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大洼區(qū)人社局黨組關于巡察整改情況的通報
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年10月25日至2021年12月24日，區(qū)委第一巡察組對區(qū)人社局黨組進行了巡察。2022年1月27日，區(qū)委第一巡察組向區(qū)人社局黨組反饋了巡察意見。區(qū)人社局黨組就區(qū)委巡察組指出的三大項19個問題進行了深入研究，逐項逐條推進整改落實。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
二、強化學習，求真務實，狠抓問題整改到位
（一）關于“未把貫徹‘思想建黨、理論強黨’政治要求擺上重要日程，組織落實不到位”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進行整改。一是嚴格落實黨組理論學習中心組學習研討制度，局黨組理論學習中心組重新學習“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”相關內(nèi)容，并結(jié)合工作實際開展專題研討，第一季度開展專題研討2次。二是局黨組理論學習中心組堅持每月學習2次，并完善黨組理論學習中心組學習材料歸檔。三是加強黨組成員深入基層調(diào)研工作，下發(fā)了《2022年關于開展調(diào)研工作的通知》，要求黨組成員結(jié)合人社工作實際開展調(diào)研，著重針對人社工作中重點業(yè)務如何高質(zhì)量發(fā)展、營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境等方面，于年底前形成調(diào)研報告。四是局黨組書記分別與黨（總）支部書記開展談話，加強廉政教育，提高基層黨組織第一責任人責任意識，督促做好各基層黨組織落實好巡察整改工作和黨建工作，加強黨員學習教育管理責任與紀律。五是建立各黨支部委員會集體審核把關學習筆記檢查和研討材料制度，督促集中學習和自學的主動性，嚴把研討材料質(zhì)量關，防止照抄照搬，對不合格的黨員要求重新撰寫，確保研討內(nèi)容是黨員的真情實感。六是局機關黨委落實監(jiān)督制度，對各黨支部第一季度的“兩學一做”開展情況進行了檢查，并對檢查結(jié)果進行了通報，督促各黨支部進一步加強黨建和黨員管理教育工作。
（二）關于“貫徹新時代‘人才強國’思想不扎實”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進行整改。一是各黨支部組織重新學習新時代“人才強國”思想，增強黨員干部“人才強國”意識。二是針對2022年人社工作安排重點加強人才聚集政策的宣傳工作，積極參加省市各類招聘活動，做好對外宣傳工作。三是積極協(xié)調(diào)區(qū)財政局，落實人才集聚獎勵政策，增強對域外人才的吸引力度。四是積極落實新爭取的市人社局批準的盤錦雙龍職業(yè)培訓學校、盤錦市大洼區(qū)愛生活職業(yè)培訓學校納入財政補貼普惠制范疇工作，落實盤錦市大洼區(qū)天程職業(yè)培訓學校新增11項培訓科目，結(jié)合企業(yè)和求職者需要擴大培訓種類。五是搭建招聘企業(yè)和職業(yè)培訓學校對接平臺，擴大定向培訓的模式和范圍，保證新增就業(yè)人員的就業(yè)率。六是繼續(xù)落實2022年上級政策繼續(xù)加大落實各類企業(yè)“以工代訓”工作力度，扶持企業(yè)自主培訓，增強企業(yè)穩(wěn)崗挖潛能力。
（三）關于“落實鄉(xiāng)村振興服務任務不到位”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進行整改。一是組織業(yè)務股室相關人員重新學習了區(qū)委部署的一村一技農(nóng)村實用型人才培養(yǎng)重點工作會議精神，加大對人才培養(yǎng)工作的重視力度。二是針對我區(qū)現(xiàn)有14家遠程培訓機構實際情況，實行了以企業(yè)需求崗位和培養(yǎng)農(nóng)村實用型人才為主體，以各鎮(zhèn)街統(tǒng)計有就業(yè)需求的剩余農(nóng)村勞動力為依據(jù)，由各鎮(zhèn)街制定并上報2022年的職業(yè)技能培訓計劃為基礎的培訓方式，逐步解決就業(yè)崗位不匹配的問題。并把此項培訓工作結(jié)合2022年鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容納入重點工作內(nèi)容，開展相關培訓，堅決落實到位。
