3月9日，盤錦市大洼區(qū)第二屆人民政府召開第四十四次常務(wù)會議。區(qū)委副書記、區(qū)長林學(xué)瑋主持會議并講話。區(qū)委常委、副區(qū)長于淼，副區(qū)長張學(xué)斌、李猛、宋錦、賈濤出席會議。

會議傳達學(xué)習(xí)了《市生態(tài)環(huán)境局在市環(huán)委會辦公室第一次會議上的通報》精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見》精神，分別討論研究了我區(qū)貫徹落實意見。會議審議并原則通過了《盤錦市大洼區(qū)2021年植樹造林暨鄉(xiāng)村綠化工作實施方案》《盤錦市大洼區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化經(jīng)營體系建設(shè)實施方案》《關(guān)于啟動盤錦市大洼區(qū)供暖存量PPP項目和授權(quán)實施機構(gòu)的意見》《盤錦市大洼區(qū)合同管理辦法》《關(guān)于續(xù)聘遼寧雙興、許傳恩律師事務(wù)所為區(qū)政府法律顧問的意見》《盤錦市大洼區(qū)疾病預(yù)防控制中心2021年公開招聘事業(yè)編制人員實施方案》《盤錦市大洼區(qū)人民醫(yī)院2021年公開招聘事業(yè)編制人員實施方案》。

林學(xué)瑋強調(diào)，各鎮(zhèn)街黨政“一把手”要強化責任落實，切實履行好生態(tài)環(huán)境保護第一責任人的職責，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，群策群力，以實際行動壓實“黨政同責、一崗雙責”。要加大秸稈焚燒行為的管控力度，從源頭上做好環(huán)境污染治理工作，對落實生態(tài)環(huán)境保護責任不到位、監(jiān)管失職缺位、生態(tài)環(huán)境問題突出的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴肅追責問責。

林學(xué)瑋強調(diào)，要高度重視鄉(xiāng)村振興工作，深刻理解習(xí)近平總書記有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要論述，堅定不移地學(xué)習(xí)貫徹落實好“中央一號”文件精神，學(xué)會“兩種能力、一種精神”，在政策中找出機遇，推動大洼鄉(xiāng)村振興工作再上新臺階。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門全力配合，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力；要落實最嚴格的耕地保護制度，確保糧食播種面積和產(chǎn)量不下降；要大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

林學(xué)瑋指出，開展大規(guī)模國土綠化行動是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重要舉措，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐。要把鄉(xiāng)村綠化工作納入重要議事日程，區(qū)委區(qū)政府要組織開展植樹造林活動，各鎮(zhèn)街也要開展植樹造林活動。各相關(guān)部門要選派專業(yè)人員，加強對綠化工作的指導(dǎo)服務(wù)，確保植樹成活率。要充分發(fā)揮媒體作用，全方位、多角度、深層次開展愛綠、護綠、建綠宣傳活動，調(diào)動全社會參與城鄉(xiāng)綠化建設(shè)的積極性和主動性，努力營造全民合力共建的濃厚氛圍。

林學(xué)瑋指出，我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水和污水排放一體化經(jīng)營、組建水務(wù)集團有限公司勢在必行。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，積極主動，提前做好固定資產(chǎn)移交等各項準備工作；要堅持“整體穩(wěn)定、局部調(diào)整、妥善安置、合理配置”的原則，做好相關(guān)人員安置等各項工作；要加快推進污水處理廠建設(shè)，爭取早日實現(xiàn)我區(qū)污水處理一體化經(jīng)營。

林學(xué)瑋要求，要做好我區(qū)供暖存量PPP項目統(tǒng)籌調(diào)度工作，控制綜合成本，形成閉環(huán)思維，為將來其它PPP項目留出預(yù)算空間。要嚴格按照PPP項目程序操作，規(guī)范項目入庫、“兩評一案”及專家論證、社會資本的引入流程，積極對接金融機構(gòu)，爭取資金早日到位。

林學(xué)瑋強調(diào)，區(qū)政府及各鎮(zhèn)街、各部門要嚴格規(guī)范合同管理，防范合同風(fēng)險，對外簽訂的合同、協(xié)議要嚴格按照《合同管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。各鎮(zhèn)街、各部門主要負責人作為合同簽訂的第一責任人，要堅決杜絕簽訂帶有風(fēng)險隱患的合同，推進依法依規(guī)行政。

林學(xué)瑋指出，建立法律顧問制度是法治思想的舉措和表現(xiàn)，也是全面提升政府依法行政和依法治理能力的有效保障。各鎮(zhèn)街、各部門要充分發(fā)揮好法律顧問在政府依法行政中的重要作用。區(qū)司法局要繼續(xù)加強法律顧問團隊的管理和配合，為政府重大決策法律咨詢、論證、行政應(yīng)訴、民事訴訟、合同審核等方面獻計出力。各鎮(zhèn)街、各部門要全面提高工作人員法治思維和依法行政能力，加強與法律顧問的溝通聯(lián)系，做到學(xué)法、懂法、用法，加強科學(xué)民主決策，規(guī)范行政行為，全面推動法治政府建設(shè)。

林學(xué)瑋指出，區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院公開聘用事業(yè)編制人員是進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)、做好我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的實際需要，區(qū)編委辦、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)健局等相關(guān)部門要加強溝通、協(xié)調(diào)配合，確保招聘工作順利實施；要提高招聘標準，注重招聘人員的綜合素質(zhì)，做到既要精通專業(yè)技術(shù)，還要具備良好的政治素養(yǎng)，提升醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體水平；要嚴格執(zhí)行“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的招聘原則，全程接受紀檢監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督，嚴禁弄虛作假、徇私舞弊。