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第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦案件辦理結(jié)果公示（第七批、第九批、第二十四批、第二十六批、第二十七批、第二十九批）
發(fā)布時(shí)間：2022-09-23
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| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 | 備注 | 區(qū)域分布 | 利益關(guān)系 | 群眾身邊 |
| 1 | X2LN202104120031 | 近10年來，大洼區(qū)盤錦瑞斯特化工有限公司（曾用名盤錦昌瑞化工有限公司）存在以下環(huán)保問題： 1.該公司一直無環(huán)評手續(xù)的情況下違規(guī)生產(chǎn)，該公司冒用盤錦昌瑞塑膠有限公司（現(xiàn)已更名盤錦大元科技有限公司）的環(huán)評報(bào)告，應(yīng)付環(huán)保執(zhí)法部門的檢查。 2.瑞斯特化工有限公司生產(chǎn)期間，每天產(chǎn)生幾千噸酸性廢水，經(jīng)車間中和池用重質(zhì)碳酸鈣中和后，通過廢水管道直排至大遼河，污染遼河。處理過程中未按規(guī)定使用氯化投料進(jìn)行中和廢水，只在執(zhí)法部門檢查時(shí)使用氯化投料。 3.企業(yè)上報(bào)給環(huán)保部門報(bào)表中的氯化聚乙烯產(chǎn)量、污水排放量不到實(shí)際量的三十分之一，舉報(bào)人認(rèn)為該企業(yè)存在排污費(fèi)核定不實(shí)的問題。4.大洼區(qū)環(huán)境監(jiān)測站每次取樣監(jiān)測前，都會(huì)提前通知企業(yè)，該企業(yè)接到通知后，立即關(guān)閉污水排放口，放出冷卻水，使其監(jiān)測結(jié)果合格。5.該公司年產(chǎn)3萬噸氯化聚乙烯，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的幾千個(gè)原料塑料包裝桶屬于危險(xiǎn)廢物（引發(fā)劑-過氧化苯甲酰、乳化劑、BY130、分散劑-聚甲基丙烯酸鈉包裝桶），均由總經(jīng)理弟弟于*棟非法銷售，無轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單。 |
盤錦市 | 水 | 經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。 第一個(gè)問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區(qū)成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務(wù)、審計(jì)部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合調(diào)查組入廠調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘察、第三方審計(jì)、調(diào)閱資料等核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設(shè)備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門備案的環(huán)評報(bào)告、環(huán)評批復(fù)和驗(yàn)收文件規(guī)定不一致，存在“未批先建”、“未驗(yàn)先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應(yīng)對檢查，違法生產(chǎn)。 第二個(gè)問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。盤錦瑞斯特化工有限公司新鮮水由東風(fēng)鎮(zhèn)自來水公司提供，生產(chǎn)污水經(jīng)污水治理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河，進(jìn)入大遼河。經(jīng)調(diào)閱自來水公司水費(fèi)收據(jù)，不存在“每天產(chǎn)生幾千噸酸性廢水情況”的問題。2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。污水處理和排放方式的反映基本屬實(shí)。經(jīng)調(diào)取企業(yè)在線數(shù)據(jù)顯示，基本符合污水排放量。 第三個(gè)問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。 2018年1月1日費(fèi)改稅后，盤錦瑞斯特化工有限公司向大洼區(qū)稅務(wù)局繳納環(huán)境保護(hù)稅。2020年該企業(yè)已申報(bào)繳納環(huán)境稅30305.85元。經(jīng)核算2020年企業(yè)應(yīng)繳納環(huán)境稅50541.98元。存在申報(bào)核定不實(shí)情況，但“申報(bào)不到實(shí)際量的三十分之一”的問題不屬實(shí)。2021年4月19日，企業(yè)已把欠繳的環(huán)境稅補(bǔ)繳到位,并繳納滯納金。 第四個(gè)問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。大洼區(qū)環(huán)境監(jiān)測站按照監(jiān)測計(jì)劃，定期對企業(yè)進(jìn)行例行監(jiān)測和隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)測。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，大洼區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測時(shí)，采取不打招呼，直接入廠取水樣的方式?！疤崆巴ㄖ髽I(yè)”的問題不屬實(shí)。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)酸堿中和、三效蒸發(fā)后，產(chǎn)生的蒸氣冷凝水最終經(jīng)排水管線排放?！瓣P(guān)閉污水排放口，放出冷卻水”的問題不屬實(shí)。 第五個(gè)問題辦理情況：經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。經(jīng)查閱企業(yè)近兩年管理臺賬，其生產(chǎn)使用的輔料有乳化劑（脂肪醇聚環(huán)氧乙烯醚或聚醚多元醇）、分散劑（聚甲基丙烯酸甲酯），未使用過引發(fā)劑、BY130。聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)對盤錦瑞斯特化工有限公司盛裝乳化劑和分散劑的包裝桶，進(jìn)行危險(xiǎn)特性的篩查和鑒別。 |