（四）關于“解決農(nóng)民工訴求不到位”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進行整改。一是統(tǒng)一印制了涉及勞動監(jiān)察的法律法規(guī)及相關政策匯編，勞動監(jiān)察大隊建立了每周五下午集中業(yè)務知識學習制度，提升執(zhí)法人員依法辦理案件的執(zhí)法能力。同時，建立疑難案件會商機制，對一些難結(jié)難辦的案件上會討論，制定相應的解決方案，達到學習和辦案相結(jié)合的目的。二是按照《勞動保障監(jiān)察條例》的相關規(guī)定，重新完善勞動監(jiān)察處理拖欠農(nóng)民工工資案件工作流程，明確職責、結(jié)案標準、辦理時限。規(guī)范依法辦理投訴案件時限和流程，做到及時受理及處置等工作，確保在限定的期限內(nèi)予以結(jié)案。三是勞動監(jiān)察大隊加大了對各建筑項目及企業(yè)宣傳保障勞動者權益的宣傳，通過宣傳解讀《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等工作，提高企業(yè)和職工的法律意識，同時按照“雙隨機、一公開”制度規(guī)定對企業(yè)進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，依法進行行政處理。要求企業(yè)按照規(guī)定進行改正。四是加大對涉嫌拒不支付勞動報酬行為的打擊力度，已向區(qū)委政法委申請成立區(qū)涉嫌拒不支付勞動報酬案件聯(lián)席會商領導小組，打通行政處理和司法處理的障礙，做到有效銜接，加大打擊拒不支付勞動報酬違法行為的力度。
（五）關于“落實‘六保’意識不強”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進行整改。一是結(jié)合今年人社部門練兵比武活動要求，已安排了定期開展“優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的學習培訓，重點學習習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的指示批示精神和上級有關優(yōu)化營商環(huán)境的文件要求，做好營商環(huán)境提升工作，提升服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務水平。二是加大落實政策手段。今年落實“以工代訓”“中小微企業(yè)線上培訓”“穩(wěn)崗返還”政策時，充分利用報紙、政府網(wǎng)站、宣傳單、手機微信群等多種形式積極宣傳穩(wěn)崗返還政策達到宣傳的廣度。同時，針對具體情況實施點對點式服務，通過走訪各社區(qū)，下達企業(yè)名單，挨家挨戶走訪，未及時辦理人員進行電話回訪達到宣傳的深度，從各角度擴大政策的宣傳面和群眾的知曉面。三是進一步完善管理制度。按照今年的政策要求，依據(jù)制度化、規(guī)范化和便民化原則重新調(diào)整工作流程，按照各自職責，各負其責，進一步完善穩(wěn)崗返還審批認定工作。
（六）關于“營商環(huán)境建設落實不力”的問題整改情況。
針對此問題，區(qū)人社局立即進行整改。一是局機關黨委針對這個問題進行了全局通報，并要求各分管領導和中心班子成員嚴肅對待類似問題。二是制定了《大洼區(qū)人力資源和社會保障局在線考勤管理辦法》，下發(fā)了《關于深入開展“我是人社人 人人都是營商環(huán)境 個個都是開放形象”黨建+營商環(huán)境建設主題專項行動的通知》和《關于設立“辦不成事”反映窗口的通知》文件，在人社系統(tǒng)內(nèi)營造良好的營商環(huán)境氛圍，優(yōu)化了營商環(huán)境。三是在服務大廳設立了“營商環(huán)境”舉報箱。
（七）關于“黨建工作責任制落實不到位”的問題整改情況
針對此問題，區(qū)人社局立即進行整改。一是局黨組書記分別與各黨（總）支部書記進行談話，強化黨建工作第一責任人責任。二是各黨支部根據(jù)實際情況制定了總的整改方案，進行了一次性整改。三是各黨支部以“兩學一做”、主題黨日等形式學習了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，促進了各支部組織生活規(guī)范化、標準化建設。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
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中共盤錦市大洼區(qū)人力資源和社會保障局黨組
2022年11月4日
