當前位置：
西安鎮(zhèn)黨委巡察整改進展情況
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年4月3日至6月16日，市委第四巡察組對西安鎮(zhèn)黨委進行了巡察。7月17日，市委第四巡察組向西安鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
西安鎮(zhèn)黨委高度重視，聚焦政治整改、堅持問題導向，積極推進巡察整改工作責任落實、措施落實、問題處理落實，巡察反饋意見問題整改工作取得一定的成效。鎮(zhèn)黨委把巡察整改工作當作重大政治任務和當前及今后一段時間的重要工作，嚴格對照市委第四巡察組巡察反饋的意見和提出的建議，迅速召開專題會議進行部署安排，研究制定具體的整改方案和措施，明確了整改的期限、范圍和責任，對照反饋問題細化了相應的問題清單，扎實有效的保障巡察整改工作有序推進。及時成立了由黨委書記任組長，其他班子成員為副組長，相關單位（科室）負責人、村黨（總）支部書記為成員的整改工作領導小組，按照問題清單，分工協(xié)作，制定了《西安鎮(zhèn)黨委關于落實市委第四巡察組巡察整改工作實施方案》，對反饋的四大方面56個問題進行細化分解，逐一梳理，明確責任領導、責任單位和整改時限。先后召開了巡察整改工作部署會、推進會，巡察整改工作穩(wěn)步推進。對照上級要求，結(jié)合工作實際，鎮(zhèn)黨委對有關的規(guī)章制度進行了全面細致的梳理。把建立和完善規(guī)章制度作為構(gòu)建長效機制的關鍵環(huán)節(jié)，研究制定科學、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，全面強化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞、解決問題，目前已陸續(xù)出臺更新了13個制度。
黨委書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，針對巡察組反饋的問題和提出的建議，堅持實事求是，分類整改。對有條件立即整改的，即知即改，務求改出結(jié)果，改出成效；對情況比較復雜的，明確整改的時限，認真分析研究，有序推進整改。按照整改方案的推進步驟，明確了牽頭領導和責任科室，逐條對照檢查，逐件研究整改，確保市委巡察反饋的每個問題都有具體整改措施，每項整改措施都能得到有效落實。對巡察反饋的一些共性問題黨委書記及時組織召開專題會統(tǒng)一部署安排，對涉及到業(yè)務的一些問題分類布置，再統(tǒng)一匯總，牽頭領導和責任科室多次碰頭，督辦推進，力求不留死角。充分體現(xiàn)了黨委書記堅決整改的信心和意志，全體黨員干部勇于擔當?shù)臎Q心和能力。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
（一）貫徹落實黨中央重大決策部署有差距
1.未組織全員學習黨的二十大精神，僅有16.7%的村書記了解相關內(nèi)容。
整改情況：按照學習計劃，每周五下午為集中學習日，共計學習8次；先后開展理論中心組學習2次，每名班子成員撰寫筆記6000余字。全體黨員干部認真學習領悟黨的二十大精神實質(zhì)和內(nèi)涵，把學習成效轉(zhuǎn)化為開展工作的內(nèi)在動力，迅速把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，將學習成果轉(zhuǎn)化為工作動力，立足本職、勇?lián)熑?、模范帶頭，發(fā)揚奮斗精神，以時不我待的責任感和緊迫感，更加扎實有效地將黨的二十大提出的各項任務要求落實到位。
2.2019年以來11個村未學習習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述，占91.7%。
整改情況：通過學習《中央一號文件》，全鎮(zhèn)黨員干部認識到“三農(nóng)”工作對保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定具有特殊的重要性，夯實農(nóng)業(yè)基礎，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道。
3.“一村一品”覆蓋率僅50%。
整改情況：1.制定“三農(nóng)”工作重要論述學習提綱，8月15日召開專題會議，組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦及各村工作人員進行學習，增強相關工作人員對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大意義的認識。2.依托域內(nèi)現(xiàn)有淡水養(yǎng)殖基礎，推動特色產(chǎn)業(yè)集聚化、標準化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，申報桃園村淡水魚養(yǎng)殖為全省“一村一品”示范村，逐步推進域內(nèi)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.加大對皮毛動物養(yǎng)殖、淡水魚養(yǎng)殖、葦藝草編等特色產(chǎn)業(yè)的宣傳，激勵各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
4.沒有結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定學習方案和落實措施。
整改情況：結(jié)合本鎮(zhèn)實際重新制定學習方案，按照計劃組織全鎮(zhèn)黨員干部召開學習15次，使全鎮(zhèn)黨員干部真正做到學有所思、學有所悟，把講話精神貫穿到實際工作中，為實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷貢獻西安力量。