部分屬實(shí) | 1.2021年5月2日盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線索移交給盤錦市公安局大洼分局立案偵查，因犯罪行為已過追訴時(shí)效期限，大洼公安分局2021年6月1日開具不予立案通知書。 2.針對該企業(yè)“未批先建”、“未驗(yàn)先投”違法行為，盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月8日下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)改正違法行為。2021年7月7日下達(dá)《行政處罰決定書》，對企業(yè)行政處罰30萬元，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行政處罰5萬元，罰款已繳納。同時(shí)，該企業(yè)于2021年11月底完成自主驗(yàn)收。 3.企業(yè)生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀，氯化釜已由原來的14臺12.5m3調(diào)整為5臺12.5m3氯化釜；其余9臺氯化釜，其中4臺調(diào)整為堿洗釜，5臺拆除。 |
辦結(jié) | 無 | * | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報(bào) | 其他 |
| 2 | X2LN202104140007 | 大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)欒家村盤錦瑞斯特化工有限公司廢水直排河流，造成村民養(yǎng)魚池的魚大量死亡。 | 盤錦市 | 水 | 經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，舉報(bào)情況不屬實(shí)。 盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。經(jīng)核實(shí)，2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。經(jīng)查閱2020-2021年企業(yè)自行監(jiān)測報(bào)告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達(dá)到《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）標(biāo)準(zhǔn)。東風(fēng)鎮(zhèn)政府對駕掌寺河沿岸的東風(fēng)鎮(zhèn)腰屯村、欒家村、河沿村、駕掌寺村養(yǎng)殖情況進(jìn)行走訪，沿河有2戶養(yǎng)魚池，養(yǎng)殖用水均未從駕掌寺河引水，2020年以來各村民委員會(huì)未接到養(yǎng)殖戶魚類死亡的報(bào)告。 |
不屬實(shí) | 不屬實(shí)，企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)過處理后排放，經(jīng)查沿河無養(yǎng)殖戶魚類死亡的報(bào)告。 | 辦結(jié) | 無 | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報(bào) | 其他 | |
| 3 | X2LN202104140009 | 大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)盤錦瑞斯特化工有限公司將大量含鹽酸和氯化鈉的生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排入河，對河水造成污染。 | 盤錦市 | 水 | 經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。 盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。經(jīng)核實(shí)，企業(yè)產(chǎn)生的廢水中含有鹽酸和氯化鈉。2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。經(jīng)調(diào)取2020年1月-2021年4月企業(yè)自行監(jiān)測報(bào)告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達(dá)到《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）標(biāo)準(zhǔn)。 |
部分屬實(shí) | 企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。2019年2月企業(yè)安裝污水自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)經(jīng)多次監(jiān)督性監(jiān)測，企業(yè)外排水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。 | 辦結(jié) | 無 | ＊ | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報(bào) | 其他 |
| 4 | D2LN202104290063 | 1.大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)瑞斯特化工有限公司環(huán)評造假，環(huán)評批復(fù)的氯化聚乙烯產(chǎn)能為4000噸，但實(shí)際產(chǎn)能為3萬噸。 2.該企業(yè)通過農(nóng)田下水溝將污水直排入遼河，污染遼河. 3.且有機(jī)原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠家，而是私自對外銷售。 4.盤錦市生態(tài)環(huán)境局給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實(shí)際該廠是不允許排污的。此舉報(bào)人認(rèn)為發(fā)放證不合理。 |
