我市召開社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議第一次全體會(huì)議上的講話
4月9日,我市召開了全市,社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議第一次全體會(huì)議,賈洪琳副市長、張利民副秘書長和34家社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
會(huì)上,市民政局副局長鄒偉解讀了《關(guān)于調(diào)整全市社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的通知》和《關(guān)于健全分層分類的社會(huì)救助體系任務(wù)分解方案》。
賈洪琳副市長進(jìn)行了總結(jié)講話,對下一步如何做好全全市社會(huì)救助工作提出了明確要求和指導(dǎo)性意見:
一是提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把社會(huì)救助體系建設(shè)擺在更加突出的位置,作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,為做好新時(shí)代社會(huì)救助工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引。4月17日至18日,全國社會(huì)救助工作會(huì)議在浙江杭州召開,大會(huì)就如何貫徹黨中央決策部署,不斷健全社會(huì)救助制度機(jī)制,提升管理服務(wù)效能和救助水平,加快建成分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國特色社會(huì)救助體系,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)、邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程作出了全面安排部署。作為建設(shè)中國式現(xiàn)代化新遼寧奠基之舉、壘臺(tái)之作的遼寧全面振興新突破三年行動(dòng),也將健全分層分類的社會(huì)救助體系作為全省民生保障的重要任務(wù)進(jìn)行了安排部署,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)全面鋪開。市委、市政府對于社會(huì)救助工作高度重視,不僅已將健全分層分類的社會(huì)救助體系納入到2023年政府工作報(bào)告中,同時(shí)也把此項(xiàng)工作作為我市創(chuàng)城考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),足以說明這項(xiàng)工作極其重要。大家要提高政治站位,切實(shí)融入到全市社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)中,把這項(xiàng)工作作為重要的政治任務(wù),與當(dāng)前正在開展的全面振興新突破三年行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,抓緊抓好。
二是緊盯目標(biāo)任務(wù),健全工作機(jī)制。要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,深刻把握中國式現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求,科學(xué)謀劃新時(shí)代新征程社會(huì)救助的目標(biāo)定位和使命任務(wù),以社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。我們要以增強(qiáng)社會(huì)救助及時(shí)性、有效性為目標(biāo),建立以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會(huì)救助制度體系,推進(jìn)救助信息聚合、救助資源統(tǒng)籌、救助效率提升,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞健全分層分類社會(huì)救助體系目標(biāo),認(rèn)真抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)黨對社會(huì)救助工作的全面領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證;要統(tǒng)籌推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè),形成綜合社會(huì)救助格局;要全面深化低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線;要持續(xù)提高社會(huì)救助服務(wù)效能,為困難群眾提供更方便更快捷的救助服務(wù);要不斷強(qiáng)化社會(huì)救助監(jiān)督管理,確保社會(huì)救助制度公平公正運(yùn)行。我們要參照盤錦全面振興新突破三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的經(jīng)驗(yàn)做法,高效實(shí)施調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查等工作機(jī)制。要健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)救助事中事后監(jiān)管;要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,對秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的經(jīng)辦人員依法依規(guī)免于問責(zé);要加強(qiáng)部門協(xié)同,完善省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng),建立核對信息跨部門、跨層級(jí)的實(shí)時(shí)比對工作運(yùn)行機(jī)制,有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)及時(shí)向承擔(dān)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對職能的機(jī)構(gòu)提供相關(guān)核對信息的查詢服務(wù)。
三是切實(shí)各司其職,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。分層分類的社會(huì)救助體系,通俗說就是“大救助體系”,需要各部門齊抓共管,才能充分發(fā)揮兜底保障作用。我們這個(gè)社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組一共34個(gè)成員單位,其中15個(gè)單位承擔(dān)具體救助職能,19個(gè)單位配合做好相關(guān)工作,可以說責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨、擔(dān)子很重。從今天起,全新的、健全完善的全市社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式運(yùn)轉(zhuǎn),我們要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局,市社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市社會(huì)救助制度的實(shí)施和管理,推動(dòng)部門間溝通協(xié)作,統(tǒng)籌解決改革中出現(xiàn)的問題;民政部門承擔(dān)社會(huì)救助體系建設(shè)牽頭職責(zé),負(fù)責(zé)基本生活救助;各相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相關(guān)專項(xiàng)社會(huì)救助,財(cái)政部門根據(jù)困難群眾基本生活保障需要和物價(jià)變動(dòng)等情況做好各項(xiàng)社會(huì)救助資金保障;配合部門主要配合市民政局做好流浪乞討人員救助管理、健全完善居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、搞好社會(huì)救助相關(guān)政策宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。希望大家切實(shí)根據(jù)《關(guān)于健全分層分類的社會(huì)救助體系任務(wù)分解方案》要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格按照市社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工和年度工作任務(wù),把社會(huì)救助工作細(xì)化、量化、具體化,抓實(shí)、抓好、抓到位。
賈洪琳副市長最后強(qiáng)調(diào):社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,要在制度更加成熟、更加定型上取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
信息來源:盤錦市民政局網(wǎng)站
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