5.補齊“四個短板”差距較大，2019年至2022年西安鎮(zhèn)“一二三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)年均占比約為“63：2：35”（大洼區(qū)“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標為“30：22：48”）。
后續(xù)整改情況：鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，第一時間召開會議學習《盤錦市大洼區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》。同時，加大招商引資工作力度，前往山西恒德瑞集團洽談高端能源裝備制造項目；前往山西德奧電梯股份有限公司洽談機械裝備制造項目。助推中國銀行大洼支行幫助域內(nèi)企業(yè)盤錦億合稻草加工有限公司貸款融資。助推域內(nèi)企業(yè)盤寶食品有限公司轉(zhuǎn)型升級。接下來，我鎮(zhèn)將依托“遼河四寶”特產(chǎn)，注冊蒲筍商標，做精做優(yōu)“小而美”特色農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展工業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。緊盯大洼工業(yè)升級年總目標，提升招商隊伍工業(yè)招商水平，錨定高端裝備制造產(chǎn)業(yè)供應鏈端和服務鏈端發(fā)力，招引飛地項目。發(fā)展高品質(zhì)文體旅融合產(chǎn)業(yè)。整合域內(nèi)2個3A級景區(qū)、非遺文化、鄉(xiāng)村民宿、國防教育基地等特色旅游資源，打造特色旅游承載地，融入大洼全域旅游快車道。爭取十四五末期達到“30：22：48”發(fā)展目標。
6.4年未完成招商引資任務，其中，2018和2019年實際到位內(nèi)資為零，2022年僅完成20.6%。
整改情況：1.召開專題會議學習《盤錦市大洼區(qū)2023年高質(zhì)量發(fā)展招商引資行動方案》，圍繞區(qū)3+2主導產(chǎn)業(yè)鏈和兩大產(chǎn)業(yè)集群，明確招商工作方向。2.完善《西安鎮(zhèn)2023年高質(zhì)量發(fā)展招商引資行動方案》，持續(xù)推進全體干部開展全員招商。3.提高走請效能，推進重點項目盡快落地，增加實際到位內(nèi)資額。對接杭州娃哈哈集團，推進國家級工業(yè)旅游示范工業(yè)園項目。對接中關村創(chuàng)客小鎮(zhèn)（北京）科技有限公司，推進創(chuàng)客小鎮(zhèn)項目。
7.未專題學習研究遼寧全面振興新突破三年行動落實意見，未制定任務分解方案并細化措施責任到人。
整改情況：1.召開專題會議學習《大洼區(qū)全面振興新突破三年行動方案》。2.制定《西安鎮(zhèn)全面振興新突破三年行動方案》（2023—2025年），制定《西安鎮(zhèn)工業(yè)增長三年行動等專項行動方案》（2023—2025年）。3.成立西安鎮(zhèn)全面振興新突破三年行動指揮部，明確責任領導、牽頭單位和具體工作任務，將三年行動方案細化措施責任到人。
8.2019年至2022年，共召開183次黨委會，沒有專題研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
整改情況：1.召開專題會議學習《大洼區(qū)鄉(xiāng)村振興三年行動方案（2023—2025）》，推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。2.召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃專題黨委會，圍繞區(qū)3+2主導產(chǎn)業(yè)鏈和兩大產(chǎn)業(yè)集群，實施精準招商。對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，推進秸稈綜合利用飼料深加工項目。對接遼寧振興生態(tài)集團發(fā)展股份有限公司，推進遼寧講武堂國防教育基地建設項目。
9.工業(yè)基礎薄弱，沒有一家規(guī)模以上企業(yè)。
整改情況：1.強化工業(yè)項目建設。積極推進“小升規(guī)”申報，9月份推進勝威生物科技有限公司竣工達產(chǎn)，并已申報入庫。2.繼續(xù)推進盤寶醬油改制工作，9月末再次協(xié)調(diào)天格房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對接企業(yè)，協(xié)商合作并股事宜。3.加大招商工作力度。8月初，到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，就秸稈綜合利用、飼料深加工等進行深度交流，推進工業(yè)發(fā)展。8月末，前往山西德奧電梯股份有限公司、恒德瑞集團實地考察，就機械裝備制造項目進行洽談。接待杭州娃哈哈集團悠簡事業(yè)部實地考察，就國家級示范工業(yè)園項目進行洽談。通過不斷“走出去、請進來”，促進工業(yè)規(guī)模不斷壯大。
10.農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，規(guī)模性經(jīng)營僅占5.5%。