盤錦市 | 水 | 經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。 第一個(gè)問題辦理情況：盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區(qū)成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務(wù)、審計(jì)部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合調(diào)查組入廠調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘察、第三方審計(jì)、調(diào)閱資料等核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設(shè)備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門備案的環(huán)評報(bào)告、環(huán)評批復(fù)和驗(yàn)收文件規(guī)定不一致，存在“未批先建”、“未驗(yàn)先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應(yīng)對檢查，違法生產(chǎn)。 第二個(gè)問題辦理情況：“關(guān)于該企業(yè)通過農(nóng)田下水溝將污水直排入大遼河，污染大遼河”的問題，舉報(bào)情況不屬實(shí)。經(jīng)核實(shí)，2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。經(jīng)查閱2020-2021年企業(yè)自行監(jiān)測報(bào)告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達(dá)到《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）標(biāo)準(zhǔn)。 第三個(gè)問題辦理情況：“關(guān)于有機(jī)原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠家，而是私自對外銷售”的問題，經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。通過調(diào)取資料，企業(yè)已與淄博永威科工貿(mào)有限公司簽訂原料供應(yīng)和包裝物回收協(xié)議。產(chǎn)生的廢包裝桶由永威公司回收循環(huán)使用，有臺賬記錄。 第四個(gè)問題辦理情況：“關(guān)于給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實(shí)際該廠是不允許排污的，發(fā)放證不合理”的問題，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。2011年，企業(yè)4000噸/年氯化聚乙烯生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)中要求污水不得直接外排，采用外委處理。2017年，企業(yè)對污水處理設(shè)施進(jìn)行了升級改造，大洼生態(tài)環(huán)境分局批復(fù)同意企業(yè)處理達(dá)到直排標(biāo)準(zhǔn)后排放至駕掌寺河后進(jìn)入大遼河，是允許企業(yè)達(dá)標(biāo)排污的。 |
部分屬實(shí) | 1.2021年5月2日盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線索移交給盤錦市公安局大洼分局立案偵查，因犯罪行為已過追訴時(shí)效期限，大洼公安分局2021年6月1日開具不予立案通知書。 2.針對該企業(yè)“未批先建”、“未驗(yàn)先投”違法行為，盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月8日下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)改正違法行為。2021年7月7日下達(dá)《行政處罰決定書》，對企業(yè)行政處罰30萬元，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行政處罰5萬元，罰款已繳納。同時(shí)，該企業(yè)于2021年11月底完成自主驗(yàn)收。 3.企業(yè)生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀，氯化釜已由原來的14臺12.5m3調(diào)整為5臺12.5m3氯化釜；其余9臺氯化釜，其中4臺調(diào)整為堿洗釜，5臺拆除。 |
辦結(jié) | 無 | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報(bào) | 其他 | |
| 5 | D2LN202105010015 | 1.大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)瑞斯特化工有限公司環(huán)評造假，環(huán)評批復(fù)該企業(yè)的氯化聚乙烯產(chǎn)能為4000噸，但實(shí)際產(chǎn)能為30000噸。 2.該公司通過農(nóng)田的下水溝將污水直排至遼河。 3.有機(jī)原料的包裝桶不返回廠家，而是私自對外銷售。4.盤錦市環(huán)保局給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實(shí)際該廠是不允許排污的，舉報(bào)人認(rèn)為發(fā)放此證不合理。 |
盤錦市 | 水 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。 第一個(gè)問題辦理情況：盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區(qū)成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務(wù)、審計(jì)部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合調(diào)查組入廠調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘察、第三方審計(jì)、調(diào)閱資料等核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設(shè)備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門備案的環(huán)評報(bào)告、環(huán)評批復(fù)和驗(yàn)收文件規(guī)定不一致，存在“未批先建”、“未驗(yàn)先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應(yīng)對檢查，違法生產(chǎn)。 第二個(gè)問題辦理情況：“關(guān)于該企業(yè)通過農(nóng)田下水溝將污水直排入大遼河，污染大遼河”的問題，舉報(bào)情況不屬實(shí)。經(jīng)核實(shí)，2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和至中性后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀后，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。