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★大政發(fā)〔2021〕2號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)人民政府工作規(guī)則》的通知
各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)區(qū)二屆人民政府第五十次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)將修訂后的《盤錦市大洼區(qū)人民政府工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤錦市大洼區(qū)人民政府
2021年8月4日
（此件公開發(fā)布）
盤錦市大洼區(qū)人民政府工作規(guī)則
第一章 總 則
一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《國務(wù)院工作規(guī)則》、《遼寧省人民政府工作規(guī)則》及《盤錦市人民政府工作規(guī)則》，制定本規(guī)則。
二、區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹落實(shí)區(qū)委工作部署和區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決策、決議和決定，履行國家“五大安全”政治使命，加快構(gòu)建“一個(gè)中心區(qū)、五個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)”（一個(gè)中心區(qū)即以向海大道為軸，以現(xiàn)有城區(qū)為底，以中華路、長興街、芳草路和霍田路為界的大洼中心城區(qū)；五個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)即商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、油地融合產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)），扎實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、對上爭取、財(cái)稅挖潛等重點(diǎn)工作，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、誠信政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府。
三、區(qū)政府工作的準(zhǔn)則是，執(zhí)政為民，依法行政，實(shí)事求是，民主公開，務(wù)實(shí)清廉。
第二章 組成人員職責(zé)
四、區(qū)政府由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)政府組成部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
區(qū)政府組成人員要增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，模范遵守憲法、法律和法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，為民務(wù)實(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔。
五、區(qū)政府實(shí)行區(qū)長負(fù)責(zé)制。區(qū)長負(fù)責(zé)區(qū)政府全面工作，副區(qū)長協(xié)助區(qū)長工作。
六、副區(qū)長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。受區(qū)長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表區(qū)政府進(jìn)行外事活動(dòng)。對分管工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)中的重要情況和重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向區(qū)長報(bào)告，涉及方針政策性的問題，要認(rèn)真調(diào)查研究，向區(qū)長提出解決的意見。
七、區(qū)長 （區(qū)政府黨組書記）召集和主持區(qū)政府黨組會(huì)議、區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)長辦公會(huì)議。區(qū)政府工作中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)區(qū)政府全體會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
八、區(qū)長離盤期間，指定負(fù)責(zé)日常工作的副區(qū)長或其他副區(qū)長主持區(qū)政府日常工作。副區(qū)長外出期間，由區(qū)長安排其他副區(qū)長代行處理緊急工作。
九、區(qū)政府各組成部門實(shí)行局長、主任負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。
區(qū)政府各部門根據(jù)法律、法規(guī)和區(qū)政府規(guī)章、決定、命令等，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，制定規(guī)范性文件，發(fā)布行政措施。區(qū)審計(jì)局在區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)督職能，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
區(qū)政府各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保政令暢通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級黨委、政府和區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)工作部署。
第三章 全面正確履行政府職能
十、區(qū)政府要加強(qiáng)與完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的機(jī)構(gòu)職能體系，以高水平制度創(chuàng)新成果推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供基本公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
十一、全面貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判，強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
十二、依法嚴(yán)格市場監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，健全綜合執(zhí)法體系，規(guī)范市場執(zhí)法，規(guī)范行政裁量權(quán)，維護(hù)市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場活力與社會(huì)創(chuàng)造力。
十三、加強(qiáng)社會(huì)管理制度和能力建設(shè)，健全公共安全體系、社會(huì)治安防控體系、應(yīng)急管理體系、社區(qū)治理體系，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，維護(hù)社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定，維護(hù)國家安全。
十四、持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，完善公共政策，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
十五、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗大洼。
