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《盤錦市大洼區(qū)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》大政辦發(fā)〔2023〕9號(hào) 解讀
一、文件背景
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和關(guān)于全面做好森林草原防滅火工作的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上原則，制定《盤錦市大洼區(qū)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
二、文件依據(jù)
《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《遼寧省森林防火實(shí)施辦法》《遼寧省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《遼寧省事故災(zāi)難與自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮與處置管理辦法》《遼寧省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《盤錦市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《盤錦市事故災(zāi)難與自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮與處置管理辦法》和《盤錦市大洼區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件。
三、制定目標(biāo)
進(jìn)一步完善體制機(jī)制，依法有力有序有效處置森林草原火災(zāi)，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全。
四、主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》共分為9個(gè)部分，并附有《盤錦市大洼區(qū)森林草原防滅火指揮部前線指揮部組成及任務(wù)分工》。
（一）第一部分為總則。主要對(duì)指導(dǎo)思想、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、災(zāi)害分級(jí)進(jìn)行規(guī)定。
（二）第二部分為組織指揮體系。主要明確森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)、指揮單位任務(wù)分工、其他成員單位及相關(guān)部門任務(wù)分工、撲救指揮等方面的規(guī)定。
（三）第三部分為主要任務(wù)。主要包括組織滅火行動(dòng)、解救疏散人員、保護(hù)重要目標(biāo)、轉(zhuǎn)移重要物資、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容。
（四）第四部分為處置力量。主要明確力量編成、力量調(diào)動(dòng)。
（五）第五部分為預(yù)警和信息報(bào)告。主要包含預(yù)警、信息報(bào)告等內(nèi)容。
（六）第六部分為應(yīng)急響應(yīng)。主要規(guī)定分級(jí)響應(yīng)、響應(yīng)措施、區(qū)級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作。
（七）第七部分為綜合保障。主要包含通信與信息保障、技術(shù)保障、物資儲(chǔ)備保障、資金保障、跨區(qū)增援準(zhǔn)備等內(nèi)容。
（八）第八部分為后期處置。主要包含火災(zāi)評(píng)估、火因火案查處、約談?wù)?、?zé)任追究、工作總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。
（九）第九部分為附則。主要包含培訓(xùn)演練、以上以內(nèi)以下的含義、預(yù)案管理與更新、預(yù)案解釋、預(yù)案實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。
解讀單位：大洼區(qū)應(yīng)急管理局
解 讀 人：熊躍發(fā)
電 話：0427-3531311
原文：大政辦發(fā)〔2023〕9號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知
