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對區(qū)十九屆人大二次會議關(guān)于加強小區(qū)物業(yè)管理（第19號）建議的答復
鄭艷玲代表：
您提出的關(guān)于加強小區(qū)物業(yè)管理的建議已收悉，現(xiàn)答復如下：
物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批取消后，政府監(jiān)管手段有所弱化，對物業(yè)服務企業(yè)的檢查考核體系剛剛建立，作用尚未完全發(fā)揮，物業(yè)企業(yè)服務和經(jīng)營水平參差不齊。主要集中在履約意識不強、衛(wèi)生保潔不及時、消防電梯設(shè)施維保不善、未按照物業(yè)服務合同約定服務標準提供服務；個別物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高、服務技能粗放；個別企業(yè)在服務、收費標準等方面公開公示工作不到位。
物業(yè)小區(qū)尤其是棄管小區(qū)改造后普遍存在收費難問題，業(yè)主缺乏主體意識，知法懂法守法意識有待加強。主要集中在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)私搭亂建、毀綠種菜、圈占綠地；違規(guī)裝修、破壞房屋使用安全；侵占共用部位、占用共用樓道、占用共用道路；電動車通過高空拋線或樓道內(nèi)充電等方面。有的業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的物業(yè)服務行為稍有不滿，就拒絕繳納物業(yè)費，形成了物業(yè)收費差、服務水平低的惡性循環(huán)。
現(xiàn)在屬地監(jiān)管職責清晰，但相關(guān)法規(guī)賦予的權(quán)力有限，對物業(yè)企業(yè)的約束性很小。在小區(qū)清理整治上物業(yè)企業(yè)應當履行及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項的義務（物業(yè)企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，況且全區(qū)住宅小區(qū)（含散樓、單體樓）有物業(yè)企業(yè)服務的僅占40%。）。每年對于有物業(yè)的小區(qū)物業(yè)企業(yè)能夠積極主動和配合鎮(zhèn)街社區(qū)開展清理工作，同時也做了大量宣傳工作，但業(yè)主不配合的現(xiàn)象較多，問題反復出現(xiàn)。至于統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)電動自行車停放充電場所問題，一是新建住宅小區(qū)電動自行車停放充電場應該納入先期的規(guī)劃設(shè)計；二是既有物業(yè)住宅小區(qū)規(guī)劃社區(qū)電動自行車停放充電場需要占用公共用地，占用小區(qū)內(nèi)公共用地決策權(quán)在全體業(yè)主，不是哪個部門和街道社區(qū)可以決定的。
下一步，我局將進一步從行業(yè)主管部門的角度，監(jiān)督指導屬地政府和物業(yè)企業(yè)加強物業(yè)管理工作，努力提升服務質(zhì)量，維護小區(qū)安全秩序。
盤錦市大洼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