十六、持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化辦事流程，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造數(shù)字政府的應(yīng)用場景，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升治理水平，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。
第四章 堅(jiān)持依法行政
十七、區(qū)政府及各部門要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信
的法治政府。
十八、區(qū)政府根據(jù)國家法律、法規(guī)的制定修訂情況和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，適時(shí)向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出制定、修改或廢止政府規(guī)范性文件，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。
提請區(qū)政府討論和審議的政府規(guī)范性文件草案由區(qū)司法局審查或組織起草，區(qū)政府規(guī)范性文件的解釋工作由區(qū)司法局依法承辦。
十九、區(qū)政府起草制定政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，及時(shí)準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，充分反映人民意愿，使所確立的制度能夠切實(shí)解決問題，備而不繁，簡明易行。
二十、區(qū)政府各部門制定規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。
涉及兩個(gè)及以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，要充分聽取相關(guān)部門的意見，并由區(qū)政府制定規(guī)范性文件、發(fā)布決定和命令，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中，涉及公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)注度高的事項(xiàng)等，應(yīng)當(dāng)事先請示區(qū)政府；部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)。
嚴(yán)格合法性審核，以區(qū)政府和區(qū)政府辦公室名義制定的規(guī)范性文件，由區(qū)司法局負(fù)責(zé)審核；各部門制定的規(guī)范性文件，由部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得違法減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。
區(qū)政府各部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)報(bào)區(qū)政府備案，由區(qū)司法局定期向社會(huì)公布文件目錄。對違反憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章或不符合國家規(guī)定的區(qū)政府部門規(guī)范性文件，要依法責(zé)令制定部門糾正或依法依規(guī)予以修正、撤銷。
堅(jiān)持定期清理與日常清理相結(jié)合，建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，區(qū)司法局要按照規(guī)定及時(shí)組織清理與法律法規(guī)和國家政策不一致的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。
二十一、區(qū)政府各部門要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面實(shí)施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和綜合執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。
第五章 實(shí)行科學(xué)民主依法決策
二十二、區(qū)政府及各部門要提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平，健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審核和集體討論決定作為重大決策的法定程序，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。
二十三、重大決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過程。
二十四、全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，改革發(fā)展穩(wěn)定的重大政策措施，社會(huì)管理重要事務(wù)和政府規(guī)范性文件等，由區(qū)政府全體會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論和決定。
二十五、區(qū)政府各部門提請區(qū)政府研究決定的重大事項(xiàng)，都必須深入調(diào)查研究，并進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，協(xié)商后仍不能取得一致意見的，由主辦部門列明各方理據(jù)，提出辦理建議，報(bào)分管副區(qū)長協(xié)調(diào)，重要的報(bào)區(qū)長審定；涉及各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)園區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題的，要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并采取聽證會(huì)等多種形式聽取各方面意見。
二十六、區(qū)政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過多種方式，直接聽取民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者、社會(huì)公眾等方面的意見和建議；決策草案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審核，未經(jīng)合法性審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得提交區(qū)政府集體討論。
重大決策出臺前應(yīng)按照規(guī)定向同級黨委請示報(bào)告。重大決策依法接受本級人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于本級人民代表大會(huì)及其常委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)范圍或者應(yīng)當(dāng)在出臺前向本級人民代表大會(huì)常委會(huì)報(bào)告的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
在重大決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實(shí)施情況，了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對決策實(shí)施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，及時(shí)調(diào)整完善。
完善區(qū)政府法律顧問制度，充分發(fā)揮其在制定重大決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。
二十七、區(qū)政府各部門必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)政府的決定，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。
第六章 推進(jìn)政務(wù)公開
