目  錄

區(qū)應(yīng)急局地址、聯(lián)系電話(huà)、乘車(chē)路線及位置圖…………1

區(qū)應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)分工…………………………………………2

區(qū)應(yīng)急管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)………………3

區(qū)應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)…………8

行文流程圖…………………………………………………10

辦文流程圖…………………………………………………11

聯(lián)合發(fā)文流程圖……………………………………………12

局長(zhǎng)辦公會(huì)流程圖…………………………………………13

行政復(fù)議……………………………………………………14

行政復(fù)議案件流程圖………………………………………15

行政處罰聽(tīng)證………………………………………………16

行政處罰聽(tīng)證流程圖………………………………………17

投訴（舉報(bào)）受（處）理…………………………………18

投訴（舉報(bào)）受（處）理工作流程圖……………………19

業(yè)務(wù)辦理告知和補(bǔ)正………………………………………20

區(qū)應(yīng)急局辦理事項(xiàng)一次性告知通知單……………………21

區(qū)應(yīng)急局辦理事項(xiàng)補(bǔ)證告知單……………………………22

區(qū)應(yīng)急局地址、聯(lián)系電話(huà)、乘車(chē)路線及位置圖

1.盤(pán)錦市大洼區(qū)應(yīng)急管理局地址：盤(pán)錦市大洼區(qū)

2.聯(lián)系電話(huà)：0427-6780433

3.乘車(chē)路線：乘1路公交車(chē)區(qū)政府站下車(chē)

4.位置圖：

盤(pán)錦市大洼區(qū)應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)分工

局長(zhǎng)張洪儒負(fù)責(zé)應(yīng)急局全面工作。

副局長(zhǎng)、黨組成員苑海田分管財(cái)務(wù)、辦公室、組織人事、群團(tuán)、督查、黨務(wù)及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

副局長(zhǎng)、黨組成員史日宏分管應(yīng)急救援、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、協(xié)調(diào)消防救援工作。

副局長(zhǎng)、黨組成員劉勇分管政策法規(guī)、行政審批、危險(xiǎn)化學(xué)品、行業(yè)監(jiān)督協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

徐海剛主持區(qū)安委辦日常工作，分管應(yīng)急預(yù)案、地震，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)的安全生產(chǎn)督查考核工作。

應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心副主任魯兵負(fù)責(zé)中心日常工作及防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

盤(pán)錦市大洼區(qū)應(yīng)急管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的黨群和廉政工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位退休干部工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)、安全保密、綜治、督查督辦和信訪等工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、信息發(fā)布等工作。組織開(kāi)展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對(duì)外交流與合作。

機(jī)關(guān)黨群辦公室與辦公室合署辦公。

（二）政策法規(guī)室。組織起草重要文件、綜合性報(bào)告，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街貫徹落實(shí)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)決議事項(xiàng)，承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。

組織起草相關(guān)規(guī)范性文件草案，組織擬訂相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)地方規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策。承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)法制建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)政策落實(shí)。開(kāi)展公眾知識(shí)普及工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件和重大行政處罰的合法性審核工作。

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導(dǎo)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作，受理安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴。

（三）應(yīng)急指揮和綜合減災(zāi)室。承擔(dān)應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。銜接當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、相關(guān)災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)。承擔(dān)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、相關(guān)災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。組織擬訂區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍管理保障辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)街及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

監(jiān)督實(shí)施相關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作。擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制。組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)上級(jí)救災(zāi)款物的監(jiān)督管理和分配使用工作。會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要河流、重要水利工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作，組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作。

（四）行業(yè)協(xié)調(diào)和科技規(guī)劃室。

負(fù)責(zé)冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查工作。依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）安全生產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作，參與相關(guān)行業(yè)相關(guān)事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)（煤礦除外）較大以上生產(chǎn)安全事故的備案等管理工作。

負(fù)責(zé)非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查工作。依法監(jiān)督檢查本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施（特種設(shè)備除外）安全生產(chǎn)管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作，參與相關(guān)行業(yè)相關(guān)事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域（鐵路除外）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域相關(guān)事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府對(duì)區(qū)級(jí)政府的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作，組織實(shí)施對(duì)區(qū)直部門(mén)和各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作。組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查工作。