整改情況：1.7月19日，聯(lián)合區(qū)科協(xié)到劉家村委會開展水稻種植技術講座。域內(nèi)種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等共計30余人參加培訓。2.引進聚龍文化傳媒等域外企業(yè)在我鎮(zhèn)開展多元化生產(chǎn)，流轉(zhuǎn)土地5000余畝，有效提升規(guī)?；?jīng)營占比3.依托“老墾大米”品牌效應，整合現(xiàn)有家庭農(nóng)場、合作社、種植大戶等，開展聯(lián)合發(fā)展新模式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。
11.2019年至2023年，因養(yǎng)殖場糞污直排等問題21次被投訴，4次被上級環(huán)保部門通報；被中央掛牌督辦一件，省級督導整改3件。
整改情況：1.9月18日，組織開展《遼寧省環(huán)境保護條例》學習會議，產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦工作人員、村委會農(nóng)業(yè)副主任及域內(nèi)養(yǎng)殖場負責人共計30余人參加。2.鎮(zhèn)相關工作人員對全域內(nèi)養(yǎng)殖戶及養(yǎng)殖企業(yè)進行摸排走訪，修繕化糞池，指導養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖廢水排入指定化糞池，現(xiàn)已達到糞水不外排、不污染環(huán)境、不影響群眾正常生活。3.加大環(huán)保治理力度和宣傳力度，改善人居環(huán)境，群眾投訴率較同期降低90%，提高服務意識，對群眾訴求耐心及時回復。
12.2021年一名網(wǎng)格員因秸稈禁燒看護不力被給予處分，巡察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)3個村仍有秸稈燃燒點。
整改情況：1.下發(fā)《西安鎮(zhèn)秸稈禁燒實施方案》，與村主要負責人簽署秸稈禁燒責任狀，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，責任落實到人。2.加大巡查、檢查力度，成立鎮(zhèn)級秸稈禁燒整治專班和巡邏隊伍以及撲救工作小組，從9月28日開始，每日出動2組巡邏隊伍，全天候巡查、檢查，做到第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間撲滅。3.利用廣播、宣傳車、微信、條幅等宣傳工具，全面宣傳秸稈禁燒和低茬收割相關法律法規(guī)，把禁燒要求傳導到村、到戶、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。
13.抽查八家子村多處院外亂堆草垛，“五進院”回流；韓家村小污機站附近等多處大量垃圾長期無人清理。
整改情況：1.召開小污基站管理專題會議，要求各村認真排查村內(nèi)小污基站以及其他垃圾死角，進行全面清理。并做好保持環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作，提高群眾自我管理、自我維護意識。2.聯(lián)合保潔公司合力對韓家村小污基站周邊垃圾進行全面清理。同時加強管控，發(fā)現(xiàn)問題立行立改，實現(xiàn)長效管控，有效避免反彈現(xiàn)象發(fā)生。3.針對八家子“五進院”回流情況，鎮(zhèn)宜居辦聯(lián)合保潔公司、村委會、城管中隊等部門，對村內(nèi)違規(guī)“三堆”情況進行清理。并舉一反三，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對院外亂堆亂放進行了全面清理，有效遏制“五進院”回流。
14.上口子高蹺博物館2018年建成以來未對外開放，年接納參觀人員約70人次。
整改情況：1.已形成有效制度并執(zhí)行，使上口子高蹺博物館在管理和服務上進一步提升。2.發(fā)揮國家級非遺項目優(yōu)勢，聯(lián)合“1948生態(tài)農(nóng)場”和“遼河綠水灣”兩家3A級旅游單位，把上口子高蹺秧歌博物館作為文化旅游景點，使上口子高蹺秧歌博物館與“1948生態(tài)農(nóng)場”、遼寧講武堂國防教育基地、“遼河綠水灣”景區(qū)“穿點連線”形成旅游鏈。3.開設高蹺體驗項目，弘揚非遺文化，提升上口子高蹺秧歌影響力。通過開展高蹺體驗，使民間傳統(tǒng)技藝得到更好的宣傳，讓群眾對該項技藝有了更深入的了解和體驗，以此拉動游客。通過與域內(nèi)景區(qū)聯(lián)合，僅今年“十一”期間上口子高蹺博物館接待研學團體4個，共510人。此外，我鎮(zhèn)積極開展非遺進校園活動，讓學生切身感受上口子高蹺秧歌的魅力，同時大力培養(yǎng)非遺項目接班人。10月份，盤錦市文化館、西安學校、盤錦市中賢藝術團聯(lián)合成立“上口子高蹺課堂”并舉辦了開班儀式，為非遺項目傳承打下良好基礎。
15.上口子村作為國家級旅游文化村，先后投入26萬余元發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，收入僅5萬元。
整改情況：1.我鎮(zhèn)文旅部門在鄉(xiāng)村民宿建設、管理、經(jīng)營、服務等方面加強調(diào)研和指導，轉(zhuǎn)變當前民宿及旅游民宿的概念模糊、界定不清，旅游民宿泛化的現(xiàn)象，提升民宿經(jīng)營管理服務，增強民宿鄉(xiāng)土情懷。2.上口子村民宿增加農(nóng)事體驗，把大遼河民俗文化融進去，把西安的非遺實踐項目和民宿融入一起，形成特色鄉(xiāng)村民宿游。開辟“大遼河民宿文化體驗”鄉(xiāng)村游路線，和西安域內(nèi)的遼河綠水灣、金球1948生態(tài)農(nóng)場景區(qū)相融互補，提升“住”的品位，多渠道吸引游客。同時積極協(xié)調(diào)省內(nèi)各大旅行社召引省內(nèi)外游客，使鄉(xiāng)村民宿達到有吃、有玩、有住、有樂。游客入住率顯著增加，今年“十一”期間接待游客260人，收入近8萬元。