二十八、區(qū)政府及各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
二十九、區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，區(qū)政府及各部門制定的政策，除依法需要保密的外，應(yīng)及時(shí)公布。
三十、凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會(huì)關(guān)切的事項(xiàng)以及法律、法規(guī)、規(guī)章和區(qū)政府規(guī)定需要公開的事項(xiàng)，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會(huì)公開，并依法依規(guī)辦理政府信息公開申請。
與群眾和企業(yè)密切相關(guān)的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部集中受理、辦理，納入統(tǒng)一監(jiān)管平臺，面向社會(huì)公開設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果及監(jiān)督方式等信息。
三十一、加強(qiáng)政策解讀，準(zhǔn)確傳遞政策意圖，重視市場和社會(huì)反映，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，解疑釋惑，穩(wěn)定預(yù)期。
按照“誰起草、誰解讀”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確做好政策解讀工作，采取通俗易懂的語言、喜聞樂見的方式，重點(diǎn)解讀政策措施的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)、惠民利民舉措等，使公眾清晰明了，避免誤解誤讀，促進(jìn)政策落實(shí)。
三十二、高度重視政務(wù)輿情回應(yīng)工作，切實(shí)增強(qiáng)輿情意識，落實(shí)回應(yīng)責(zé)任。加強(qiáng)政務(wù)輿情分析研判，正確引導(dǎo)輿論，對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。
加強(qiáng)政府新聞發(fā)言人制度建設(shè)，提升新聞發(fā)言人的履職能力，主動(dòng)做好重要政策法規(guī)解讀，妥善回應(yīng)公眾質(zhì)疑，及時(shí)澄清不實(shí)傳言，權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件信息。
第七章 健全監(jiān)督制度
三十三、區(qū)政府要自覺接受區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報(bào)告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案區(qū)政府規(guī)范性文件；自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。
區(qū)政府各部門要依法認(rèn)真辦理人民代表大會(huì)代表建議和政協(xié)委員提案，加強(qiáng)與代表、委員溝通，嚴(yán)格責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)，主動(dòng)公開辦理結(jié)果。
三十四、區(qū)政府及各部門公職人員要依照有關(guān)法律的規(guī)定自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。區(qū)政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院依法實(shí)施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定。自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督和上級行政機(jī)關(guān)的層級監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改并向區(qū)政府報(bào)告。
三十五、區(qū)政府及各部門要完善內(nèi)部層級監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部權(quán) 力 制 約，對財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。
三十六、區(qū)政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法及實(shí)施條例等規(guī)定，加強(qiáng)行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督，自覺履行行政復(fù)議決定，糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，依法及時(shí)化解行政爭議。
三十七、區(qū)政府及各部門要接受社會(huì)公眾和新聞輿論的監(jiān)督，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，及時(shí)依法處理和改進(jìn)工作。重大問題要向社會(huì)公布處理結(jié)果。
三十八、區(qū)政府及各部門要重視信訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題。
三十九、區(qū)政府及各部門要實(shí)行績效管理和行政問責(zé)制度，完善績效考評指標(biāo)體系與運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對重大決策部署落實(shí)、部門職責(zé)履行、重點(diǎn)工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評估，建立健全重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制，健全激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，推進(jìn)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化。
四十、區(qū)政府及各部門要完善督查落實(shí)工作制度，把督促檢查抓落實(shí)貫穿于政府工作全過程，做到有令必行、有禁必止，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。
區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各部門的督促檢查，制定督查計(jì)劃，建立健全督查任務(wù)臺賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌，精準(zhǔn)、精簡、高效開展政府督查工作。嚴(yán)格執(zhí)行“710”工作制度，一般事項(xiàng)應(yīng)在7天之內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜事項(xiàng)1個(gè)月內(nèi)有結(jié)果，年初確定的所有事項(xiàng)在年底清零銷號，確保既定事項(xiàng)件件有著落，事事有回音，事項(xiàng)落實(shí)起始時(shí)間從部署當(dāng)日算起。定期督查通報(bào)區(qū)政府重大決策、重要工作部署和區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后確定的督查事項(xiàng)等。
第八章 會(huì)議制度
四十一、區(qū)政府實(shí)行區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)政府黨組會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議和區(qū)政府業(yè)務(wù)會(huì)議制度。
