當(dāng)前位置：
對(duì)區(qū)十九屆人大二次會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)“黑廣播”打擊力度（第51號(hào)）建議的答復(fù)
左少文代表：
您提出的關(guān)于加強(qiáng)“黑廣播”打擊力度的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，區(qū)文旅廣電局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)密部署組織，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善技術(shù)手段，加強(qiáng)源頭治理，聯(lián)合公安、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門持續(xù)深入開(kāi)展打擊治理“黑廣播”違法犯罪工作，有效維護(hù)了空中電波秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、取得的主要成效
（一）全力保障了黨的二十大、“兩會(huì)”及北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)無(wú)線電安全
為保障黨的二十大、“兩會(huì)”及北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)期間無(wú)線電安全，區(qū)文旅廣電局嚴(yán)格落實(shí)工作要求，跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切部門協(xié)作，開(kāi)展打擊治理“黑廣播”專項(xiàng)行動(dòng)。為黨的二十大、“兩會(huì)”及北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)營(yíng)造了安全有序的電波秩序。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成打擊合力
會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展無(wú)線電發(fā)射設(shè)備市場(chǎng)檢查，防范“黑廣播”等非法無(wú)線電設(shè)備流入市場(chǎng)。完善線索通報(bào)、案件移送、證據(jù)保存、技術(shù)鑒定等工作程序，在司法部門案件審理過(guò)程中，依據(jù)《刑罰》第二百八十八條和兩高司法解釋，主動(dòng)配合出具相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)定書等證據(jù)材料。
（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和監(jiān)測(cè)覆蓋
會(huì)同工信部門加強(qiáng)無(wú)線電管理技術(shù)手段建設(shè)，試點(diǎn)開(kāi)展“黑廣播”智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，提升對(duì)“黑廣播”非法信號(hào)的識(shí)別、解析、測(cè)向、定位和干擾查找能力。堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)防控，露頭就打，第一時(shí)間取締”的原則，對(duì)廣播、民航等重要無(wú)線電業(yè)務(wù)頻段開(kāi)展24小時(shí)保護(hù)性監(jiān)測(cè)監(jiān)聽(tīng)，確保對(duì)影響重要無(wú)線電“黑廣播”非法信號(hào)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速甄別、快速處置。會(huì)同公安部門依法打擊犯罪。
（四）完善制度機(jī)制，提高技術(shù)人員查處能力
組織開(kāi)展打擊治理“黑廣播”違法犯罪工作規(guī)范編制工作，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理。深入開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，依托實(shí)戰(zhàn)演練、日常監(jiān)測(cè)和重大活動(dòng)保障任務(wù)，促進(jìn)以戰(zhàn)代訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)鍛煉，不斷提高無(wú)線電管理技術(shù)人員應(yīng)變處置能力。
（五）廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造社會(huì)氛圍
深入社區(qū)、校園等開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)識(shí)別“黑廣播”的科普宣傳，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，營(yíng)造打擊治理“黑廣播”違法犯罪活動(dòng)的輿論氛圍，不斷提升群防群治能力，營(yíng)造齊抓共管的良好社會(huì)氛圍。
二、“黑廣播”違法犯罪活動(dòng)當(dāng)前總體態(tài)勢(shì)
隨著打擊治理“黑廣播”違法犯罪力度不斷加大，監(jiān)測(cè)定位查找技術(shù)能力手段不斷提升，群眾防范意識(shí)不斷增強(qiáng)，各級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)查處的“黑廣播”案件數(shù)量已呈逐年下降趨勢(shì)，已呈零星偶發(fā)態(tài)勢(shì)。
但與此同時(shí)，由于“黑廣播”違法設(shè)備日趨小型化、智能化、移動(dòng)化，且違法犯罪分子開(kāi)始通過(guò)人機(jī)分離、夜間廣播、切換頻率，或?qū)ⅰ昂趶V播”架設(shè)地點(diǎn)向高山密林轉(zhuǎn)移等方式實(shí)現(xiàn)逃避打擊，工信部門發(fā)現(xiàn)、甄別、定位和處置的難度也在不斷增大。
下一步，區(qū)文旅廣電局聯(lián)合工信部門將指導(dǎo)各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，提升技術(shù)手段，加強(qiáng)協(xié)同配合，繼續(xù)保持對(duì)“黑廣播”違法犯罪行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，營(yíng)造安全有序的電波秩序。
盤錦市大洼區(qū)文化旅游和廣播電視局