16.培養(yǎng)文明鄉(xiāng)風不到位，2019年以來鎮(zhèn)域內(nèi)共發(fā)生6起賭博、18起吸毒案件，占行政案件的13%。
整改情況：1.利用各村廣播、網(wǎng)格微信群等形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村文明建設。制作下發(fā)“鄉(xiāng)風文明建設倡議書”1200份，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性，進一步凝聚民心、凝聚共識，以鄉(xiāng)風文明助力鄉(xiāng)村振興。2.在公共場所大屏幕、LED屏滾動播放禁賭、禁毒等警示宣傳。3.派出所民警、村輔警、網(wǎng)格員入戶走訪，在公共活動場所、超市賣店等人員聚集地開展禁毒禁賭宣傳工作，提高群眾對“黃賭毒”危害的認識，逐漸由被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X約束。
17.被“舌尖上的中國”報道的蒲筍文化，未能形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
整改情況：1.蒲筍被“舌尖上的中國2”列為推薦食材，以此為品牌制作蒲筍宣傳視頻和宣傳畫冊，通過大力宣傳遼河蒲筍，周邊餐飲行業(yè)已將其作為一道特色美食。零售行業(yè)已有蒲筍醬上架銷售。此外，以上口子村民王靜伊為代表的創(chuàng)業(yè)帶頭人，年銷售蒲筍近4萬斤，銷售收入達35萬元。2.蒲筍屬于遼河原生物種，因其不適宜人工種植以及產(chǎn)量低等特點，所以要在蒲筍深加工上下功夫。我鎮(zhèn)積極對接食品生產(chǎn)企業(yè)，以蒲筍為原料，為蒲筍深加工打開生產(chǎn)渠道，借此把產(chǎn)品推向廣大消費者。
18.經(jīng)實地了解，鎮(zhèn)政府未監(jiān)督指導禾泰家園等4個小區(qū)成立業(yè)主委員會。
整改情況：已成立盛安花園、禾泰嘉園、鑫城遼河灣、東城家園4個小區(qū)物業(yè)管理委員會，并上報至大洼區(qū)住建局申請備案。
19.物業(yè)公司無資質(zhì)，3個小區(qū)物業(yè)不作為，居民2022年55次因小區(qū)停水、停電、天然氣、供暖等問題上訪。
整改情況：鎮(zhèn)政府加強對小區(qū)物業(yè)監(jiān)管，協(xié)調(diào)區(qū)電業(yè)局，將禾泰家園小區(qū)臨時用電改為正式用電，解決停電問題，將3個小區(qū)全部交付盤錦遼河熱力，集中供暖，入戶室溫達到取暖要求，協(xié)調(diào)盤錦祥泰燃氣有限公司，對3個小區(qū)鋪設天然氣入戶管線，多次協(xié)調(diào)3個小區(qū)開發(fā)商物業(yè)代管負責人，解決二級供水問題。
20.2019年至2022年，全鎮(zhèn)發(fā)生網(wǎng)上刷單、信用卡等詐騙案50余起，被騙金額202.3萬元，占當期刑事案件總數(shù)51%，且占比逐年上升，2022年高達86.4%。
整改情況：1.印發(fā)《西安鎮(zhèn)防電詐工作方案》，成立以鎮(zhèn)長為組長的防電詐工作小組，進一步強化制度約束、組織領導、責任到人。2.加大宣傳力度，營造防電詐濃厚氛圍。利用懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳冊、公共場所滾動播放LED屏等方式加強防電詐宣傳。3.各村網(wǎng)格員、派出所民警進行入戶指導，幫助百姓下載“金鐘罩”和“國家反詐”APP。4.派出所民警加入各村網(wǎng)格微信群，及時將各種電信詐騙案例在各村網(wǎng)格微信群轉(zhuǎn)發(fā)，使群眾知曉率達到100%，通過不斷提醒，使群眾繃緊防詐之弦，提高群眾防詐意識，截至目前，有效攔截電信詐騙電話2起，為群眾止損5萬元。
21.實地調(diào)查村民房前屋后隨意傾倒垃圾、隨地吐痰等不文明行為較為普遍。
整改情況：1.加強了對省市區(qū)關于人居環(huán)境整治相關文件精神和政策要求的學習，進一步對各村、保潔公司、衛(wèi)生監(jiān)督員進行了培訓。2.發(fā)揮網(wǎng)格員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員作用，引導百姓參與人居環(huán)境整治工作。3.加大宣傳力度，利用微信群、大喇叭廣泛宣傳，營造了人人參與的氛圍。督促熟悉掌握村規(guī)民約相關內(nèi)容，不斷提升百姓自身素質(zhì)和整體文明水平。
22.除小洼村開展了“五好家庭”評選外，其他11個行政村均沒有開展德治評議活動。
整改情況：組織全鎮(zhèn)12個村開展“五好家庭”評選活動，弘揚全鎮(zhèn)家庭美德，倡導文明新風，促進家風、民風、社會風氣健康向上，我鎮(zhèn)評選出“五好家庭”24個，全鎮(zhèn)各村“五好家庭”覆蓋率100%。
23.小洼村、八家子村矛盾排查臺賬不完整。
整改情況：1.7月20日和8月15日分別召開全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作推進會，各村支部書記和副書記、綜治辦、司法所、派出所、信訪辦參加會議。2.綜治辦不定期抽查各村矛盾糾紛排查臺賬情況，每季度對全鎮(zhèn)矛盾排查臺賬檢查一次。3.矛盾糾紛排查工作已列入西安鎮(zhèn)2023年“平安建設”考核細則，8月中旬，聯(lián)合鎮(zhèn)組織、紀檢、宣傳等部門完成上半年全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查評比工作。
24.上口子村未能有效化解夫妻長期感情糾紛，最終釀成一起命案。