四十二、區(qū)政府全體會(huì)議由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)政府各組成部門局長、主任組成，由區(qū)長召集和主持。區(qū)政府全體會(huì)議議題由區(qū)政府辦公室征求區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見后提出，由區(qū)長確定。提請會(huì)議審議的文件由區(qū)長審定。區(qū)政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）傳達(dá)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委的重要工作部署，以及區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的重要決議、決定，研究制定貫徹落實(shí)措施；
（二）討論決定區(qū)政府工作中的重大事項(xiàng)；
（三）討論全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃；
（四）部署區(qū)政府重要工作；
（五）需要區(qū)政府全體會(huì)議討論決定的其他重大事項(xiàng)。
區(qū)政府全體會(huì)議紀(jì)要由區(qū)政府辦公室起草，區(qū)長簽發(fā)。
四十三、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任組成，并根據(jù)需要安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席，邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加，由區(qū)長召集和主持。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題采用長效上報(bào)機(jī)制，會(huì)議議題由區(qū)政府分管副區(qū)長提出；牽頭部門在征求分管副區(qū)長及相關(guān)列席單位意見后，將議題上報(bào)區(qū)政府辦公室；由區(qū)政府辦公室收集、匯總，并征求副區(qū)長意見，報(bào)區(qū)長審定。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府重大決策部署和區(qū)委工作要求、區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)重要決定；
（二）討論決定報(bào)告國務(wù)院、省政府、市政府及區(qū)委的重要事項(xiàng)；
（三）討論通過提請區(qū)人大或其常委會(huì)審議的重要報(bào)告；
（四）討論通過由區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件、決定、命令和重要行政措施；
（五）研究決定區(qū)政府全面工作和重大事項(xiàng)，研究決定區(qū)政府各部門和各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)園區(qū)請示區(qū)政府的重要事項(xiàng)；
（六）討論決定由區(qū)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的主要事項(xiàng)；
（七）研究決定全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及其重要專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃，研究全區(qū)財(cái)政預(yù)決算安排、重大財(cái)政政策調(diào)整、體制變動(dòng)；討論通過重大年度預(yù)算追加及資金使用安排；由區(qū)本級財(cái)政承擔(dān)本息的貸款或承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的事項(xiàng)；
（八）討論決定依法需要研究的重大建設(shè)項(xiàng)目安排、重要資金使用、重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)及重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等事項(xiàng)；
（九）討論決定區(qū)政府其他重要工作事項(xiàng)。
區(qū)政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開2次。一般安排常設(shè)列席單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，常設(shè)列席單位由區(qū)長確定。根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要由區(qū)政府辦公室起草，區(qū)長簽發(fā)。
四十四、區(qū)政府黨組會(huì)議由區(qū)政府黨組成員組成，由區(qū)政府黨組書記或黨組書記委托黨組副書記主持召開。區(qū)政府黨組會(huì)議議題由區(qū)政府黨組書記確定，提請會(huì)議審議的文件由區(qū)政府黨組書記審定。會(huì)議的主要任務(wù)是：
（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和區(qū)委的重要方針、政策和指示，討論研究貫徹實(shí)施意見；
（二）推薦、提名、獎(jiǎng)懲重要崗位干部；
（三）開展黨內(nèi)民主生活；
（四）需要由區(qū)政府黨組研究決定的其他重大事項(xiàng)。
區(qū)政府黨組會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開，每年至少2次。根據(jù)需要可請非中共黨員副區(qū)長列席會(huì)議。
區(qū)政府黨組會(huì)議紀(jì)要由區(qū)政府辦公室起草，區(qū)政府黨組書記簽發(fā)。
四十五、區(qū)長辦公會(huì)議由區(qū)長或由區(qū)長委托的副區(qū)長主持召開，研究處理區(qū)政府工作中的重要問題，區(qū)長辦公會(huì)議不定期召開；會(huì)議議題由區(qū)長提出并審定，參加會(huì)議人員根據(jù)需要確定。
區(qū)長辦公會(huì)議紀(jì)要由區(qū)政府辦公室起草，經(jīng)出席會(huì)議的副區(qū)長會(huì)簽后，由區(qū)長簽發(fā)。
四十六、區(qū)政府業(yè)務(wù)會(huì)議由區(qū)長、副區(qū)長主持召開，研究、處理各自分工范圍內(nèi)的有關(guān)問題。區(qū)政府業(yè)務(wù)會(huì)議議題和提請會(huì)議審議的文件由主持召開會(huì)議的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)確定。區(qū)政府業(yè)務(wù)會(huì)議不定期召開。參加會(huì)議人員根據(jù)需要決定。
區(qū)政府業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要由區(qū)政府辦公室組織有關(guān)部門起草，由主持召開會(huì)議的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
四十七、區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)政府黨組會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議和區(qū)政府業(yè)務(wù)會(huì)議的組織工作由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)。
會(huì)議材料由議題匯報(bào)部門牽頭會(huì)同有關(guān)單位起草，區(qū)政府辦公室按照有關(guān)要求進(jìn)行審核把關(guān)，相關(guān)會(huì)議材料于會(huì)前送達(dá)。
四十八、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人須按時(shí)參加區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)政府黨組會(huì)議和區(qū)長辦公會(huì)議。除參加國家和省委、省政府，市委、市政府、區(qū)委重要會(huì)議及活動(dòng)、因公出訪或出差、處置重大突發(fā)事件、個(gè)人身體健康等特殊原因外，原則上不應(yīng)請假。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席的，向區(qū)長請假；其他參會(huì)人員因故不能參加會(huì)議的，本人向召開會(huì)議的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)請假。