經(jīng)查閱2020-2021年企業(yè)自行監(jiān)測報(bào)告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達(dá)到《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）標(biāo)準(zhǔn)。 第三個(gè)問題辦理情況：“關(guān)于有機(jī)原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠家，而是私自對外銷售”的問題，經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。通過調(diào)取資料，企業(yè)已與淄博永威科工貿(mào)有限公司簽訂原料供應(yīng)和包裝物回收協(xié)議。產(chǎn)生的廢包裝桶由永威公司回收循環(huán)使用，有臺賬記錄。 第四個(gè)問題辦理情況：“關(guān)于給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實(shí)際該廠是不允許排污的，發(fā)放證不合理”的問題，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。2011年，企業(yè)4000噸/年氯化聚乙烯生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)中要求污水不得直接外排，采用外委處理。2017年，企業(yè)對污水處理設(shè)施進(jìn)行了升級改造，大洼生態(tài)環(huán)境分局批復(fù)同意企業(yè)處理達(dá)到直排標(biāo)準(zhǔn)后排放至駕掌寺河后進(jìn)入大遼河，是允許企業(yè)達(dá)標(biāo)排污的。 |
部分屬實(shí) | 1.2021年5月2日盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線索移交給盤錦市公安局大洼分局立案偵查，因犯罪行為已過追訴時(shí)效期限，大洼公安分局2021年6月1日開具不予立案通知書。 2.針對該企業(yè)“未批先建”、“未驗(yàn)先投”違法行為，盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月8日下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)改正違法行為。2021年7月7日下達(dá)《行政處罰決定書》，對企業(yè)行政處罰30萬元，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行政處罰5萬元，罰款已繳納。同時(shí)，該企業(yè)于2021年11月底完成自主驗(yàn)收。 3.企業(yè)生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀，氯化釜已由原來的14臺12.5m3調(diào)整為5臺12.5m3氯化釜；其余9臺氯化釜，其中4臺調(diào)整為堿洗釜，5臺拆除。 |
辦結(jié) | 無 | ＊ | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報(bào) | 其他 |
| 6 | X2LN202105020052 | 遼寧景力實(shí)業(yè)有限公司實(shí)際控股人為原盤錦昌瑞化工有限公司（現(xiàn)更名為盤錦瑞斯特化工有限公司）法人于*璽，該企業(yè)生產(chǎn)氯乙烯，在使用氯氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量含酸廢水，直接排入邊溝或生活污水處理廠，對附近居民生活用水和土壤環(huán)境造成嚴(yán)重污染，近年來被群眾多次舉報(bào)，未解決。 | 盤錦市 | 水 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。 盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）?！瓣P(guān)于企業(yè)將大量含酸廢水，直接排入邊溝或生活污水處理廠”問題，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。2011年，企業(yè)環(huán)評批復(fù)中要求企業(yè)污水外委處理，企業(yè)將生產(chǎn)污水送至東風(fēng)鎮(zhèn)污水處理廠處理，未直接排入邊溝。2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分中水回用于氯化工序投料，多余部分處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。2018年3月，大洼生態(tài)環(huán)境分局對此排放方式進(jìn)行批復(fù)。 “關(guān)于對附近居民生活用水和土壤環(huán)境造成嚴(yán)重污染”問題，舉報(bào)情況不屬實(shí)。經(jīng)調(diào)取大洼區(qū)疾控中心第二季度水質(zhì)檢測報(bào)告，企業(yè)附近居民自來水檢測結(jié)果顯示指標(biāo)正常。4月8日，大洼生態(tài)環(huán)境分局委托第三方檢測公司對企業(yè)外排口、外排口上下游、廠區(qū)北側(cè)水中底泥PH值進(jìn)行監(jiān)測，PH值6.86-7.45之間屬于中性，未造成土壤中酸堿度異常。 |
部分屬實(shí) | 2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分中水回用于氯化工序投料，多余部分處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。2018年3月，大洼生態(tài)環(huán)境分局對此排放方式進(jìn)行批復(fù)。2019年2月企業(yè)安裝污水自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)經(jīng)多次監(jiān)督性監(jiān)測，企業(yè)外排水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。 | 辦結(jié) | 無 | ＊ | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報(bào) | 其他 |
| 7 | D2LN202105040084 | 舉報(bào)人曾經(jīng)舉報(bào): 1.大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)瑞斯特化工有限公司環(huán)評造假。 2.通過農(nóng)田下水溝將污水直接排放遼河，污染河流。 3.有機(jī)原料包裝桶不返回廠家，而是以廢物的名義自私對外銷售，以此謀利。 4.舉報(bào)人表示環(huán)保批復(fù)企業(yè)氯化聚乙烯是4000噸，但實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到3萬噸。盤錦市生態(tài)環(huán)境局給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實(shí)際該廠是不允許排污的，發(fā)放此證不合理。 5.舉報(bào)人認(rèn)為盤錦市官網(wǎng)公示的該企業(yè)排污數(shù)據(jù)為虛假數(shù)據(jù)，公示的信息均是企業(yè)自行在線檢測的數(shù)據(jù)信息。該企業(yè)只有酸堿綜合池，氯離子超標(biāo)嚴(yán)重。 |