整改情況：1.制定并下發(fā)了《西安鎮(zhèn)命案防控實施方案》；8月20日，組織全鎮(zhèn)黨員、干部學習《2023年大洼區(qū)命案防控工作實施方案》和《西安鎮(zhèn)命案防控實施方案》，進一步提高全體公職人員命案可防、命案可控的思想意識。2.7月18日、8月31日、9月1日分別召開了矛盾排查及命案防范工作專題會議，安排落實矛盾糾紛排查工作任務，做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”，鎮(zhèn)班子成員、各村支部書記、副書記等相關人員參加會議。3.利用微信、發(fā)放宣傳冊等方式開展命案防控宣傳。4.包村領導及干部、村網(wǎng)格員、輔警加大入戶排查矛盾糾紛和命案防控宣傳。5.9月7日開展法治宣傳下基層活動，邀請了遼寧仁同律師事務所徐小雷律師、盤錦市公安局刑警支隊到各村開展法律宣傳活動，提高群眾法治意識，更多群眾知法懂法守法。
25.“黨政同責、一崗雙責”落實不全不細，除書記和鎮(zhèn)長外，黨委其他成員無安全生產(chǎn)具體職責。
整改情況：1.每月、每季度及重要時間節(jié)點召開安全生產(chǎn)會議，并通過中心組學習安全生產(chǎn)十五條相關內(nèi)容，提高全鎮(zhèn)安全意識。2.按照職責分工完善了《西安鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責、失責追責”規(guī)定》黨委、政府班子成員安全生產(chǎn)具體職責。3.班子成員按照工作分工，抓好分管領域的安全生產(chǎn)，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。
26.隱患排查不到位，2023年前5個月發(fā)生火災18起。
整改情況：1.加大了學習培訓力度，對村民廣泛進行防火知識宣傳，提高防范意識和撲滅初級火災能力，減少火災次數(shù)。鎮(zhèn)政府組織開展消防培訓1次，西安中學、中心醫(yī)院、敬老院相繼開展消防培訓及演練，提高了全鎮(zhèn)消防防范意識及處置初級火災能力。2.分析往年特別是今年的火災具體情況，分類研究，分配到相應的行業(yè)部門，制定相應的防范措施及應急預案。我鎮(zhèn)制定了關于印發(fā)《西安鎮(zhèn)秸稈禁燒管控工作實施方案》的通知。3.發(fā)揮好鎮(zhèn)消防站作用，加大檢查，督導作用。鎮(zhèn)安管辦聯(lián)合派出所對域內(nèi)九小場所進行重新摸排建立臺賬，共計排查九小場所345家，鎮(zhèn)政府監(jiān)管176家，派出所監(jiān)管169家，明確了責任主體。
27.2018年以來，共發(fā)生交通事故62起，造成6人死亡、19人受傷，經(jīng)濟損失約90萬元。
整改情況：1.召開了西安鎮(zhèn)專題交通安全會議，傳達并學習了區(qū)政府、區(qū)交通局下發(fā)的區(qū)交通運輸安全綜合整治工作的文件精神，全鎮(zhèn)干部對交通安全法規(guī)的普及和應急處置得到進一步的掌握，對交通安全的重視程度明顯提高，各村每周利用微信群、大喇叭廣播、入戶走訪等多種形式對域內(nèi)群眾進行講解和宣傳，使群眾知規(guī)懂法，提高了自我保護意識。2.協(xié)調(diào)了大洼區(qū)交通警察對沈西工業(yè)大道全天候巡邏，鎮(zhèn)交通辦配合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊對沈西工業(yè)大道兩側(cè)?？课；a(chǎn)品車輛進行勸離，增加過往行人和車輛行駛的安全系數(shù)，道路的安全順暢得到了有力保障。協(xié)調(diào)區(qū)交通和交警部門，對小洼村路口的測速燈完成了安裝與使用，新設顆粒減速帶10條，增設了洼邊子村路口來車提示屏，新設顆粒減速帶8條，為沿路百姓出行安全提供了良好的保障。3.強化措施，明確工作目標，制定《西安鎮(zhèn)交通安全整治實施方案》《西安鎮(zhèn)道路交通安全應急預案》，為全鎮(zhèn)群眾提供一個安全、便利、優(yōu)質(zhì)的出行環(huán)境。截至目前，域內(nèi)未出現(xiàn)重大事故。
28.2021年2月楊翔有限責任公司發(fā)生2人死亡事故。
整改情況：1.楊翔有限責任公司現(xiàn)已停產(chǎn)。2.當年相關責任人受到追責。3.針對楊翔安全事故、我鎮(zhèn)高度重視，邀請區(qū)應急局對域內(nèi)有限空間企業(yè)全面排查，并舉一反三，對小污基站進行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患問題7處已及時整改。
29.實地查看，西安鎮(zhèn)小學食堂廚房房頂大面積漏水，變電箱未接地線存在安全隱患。
整改情況：1.對食堂房頂進行防水處理。2.由專業(yè)電工對變電箱增設接地線。通過以上措施消除安全隱患，為學生提供安心、安全的就餐環(huán)境。
30.亂占耕地203塊，面積89.4公頃，其中基本農(nóng)田40.8公頃。
整改情況：1.召開亂占耕地整治專題會議4次，研究亂占耕地整治工作。2.進一步完善《西安鎮(zhèn)國土變更調(diào)查暨耕地流出整改行動方案》。3.與各村簽署亂占耕地整改責任狀。4.利用廣播、宣傳車、微信、條幅等宣傳工具，全面宣傳《中華人民共和國土地管理法》，全面提高全民保護耕地的意識。5.配合上級自然資源部門對域內(nèi)所有違法圖斑進行整治工作，已完成整改圖斑202處，申請區(qū)自然資源局聯(lián)合執(zhí)法1處。6.對違法亂占耕地進行常態(tài)化管理，充分發(fā)揮三級網(wǎng)格作用，責任落實到人，加大巡查、檢查力度，堅決杜絕違法亂占耕地現(xiàn)象再度發(fā)生。
31.抽查洼邊子村2018年至2022年耕地地力補貼，耕地數(shù)量逐年遞減。
