當(dāng)前位置：
安全生產(chǎn)違法行為行政處罰程序
一、立案
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在履行職責(zé)中，除依照簡(jiǎn)易程序做出行政處罰外，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。
注意事項(xiàng)：
1、準(zhǔn)確填寫《立案審批表》，報(bào)單位分管負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2、可先行調(diào)查，并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)
3、案件已經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意終止、撤銷。確實(shí)需要撤銷或終止的，應(yīng)寫書面報(bào)告，由比準(zhǔn)立案的單位負(fù)責(zé)人審批。
二、調(diào)查
對(duì)已立案的案件，應(yīng)由2名以上的執(zhí)法人員負(fù)責(zé)調(diào)查。調(diào)查的目的是查明真相，采集證據(jù)。證據(jù)包括：書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘探記錄，現(xiàn)場(chǎng)筆錄。較為常用的調(diào)查方式為詢問當(dāng)事人及證人。
注意事項(xiàng)：
1、詢問前填寫并發(fā)出《詢問通知書》；
2、詢問的內(nèi)容應(yīng)在《詢問筆錄》中詳細(xì)記錄，倆名執(zhí)法人員一人詢問一人記錄。詢問結(jié)束后，筆錄應(yīng)交被查人核對(duì)，核對(duì)無誤后，在筆錄內(nèi)容的下一行注明“以上內(nèi)容屬實(shí)”字樣，對(duì)沒有閱讀能力的，應(yīng)向其宣讀。
3、筆錄中如有差錯(cuò)、遺漏、應(yīng)允許其更正補(bǔ)充，筆錄涂改處應(yīng)由被查人押印。
4、核對(duì)無誤后，被調(diào)查人應(yīng)在筆錄上逐頁簽名押印，筆錄中應(yīng)押印的位置有：簽名處、日期處、涂改補(bǔ)充處，若筆錄有2張以上，還應(yīng)在騎頁處押印。
三、行政處罰集體討論
對(duì)個(gè)人處以2000元以上，對(duì)法人或者其他組織處以30000元以上罰款，以及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照的行政處罰案件，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。
注意事項(xiàng)：
1、填寫《行政處罰集體討論記錄》并記錄在案。討論參加人必須全部在“出席人簽名”處簽名，不得代簽。
2、對(duì)不同行政處罰案應(yīng)分別討論，分開記錄。
四、下達(dá)《行政處罰告知書》、《聽證告知書》
在集體討論后，確定予以處罰后，須向被罰人下達(dá)《行政處罰告知書》。
注意事項(xiàng)：
1、法律、法規(guī)、規(guī)章運(yùn)用必須合理得當(dāng)。
2、填寫違法事實(shí)依據(jù)等內(nèi)容時(shí)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)范用語填寫。
3、在運(yùn)用法條時(shí)必須注明法律法規(guī)規(guī)章的全稱以及“條、款、項(xiàng)”，若只有一款，則按照“第一款”注明。
4、法律法規(guī)中涉及數(shù)額數(shù)字的，“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照及較大數(shù)額罰款（個(gè)人2000元以上，法人組織30000元以上）的行政處罰時(shí)，須填寫并下達(dá)《聽證告知書》。
注意事項(xiàng)：
1、聽證期為3日，從送達(dá)之日起3日內(nèi)若無聽證要求，則視為當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利。
2、如當(dāng)事人在期限內(nèi)提出聽證，應(yīng)舉行聽證會(huì)，并在聽證會(huì)舉行7日前填寫下達(dá)《聽證會(huì)通知書》通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間地點(diǎn)。
《行政處罰告知書》、《聽證告知書》以及后面提到的《行政處罰決定書》等執(zhí)法文書，在下達(dá)時(shí)都必須由當(dāng)事人在《文書送達(dá)回執(zhí)》上簽字，并注明收到日期。如當(dāng)事人本人不在，可以由成年家屬或者受法人其他組織的收發(fā)部門簽收，并在《文書送達(dá)回執(zhí)》上注明。
五，填寫《案件處理程批表》報(bào)單位分管負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)人簽字審批。
六、下達(dá)《行政處罰決定書》
在《行政處罰通知書》及《聽證告知書》發(fā)出3日后，或聽證會(huì)結(jié)束后，可向當(dāng)事人下達(dá)《行政處罰決定書》。
注意事項(xiàng)：
1、受送達(dá)人不在場(chǎng)，可在7日內(nèi)送達(dá)。
2、受送達(dá)人可以委托制定代收人簽收，并在《文書送達(dá)回執(zhí)》上注明。
3、《行政處罰決定書》的送達(dá)方式還有：留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)和公布送達(dá)。
4、《行政處罰決定書》一經(jīng)送達(dá)立即發(fā)生法律效力，15日內(nèi)沒有正當(dāng)理由逾期不繳納罰款的，承辦人負(fù)責(zé)制作《罰款催繳通知書》，并每日按照罰款數(shù)3%加處罰款。
5、催繳后仍不履行處罰的，由承辦人負(fù)責(zé)填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》報(bào)單位負(fù)責(zé)人簽名，并將《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》及《行政處罰決定書》在《行政處罰決定書》下達(dá)90日后180日內(nèi)送油管轄權(quán)的人民法院，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
七、結(jié)案
行政處罰履行后，根據(jù)繳款收據(jù)填寫《結(jié)案審批表》，并將案件全部資料整理歸檔。
注意事項(xiàng)：
1、案件從立案之日起，應(yīng)在30日內(nèi)辦理完畢，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延至90日，如需再次延期的，經(jīng)上級(jí)安監(jiān)部門審批，可延至180日。
2、罰款在5000元以上，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)在作出行政處罰7日內(nèi)報(bào)盟市級(jí)應(yīng)急管理部門備案。
3、案件結(jié)案后，按文件檔案管理規(guī)定立卷歸檔，一案一卷，手續(xù)內(nèi)容完備，按順序裝訂。案卷內(nèi)容有：案卷首頁、案卷目錄、立案審批表、處罰告知書、聽證告知書、集體討論記錄、聽證筆錄、案件處理呈批表、行政處罰決定書、文書送達(dá)回執(zhí)、結(jié)案審批表、繳款書、詢問筆錄及其他證據(jù)、事故報(bào)告、案件批復(fù)、被罰單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等資料復(fù)印件。
4、案件內(nèi)所有文字材料都應(yīng)使用藍(lán)黑色、黑色鋼筆或簽字筆，當(dāng)事人提供的材料使用圓珠筆的，入卷時(shí)應(yīng)予復(fù)印。