盤錦市 | 水、土壤 | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況部分屬實(shí)。 第一個(gè)問題辦理情況：盤錦瑞斯特化工有限公司位于盤錦市大洼區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)欒家村，占地面積30畝，始建于1998年。主要原輔材料有聚乙烯粉、液氯、碳酸鈣石、乳化劑、分散劑，產(chǎn)品為氯化聚乙烯（CPE）。2021年4月20日，大洼區(qū)成立由生態(tài)環(huán)境、公安、稅務(wù)、審計(jì)部門及行業(yè)專家組成的聯(lián)合調(diào)查組入廠調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場勘察、第三方審計(jì)、調(diào)閱資料等核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在使用的氯化聚乙烯生產(chǎn)裝置的主要生產(chǎn)設(shè)備和氯化聚乙烯年產(chǎn)量等與生態(tài)環(huán)境部門備案的環(huán)評報(bào)告、環(huán)評批復(fù)和驗(yàn)收文件規(guī)定不一致，存在“未批先建”、“未驗(yàn)先投”的違法行為。涉嫌偽造公文，欺騙、應(yīng)對檢查，違法生產(chǎn)。 第二個(gè)問題辦理情況：“關(guān)于該企業(yè)通過農(nóng)田下水溝將污水直排遼河，污染河流”的問題，舉報(bào)情況不屬實(shí)。經(jīng)核實(shí)，2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池，部分水回用于氯化工序投料，多余部分水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。經(jīng)查閱2020 -2021年企業(yè)自行監(jiān)測報(bào)告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達(dá)到《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）標(biāo)準(zhǔn)。 第三個(gè)問題辦理情況：“關(guān)于有機(jī)原料的包裝桶不按環(huán)保要求返回到廠家，而是私自對外銷售”的問題，經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。通過調(diào)取資料，企業(yè)已與淄博永威科工貿(mào)有限公司簽訂原料供應(yīng)和包裝物回收協(xié)議。產(chǎn)生的廢包裝桶由永威公司回收循環(huán)使用，有臺賬記錄。 第四個(gè)問題辦理情況：“環(huán)保批復(fù)企業(yè)氯化聚乙烯是4000噸，但實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到3萬噸，盤錦市生態(tài)環(huán)境部門給企業(yè)發(fā)放了排污許可證，但實(shí)際該廠是不允許排污的，發(fā)放此證不合理”的問題，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。2011年，企業(yè)4000噸/年氯化聚乙烯生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)中要求污水不得直接外排，采用外委處理。2017年，企業(yè)對污水處理設(shè)施進(jìn)行了升級改造，大洼生態(tài)環(huán)境分局批復(fù)同意企業(yè)處理達(dá)到直排標(biāo)準(zhǔn)后排放至駕掌寺河后進(jìn)入大遼河，是允許企業(yè)達(dá)標(biāo)排污的。 第五個(gè)問題辦理情況：“盤錦市官網(wǎng)公示的該企業(yè)排污數(shù)據(jù)為虛假數(shù)據(jù)，公示的信息均是企業(yè)自行在線檢測的數(shù)據(jù)信息。該企業(yè)只有酸堿綜合池，氯離子超標(biāo)嚴(yán)重”的問題，舉報(bào)情況不屬實(shí)。盤錦市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)是為企業(yè)提供的環(huán)境信息公開的公共平臺，排污企業(yè)填報(bào)公示的數(shù)據(jù)均來源于企業(yè)自行檢測和自動(dòng)在線的數(shù)據(jù)。2017年，該企業(yè)進(jìn)行污水處理升級改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸、堿性水中和后，進(jìn)入板框壓濾除渣，出水經(jīng)過多級沉淀，進(jìn)入三效蒸發(fā)器，蒸汽冷凝水進(jìn)入澄清池達(dá)標(biāo)排至駕掌寺河后進(jìn)入大遼河。經(jīng)查閱2020年1月-2021年4月企業(yè)自行監(jiān)測報(bào)告、遼寧省盤錦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示PH值、COD、氨氮、氯化物排放濃度均達(dá)到《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008）標(biāo)準(zhǔn)。 |
部分屬實(shí) | 1.2021年5月2日盤錦市大洼生態(tài)環(huán)境分局將企業(yè)涉嫌偽造公文線索移交給盤錦市公安局大洼分局立案偵查，因犯罪行為已過追訴時(shí)效期限，大洼公安分局2021年6月1日開具不予立案通知書。 2.針對該企業(yè)“未批先建”、“未驗(yàn)先投”違法行為，盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月8日下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)改正違法行為。2021年7月7日下達(dá)《行政處罰決定書》，對企業(yè)行政處罰30萬元，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行政處罰5萬元，罰款已繳納。同時(shí)，該企業(yè)于2021年11月底完成自主驗(yàn)收。 3.企業(yè)生產(chǎn)裝置現(xiàn)狀，氯化釜已由原來的14臺12.5m3調(diào)整為5臺12.5m3氯化釜；其余9臺氯化釜，其中4臺調(diào)整為堿洗釜，5臺拆除。 |
辦結(jié) | 無 | 農(nóng)村 | 利益糾紛舉報(bào) | 其他 |