整改情況：1.6月9日組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦、村委會工作人員共計20余人參加耕地地力補貼工作會議，學習耕地地力保護補貼政策，激發(fā)農(nóng)民土地種植積極性。2.加大耕地地力保護補貼政策宣傳力度，提高群眾對耕地“非糧化”的認識，做到知法、守法，避免破壞耕地。
32.對網(wǎng)絡輿情預判處置不到位，2022年以來發(fā)生輿情兩起，其中“小奔哥抖音直播”事件存在發(fā)酵風險。
后續(xù)整改情況：鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，進一步加強和改進網(wǎng)絡輿情工作，樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想，落實屬地監(jiān)測和導控責任，積極營造和諧健康的網(wǎng)上輿論環(huán)境。我鎮(zhèn)嚴格做到“四個到位”。一是組織落實要到位。把網(wǎng)絡輿情工作作為當前網(wǎng)絡意識形態(tài)的重點，成立領導小組，鎮(zhèn)黨委書記作為第一責任人，主管網(wǎng)絡輿情的班子成員作為直接責任人，認真研究監(jiān)測處置方法，監(jiān)測輿情發(fā)展動態(tài)，作出研判，發(fā)出預警，加強溝通協(xié)調(diào)，提高處置能力。二是監(jiān)測引導要到位。積極建立負面輿情監(jiān)測體系，將各村各部門輿情導控員發(fā)動起來，對于有風險、影響范圍大、可能升級惡化的網(wǎng)絡輿情，及時上報，快速回應并進行輿論引導。三是快速處置要到位。堅持網(wǎng)絡輿情發(fā)生后第一時間展開調(diào)查處理，將輿情處置和事件處置相結(jié)合，明確各部門分工職責，實行限時查處，確保每條負面輿情都能得到認真調(diào)查落實，持續(xù)跟進相關事件的后續(xù)發(fā)展，不斷跟進輿情發(fā)展態(tài)勢，有效防止輿情蔓延，做到輿情及時化解。四是責任管理要到位。建好重點負面輿情臺賬，做到常抓不懈，達到風險可控。將輿情監(jiān)測與處置工作列為年度管理考核目標內(nèi)容，凡因工作不力、造成不良后果的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。33.宗教管理工作仍存在死角，一名基督教徒在市中心醫(yī)院陪護兒媳時，違規(guī)向就醫(yī)群眾發(fā)放傳單。
整改情況：1.召開黨委理論學習中心組和全鎮(zhèn)干部會議中深入學習中央、省市區(qū)關于宗教工作文件精神。2.經(jīng)黨委擴大會議研究審議，以黨委文件下發(fā)《關于調(diào)整2023年西安鎮(zhèn)宗教工作領導小組》。3.經(jīng)黨委擴大會議研究審議，制定出臺《西安鎮(zhèn)高坎基督教堂及信教人員管理辦法》。4.8月26日，9月10日，10月1日分別到宗教場所進行調(diào)度檢查。
34.截至今年5月，鎮(zhèn)政府和農(nóng)場債務共計93筆，累計金額7184.1萬元。
整改情況：1.制定《西安鎮(zhèn)政府性債務管理辦法》，節(jié)約資金逐年還清工程款，降低債務風險，已籌措資金170萬元償還債務。2.加大招商引資工作力度，盤活壯大域內(nèi)存量企業(yè)，提振財政收入，緩解債務壓力。3.積極配合上級部門，做好債務化解工作。
35.全鎮(zhèn)一般財政收入年均1349萬元，其中剛性支出2550萬元，缺口1201萬元。
整改情況：1.完善并印發(fā)《西安鎮(zhèn)財務管理辦法》，壓縮三公經(jīng)費支出。2.加大招商引資工作力度，盤活壯大域內(nèi)存量企業(yè)，培植鎮(zhèn)級財源，提振財政收入活力，降低三保壓力。
36.2018年以來進京登記11人次，信訪平臺登記數(shù)量72件次，重復訪27件次，重復率37.5%；巡察組進駐以來先后接待38批59人次，占受理信訪總數(shù)的38%，其中重復訪10批次。
整改情況：1.9月28日，組織全鎮(zhèn)機關各科室負責人、鎮(zhèn)直單位負責人、各村支部書記共計50余人學習《信訪工作條例》。2.嚴格落實“一崗雙責”，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，對包村領導和干部進行了重新調(diào)配，定期不定期進村包扶指導，研究解決群眾矛盾糾紛，更好發(fā)揮職能作用。3.完成對全鎮(zhèn)信訪工作存量案件的梳理工作，嚴格落實信訪重點人包保臺賬，明確包保責任，包村包案班子成員深入基層，訪民情，聽民意，化解苗頭性問題20余件，真正做到矛盾從源頭治理。截至目前我鎮(zhèn)無進京訪和重復訪。4.加強政策、制度等法律法規(guī)宣傳力度，堅持做到“三到位一處理”，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，入戶走訪，為群眾答疑解惑、心理疏導，減少群眾上訪機率，有效緩解維穩(wěn)壓力。
37.水利站42名職工聯(lián)名先后4次反映農(nóng)墾保險轉(zhuǎn)企業(yè)保險訴求，存在去省進京風險。
整改情況：根據(jù)“盤人社發(fā)〔2016〕3號”文件及“大人社〔2021〕129號”文件規(guī)定：2016年1月起，農(nóng)墾新參保、農(nóng)墾轉(zhuǎn)場辦、場辦新參保工作不再辦理。我鎮(zhèn)依據(jù)上級有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，對水利站42名職工宣講政策，同時積極引導工人參加符合自身參保條件的險種，消除進京風險。
39.廁所革命“回頭看”推進跟蹤落實不到位，有405戶不能正常使用，占11.8%。
