100多名失能、半失能的低保、低保邊緣和特殊困難老年人提供免費上門服務,重點開展以助餐、助行、助醫(yī)、助浴、助樂和日常護理為主要內(nèi)容的“五助一護”基本服務及7大類近60項上門服務。
二是實現(xiàn)“三社聯(lián)動”為老服務。夯實社會基礎平臺,強化社會組織載體,發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)“三社聯(lián)動”為老服務工作。重點圍繞老年人,特別是為留守、空巢、失獨、病殘、失能、高齡老年人提供生活照顧、精神慰藉、情緒疏導、危機干預、關系調(diào)適、社會參與等服務。積極培樹“最美銀齡管家”典型,培育老年志愿服務群體,鼓勵和支持老年人參與社區(qū)治理,激勵老年人老有所為、退而不休、發(fā)揮余熱。
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