四十九、區(qū)政府召開的全區(qū)性會(huì)議實(shí)行計(jì)劃管理，嚴(yán)格審批，減少數(shù)量、控制規(guī)模和時(shí)間，力求開短會(huì)、講短話、重實(shí)效。以部門名義召開全區(qū)性會(huì)議，主辦部門應(yīng)事先報(bào)經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志同意，再正式向區(qū)政府報(bào)送請示。
應(yīng)由各部門召開的全區(qū)性會(huì)議，不以區(qū)政府名義召開，不邀請各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人出席。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不出席部門的工作會(huì)議。全區(qū)性會(huì)議應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式召開。
五十、通過部門商洽在區(qū)召開的全國、全省、全市性會(huì)議，有關(guān)部門須提前報(bào)告區(qū)政府，經(jīng)同意后方可答復(fù)和安排。
五十一、各類會(huì)議籌辦要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和區(qū)委有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，提倡節(jié)儉辦會(huì)，提高效率和質(zhì)量，重在解決問題。
第九章 公文審批制度
五十二、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)、各部門向區(qū)政府報(bào)送公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級行文，不得多頭報(bào)文；請示應(yīng)當(dāng)一文一事，報(bào)告不得夾帶請示事項(xiàng)。除區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)、重大突發(fā)事件和緊急敏感涉外事項(xiàng)外，一般不得直接向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不直接簽批未經(jīng)區(qū)政府辦公室審核辦理的公文。
五十三、各單位報(bào)送的公文，須由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。公文及辦理意見由區(qū)政府辦公室按照區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工呈批，并根據(jù)需要由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志轉(zhuǎn)請區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項(xiàng)報(bào)區(qū)長審批。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志對有具體請示事項(xiàng)的公文，應(yīng)簽署明確意見；無明確意見的，區(qū)政府辦公室不得流轉(zhuǎn)。
五十四、各單位報(bào)送區(qū)政府的請示性公文或須區(qū)政府審批的公文，涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)的，須履行會(huì)簽程序。遇有分歧的事項(xiàng)，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，由主辦部門列明各方理據(jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)簽后報(bào)區(qū)政府決定。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對分歧事項(xiàng)的協(xié)調(diào)，取得一致意見或提出傾向性建議?！ ?/p>
部門之間征求意見或會(huì)簽文件時(shí)，除主辦部門另有時(shí)限要求外，一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的，應(yīng)主動(dòng)與主辦部門溝通并商定回復(fù)時(shí)限與方式，逾期不回復(fù)視為無不同意見。
擬提請區(qū)委有關(guān)會(huì)議審議或以區(qū)委、區(qū)政府名義聯(lián)合印發(fā)的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為區(qū)政府部門的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，先由區(qū)政府履行相關(guān)審議或?qū)徟绦颉?/p>
五十五、區(qū)政府向市政府報(bào)送的請示、報(bào)告，向區(qū)委報(bào)送的重要文件，制定的區(qū)政府規(guī)范性文件、發(fā)布的命令、決定，向區(qū)人民代表大會(huì)或區(qū)人民代表大會(huì)常委會(huì)提出的議案，經(jīng)區(qū)政府辦公室分管副主任、主任審核，并報(bào)分管副區(qū)長審核后，由區(qū)長簽署。
以區(qū)政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件，經(jīng)區(qū)政府辦公室分管副主任、主任審核，并報(bào)分管副區(qū)長審核后，由區(qū)長簽發(fā)。
以區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的，涉及到政府工作的規(guī)范性文件，經(jīng)區(qū)政府辦公室分管副主任、主任審核后，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)，重要的由區(qū)長簽發(fā)。
以區(qū)政府名義制發(fā)的其他文件，經(jīng)區(qū)政府辦公室分管副主任、主任審核后，由區(qū)政府分管副區(qū)長、區(qū)長簽發(fā)。
以區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的其他文件，經(jīng)區(qū)政府辦公室分管副主任、主任審核后，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)，重要的由區(qū)長簽發(fā)。
五十六、屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義發(fā)文。按程序報(bào)經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)的，須在文中注明“經(jīng)區(qū)政府同意”。
除法律法規(guī)明確規(guī)定外，未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)政府各部門、各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得直接向各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)發(fā)布指令性公文或在公文中提出指令性要求。
區(qū)政府各部門之間對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義制發(fā)規(guī)范性文件，也不得要求下級政府向本部門報(bào)送公文。
五十七、區(qū)政府及各部門要精簡文件簡報(bào)。加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和文件篇幅，發(fā)短文，發(fā)管用的文。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，一律不再制發(fā)文件；沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)；分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)，不單獨(dú)發(fā)文。
第十章 工作紀(jì)律