整改情況：1.落實改廁專班任務，組織工作小組逐村逐戶進行走訪，責任細化到人，查看戶廁情況，截至目前，走訪3437戶，整改問題405處。2.加大戶廁使用宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕婈惻f思想，指導群眾正確使用衛(wèi)生戶廁，確保廁所有人建、有人管、會使用，提高群眾對戶廁使用的滿意率。3.不定期深入基層排查農(nóng)戶戶廁使用情況，對發(fā)現(xiàn)戶廁運行中存在的問題和出現(xiàn)的故障，及時協(xié)調(diào)相關部門為群眾解決問題。
40.針對2019年區(qū)委巡察指出的缺少黨課記錄、黨日活動記錄和無黨員大會記錄以及黨費收繳等問題組織部門監(jiān)督指導不到位，巡察發(fā)現(xiàn)水利站和劉家村等10個村黨費收繳仍不規(guī)范，遼寧盤寶食品有限公司黨支部2022年至今無黨建材料。
整改情況：1.通過組織基層黨務工作者再次學習《中國共產(chǎn)黨章程》，增強了黨員的責任意識。2.組織部門加強對各支部的三會一課，黨日活動的監(jiān)督指導。3.規(guī)范黨費收繳，同時進一步明確各支部的責任分工，確保責任落實到位。4.對遼寧盤寶食品有限公司黨支部進行約談，該黨支部已安排專人負責黨建材料。
41.洼邊子村2018年因工作業(yè)績不佳，發(fā)展村集體經(jīng)濟缺乏思路和辦法被評定為軟弱渙散黨組織后，鎮(zhèn)黨委僅針對該問題制定措施，沒有舉一反三，2019年、2020年該村又因其他原因被評定為軟弱渙散黨組織。2018年以來西安鎮(zhèn)共有9個村次被評定為軟弱渙散黨組織，占全區(qū)總數(shù)的50%。
整改情況：1.針對各村集體經(jīng)濟孱弱問題，鎮(zhèn)黨委高度重視，結(jié)合各村實際，推動一村一品發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。2.鎮(zhèn)黨委加強對各支部黨建工作的指導和監(jiān)管力度，全面提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）履行全面從嚴治黨兩個責任不力，群眾反映強烈的問題解決不到位
42.2018年黨委履行主體責任被評定為不合格等次；2020年3月以來，黨委主要負責人未結(jié)合實際對全面從嚴治黨工作進行分析部署。
整改情況：學習全面從嚴治黨相關文件，召開全面從嚴治黨專題會議，對當前全面從嚴治黨工作進行分析部署。
43.副科級干部張某長期不上班，黨委主要負責人未親自談話提醒。
整改情況：1.黨委主要負責人對張某進行談話提醒，要求其遵守工作紀律做好本職工作，履行工作職責。2.嚴格執(zhí)行《大洼區(qū)西安鎮(zhèn)在線考勤管理辦法》。
44.2022年以前，黨委未聽取班子成員履行管黨治黨責任匯報。
整改情況：嚴格執(zhí)行管黨治黨責任，召開專題會議聽取班子成員履行管黨治黨責任匯報。
45.抽查2022年黨政企16名班子成員黨風廉政建設主體責任報告，10人未提及“一崗雙責”事項，一人以民主生活會談心談話代替廉政談話。
整改情況：1.黨委主要負責人對黨政企班子成員開展集體教育談話，壓緊壓實班子成員工作責任。2.嚴格審核班子成員黨風廉政建設主體責任報告，認真執(zhí)行“一崗雙責”和廉政談話制度，確保談心談話活動長期、有效的開展。
46.班子成員未與包保村一把手定期開展談話，各村未制定主體責任清單。
整改情況：嚴格按照《中共盤錦市大洼區(qū)西安鎮(zhèn)鎮(zhèn)管干部談心談話實施辦法（試行）》，定期進行談心談話，及時把握干部思想動態(tài)，做到談心談話對象全覆蓋、不遺漏。各村已制定主體責任清單。
47.村兩委成員未與 普 通 黨員進行談心談話。
整改情況：嚴格按照《中共盤錦市大洼區(qū)西安鎮(zhèn)鎮(zhèn)管干部談心談話實施辦法（試行）》，定期進行談心談話，及時把握干部思想動態(tài)，做到談心談話對象全覆蓋、不遺漏。各村已制定主體責任清單。
48.2019年至2023年3月，村干部及村黨員被處理25人次，占比52%。
整改情況：1.2023年9月1日召開全鎮(zhèn)警示教育大會，通報典型案例，以案促改、以案促治。2.各村已召開黨員大會，學習相關紀律處分條例、治安處分法，提高黨員法律意識，知法守法敬法。
49.2020年因工程領域違紀處理3人，鎮(zhèn)黨委未制定相關措施堵塞漏洞，2021年又發(fā)生2起工程領域案件。
整改情況：1.2023年7月19日召開全鎮(zhèn)警示教育大會，通報典型案例，以案促改、以案促治。2.已完善并下發(fā)《西安鎮(zhèn)財務管理辦法》《中共大洼區(qū)西安鎮(zhèn)委員會議事工作規(guī)則》《大洼區(qū)西安鎮(zhèn)人民政府議事決策規(guī)則》。3.2023年10月12日開展西安鎮(zhèn)財務知識培訓，提高財務人員的業(yè)務能力。
50.2020、2022、2023年因酒駕相繼處理4人，其中有一名支部書記。
整改情況：1.2023年9月1日召開全鎮(zhèn)警示教育大會，通報典型案例，以案促改、以案促治。2.2023年9月26日下發(fā)《關于印發(fā)〈大洼區(qū)西安鎮(zhèn)黨員干部、公職人員禁酒六項措施〉的通知》，全鎮(zhèn)黨員干部和公職人員充分認清酒駕醉駕嚴重危害，帶頭遵守禁酒措施，切實維護我鎮(zhèn)黨員干部和公職人員良好形象。
51.十九大以來紀委書記未參加“三重一大”會議占比22.2%；2022年未能主動發(fā)現(xiàn)張某、高某曠工問題，經(jīng)區(qū)紀委提示后才處理。
整改情況：1.鎮(zhèn)紀委書記借調(diào)期間，鎮(zhèn)紀委委員列席鎮(zhèn)“三重一大”會議。2.嚴格執(zhí)行《大洼區(qū)西安鎮(zhèn)在線考勤管理辦法》，每月進行統(tǒng)計整理通報，不定期進行抽查。
