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《盤錦市大洼區(qū)農(nóng)村供水應急預案（試行）》大政辦發(fā)〔2022〕39號 解讀
一、文件背景
根據(jù)遼寧省水利廳2022年“大禹杯（河湖長制）”工作要求，建立我區(qū)農(nóng)村供水應急機制，強化農(nóng)村飲水安全事件應對和處置能力，為我區(qū)農(nóng)村居民供水做好保障。
二、文件依據(jù)
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》等有關文件。
三、制定目標
根據(jù)大洼區(qū)農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
四、文件主要內容
全區(qū)范圍內鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。
突發(fā)性事件包括：發(fā)生特大災情、事故，導致飲用水源取水量嚴重不足；飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；洪災、火災導致農(nóng)村飲水水源工程、凈化構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；生產(chǎn)活動或地址變遷等導致農(nóng)村飲水工程水源破壞；因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件；其他原因導致飲水困難的。
按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：I級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般）。
對應全區(qū)農(nóng)村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。發(fā)布農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預警的同時，即啟動相應等級的應急響應。區(qū)應急領導小組負責全區(qū)重大飲水安全事件的指揮調度。鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村飲水安全應急機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
重大輿情應急響應處置：農(nóng)村飲水困難輿情反映引起黨中央、國務院領導的高度重視，以及在國家級媒體進行曝光或在網(wǎng)絡上造成重大負面影響的，在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時準確報道事故處理工作，當?shù)劓?zhèn)（街道）政府（辦事處）應做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
應急保障包括：組織保障、通信與信息保障、資金保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、技術保障和培訓演練。
后期處置包括：調查與評估、恢復重建、獎勵與責任追究。
原文：大政辦發(fā)〔2022〕39號 關于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)農(nóng)村供水應急預案（試行）》的通知