五十八、區(qū)政府組成人員要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，有令必行，有禁必止。
五十九、區(qū)政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)政府的決定，如有不同意見可在內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與區(qū)政府決定相違背的言論和行為。
六十、區(qū)政府組成人員要帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí)，把抓落實(shí)作為嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和政治責(zé)任，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，形成以干成事論英雄、以解決問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績的鮮明導(dǎo)向，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。堅(jiān)決防止和糾正一切官僚主義、形式主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
六十一、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志代表區(qū)政府發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表講話或文章，事先須按程序報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)；區(qū)政府其他組成人員代表區(qū)政府發(fā)表講話或文章，個(gè)人發(fā)表涉及未經(jīng)區(qū)政府研究決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章，事先須按程序報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
六十二、區(qū)政府各部門工作中遇有重大突發(fā)事件或重大問題，要及時(shí)逐級請示報(bào)告。
區(qū)政府向市政府報(bào)送請示后，有關(guān)部門要負(fù)責(zé)做好與市政府相關(guān)部門的銜接、跟蹤和落實(shí)工作，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告區(qū)政府。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人參加上級會(huì)議或者專題會(huì)議后，要及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告會(huì)議情況和落實(shí)建議。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門主要負(fù)責(zé)人率團(tuán)出訪后，要及時(shí)向區(qū)政府提交出訪工作總結(jié)報(bào)告。
向區(qū)政府報(bào)告工作要情況全面客觀，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，決不允許弄虛作假。
六十三、區(qū)政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。副區(qū)長離盤和休假，應(yīng)事先報(bào)告區(qū)長，由區(qū)政府辦公室通報(bào)區(qū)委、區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志。
區(qū)政府各部門主要負(fù)責(zé)人省內(nèi)出差，按規(guī)定提前向分管副區(qū)長和區(qū)長報(bào)告；離遼外出，一般應(yīng)提前3天（不含出行當(dāng)日）向分管副區(qū)長和區(qū)長報(bào)告，并向區(qū)政府辦公室報(bào)備。
六十四、區(qū)政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。
六十五、區(qū)政府組成人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。
第十一章 廉政和作風(fēng)建設(shè)
六十六、區(qū)政府及各部門要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、省政府，市委、市政府及區(qū)委有關(guān)規(guī)定，牢記宗旨和使命，講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
六十七、區(qū)政府及各部門要依法從嚴(yán)治政。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極負(fù)責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要依法依規(guī)追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
六十八、區(qū)政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等一般性支出，切實(shí)降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。改革和規(guī)范公務(wù)接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受各地的送禮和宴請。嚴(yán)格控制和規(guī)范國際、國內(nèi)會(huì)議、論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。各類會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要全部納入預(yù)算管理。
六十九、區(qū)政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；注重家庭家風(fēng)家教，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。
七十、區(qū)政府組成人員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，言必信、行必果，真抓實(shí)干、埋頭苦干，持之以恒，久久為功。不能簡單以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
七十一、區(qū)政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識，自覺用習(xí)近平同志系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。區(qū)政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
七十二、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，注重研究和解決實(shí)際問題。到基層考察調(diào)研，要輕車簡從，減少陪同，簡化接待，減輕地方負(fù)擔(dān)。
七十三、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和各地的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序，因特殊需要發(fā)賀信、賀電和題詞等，一般不公開發(fā)表。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng)、到基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二章 附 則
七十四、區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。
七十五、受上級政府工作部門和區(qū)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，參照執(zhí)行本規(guī)則。
七十六、本規(guī)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。