承擔(dān)科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。推動(dòng)應(yīng)急工程和避難設(shè)施建設(shè)，按權(quán)限負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理有關(guān)工作。承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作，承擔(dān)區(qū)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專(zhuān)家組有關(guān)工作。

負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)有關(guān)安全資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理室。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作。承擔(dān)相關(guān)行政許可證的發(fā)放和撤銷(xiāo)、暫扣等工作。負(fù)責(zé)行政審批的政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息發(fā)布。

負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查工作。依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況和非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，參與相關(guān)行業(yè)相關(guān)事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

盤(pán)錦市大洼區(qū)應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

1、辦公室

負(fù)責(zé)黨群和紀(jì)檢工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、退休干部管理等工作；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、檔案、信訪、文字綜合和后勤保障工作。

2、應(yīng)急救援保障室

負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；負(fù)責(zé)參與現(xiàn)場(chǎng)救援、處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急值守等事務(wù)性工作。

3、防汛抗旱室

負(fù)責(zé)為水旱災(zāi)害應(yīng)急救援和臺(tái)風(fēng)防御工作提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；承擔(dān)重要河流、重要水利工程防洪抗旱應(yīng)急水量調(diào)度的事務(wù)性工作。

4、地質(zhì)災(zāi)害保障室

負(fù)責(zé)為地質(zhì)災(zāi)害防治、災(zāi)害調(diào)查、預(yù)警、應(yīng)急處置、評(píng)估等工作提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害救援事務(wù)性工作。

5、救災(zāi)和物資保障室

負(fù)責(zé)為災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；承擔(dān)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的調(diào)動(dòng)、緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助、受災(zāi)群眾生活救助的事務(wù)性工作。

6、宣傳教育室

負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、消防、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)的宣傳教育的事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、信息發(fā)布的事務(wù)性工作。

7、信息技術(shù)室

負(fù)責(zé)為應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；負(fù)責(zé)為應(yīng)急管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)系統(tǒng)平臺(tái)日常管理、維護(hù)工作；承擔(dān)應(yīng)急干部隊(duì)伍教育和有關(guān)安全資格考核的事務(wù)性工作。

8、區(qū)應(yīng)急綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

受區(qū)應(yīng)急管理局委托，承擔(dān)安全生產(chǎn)檢查及執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查及各類(lèi)巡視、信息收集、應(yīng)急突發(fā)情況發(fā)現(xiàn)、訴求案件辦理結(jié)果反饋等工作；承辦其交辦的安全生產(chǎn)方面其他

一、程序

申請(qǐng)→審查→受理→調(diào)查→決定→送達(dá)

二、提交資料

(一)身份證或法人證明和法定代表人身份證明

(二)申請(qǐng)書(shū)

(三)相關(guān)證據(jù)材料

三、辦理依據(jù)

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》

《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費(fèi)

五、辦結(jié)時(shí)限

一般情況60日，特殊情況最多再延長(zhǎng)30日。

行政處罰聽(tīng)證

 

一、辦理程序

申請(qǐng)→審查→受理→準(zhǔn)備→聽(tīng)證→送達(dá)

二、提交資料

(一)身份證或法人證明和法定代表人身份證明

(二)相關(guān)證據(jù)材料

三、辦理依據(jù)

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費(fèi)

五、辦結(jié)時(shí)限

自當(dāng)事人簽收之日起三個(gè)工作日內(nèi)，或者區(qū)應(yīng)急局寄出聽(tīng)證告知書(shū)之日起十五日內(nèi)，或者自公告之日起十五日內(nèi)，當(dāng)事人不要求舉行聽(tīng)證的，視為放棄要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

投訴（舉報(bào)）受（處）理

一、辦理程序

二、辦理依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他相關(guān)法律

三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

不收費(fèi)

四、辦結(jié)時(shí)限

7個(gè)工作日內(nèi)，特殊情況，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日內(nèi)。