52.2018年以來正風肅紀監(jiān)督員共發(fā)現(xiàn)問題257個，成案率僅2.7%。
整改情況：1.制定正風肅紀監(jiān)督員培訓計劃，定期開展培訓，提高正風肅紀監(jiān)督員業(yè)務水平，增強主動監(jiān)督意識，截至目前召開正風肅紀監(jiān)督員培訓會議3次，參訓40余人次。2.鎮(zhèn)黨委加強監(jiān)督指導力度，調(diào)動各村正風肅紀監(jiān)督員積極性，增強監(jiān)督員主動發(fā)現(xiàn)問題線索能力。
53.2019年至2022年共辦理案件45件，除公檢法處罰辦案外，主動辦案僅3件。
后續(xù)整改情況：鎮(zhèn)黨委研究制定《紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓自查自糾問題整改方案》，詳細分析了當前紀檢監(jiān)察干部隊伍存在問題，并制定了切實可行的整改措施，堅持把學習教育與檢視問題、鞏固提升有機結(jié)合,堅持邊學邊查邊改推動教育整頓各環(huán)節(jié)融會貫通、做到以學促改、以學促查、邊學邊改，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。結(jié)合區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍教育活動要求一并整改，對西安鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍人員要求主動學習，主動落實，主動提高工作能力（鎮(zhèn)紀委書記“以干代訓”），持續(xù)學習相關業(yè)務知識，掌握最新政策及上級部署要求，不斷總結(jié)歸納，復盤反思，把“基本功”修煉成自己的“核心競爭力”，練好能力本領基本功，努力培養(yǎng)全局眼光，增強戰(zhàn)略思維能力，力爭成為專業(yè)的干部，始終以無私無畏的勇氣、勇于負責的擔當，對可能存在的風險和隱患要防微杜漸、防患于未然。
55.“兩專三兼”不到位，僅有兩名兼職人員。
整改情況：2023年9月召開黨委會議，進行干部調(diào)整，明確柳松同志為兼職委員，充實鎮(zhèn)紀委工作隊伍，已配齊鎮(zhèn)“兩專三兼”人員。
56.2019年因違反危房改造政策優(yōu)親厚友被區(qū)紀委處理7人，占當年案件數(shù)50%。
整改情況：1.2023年9月1日召開全鎮(zhèn)警示教育大會，通過案件引以為戒，杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。2.加強對工程項目管理的相關工作的監(jiān)督檢查力度，不定期開展抽查，有效防止類似情況發(fā)生。
57.2014年油田占地補償款76.4萬元至今未支付給村民，引發(fā)上訪。
整改情況：1.按照法院判決（遼寧省盤錦市中級人民法院民事判決書（2018）遼11民終233號、遼寧省盤錦市大洼區(qū)人民法院行政判決書（2019）遼1104行初59號和（2019)遼11行終249號）執(zhí)行；法院判決中明確說明，原告的房屋雖然在拆遷的范圍，但原告與被告盤錦市大洼區(qū)西安鎮(zhèn)人民政府未達成拆遷補償協(xié)議，而該房屋現(xiàn)沒有被拆遷，且原告未提供要求被告給付補償費200萬的證據(jù)，故原告的訴訟請求法院不予支持。2.正確引導訴求人依照法律走訴訟程序辦理。
58.2018年至2021年零余額賬戶資金轉(zhuǎn)入單位基本戶共計57筆10773.9萬元，預算資金脫離財政監(jiān)管。
整改情況：1.9月22日，組織鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位財務人員學習《中華人民共和國預算法》，嚴格執(zhí)行預算管理，規(guī)范撥款程序。2.成立預算領導小組，嚴格落實2022年4月遼寧省預算管理一體化系統(tǒng)，做到每筆預算資金都納入財政全程監(jiān)管下運行，杜絕類似事件發(fā)生。
59.2018年至2020年4月中心幼兒園保教費未及時上繳財政專戶共計21筆142萬元；庫存現(xiàn)金盤虧682元，庫存現(xiàn)金余額均超萬元，其中2018年6月達17萬元。
整改情況：1.9月22日，組織鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位財務人員學習《遼寧省幼兒園收費管理辦法》（遼發(fā)改收費2019年452號），進一步規(guī)范工作程序，加強財務人員工作能力。2.嚴格執(zhí)行預算管理，各項財政性收入全部上繳財政專戶，納入財政預算管理范疇，避免類似問題再次發(fā)生。3.完善《2023年西安鎮(zhèn)財務管理辦法》，出納員對庫存現(xiàn)金做到日清月結(jié)，庫存現(xiàn)金額度不準超過1000元，超限額現(xiàn)金及時存入銀行，保證資金安全。
60.應收款項101筆共2573.7萬元未及時清理，其中個人欠款299.3萬元（公職人員250.1萬元）。
后續(xù)整改情況：截至目前已收回2筆，剩下款項還在加緊清理中。
61.固定資產(chǎn)未定期盤點清查，致使缺失資產(chǎn)未及時清理處置，涉及金額7.9萬元。
整改情況：1.成立國有資產(chǎn)清查領導小組，對各村、企事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行清查。2.組織鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位財務人員認真學習《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》，并嚴格按照條例規(guī)定執(zhí)行。3.制定《2023年西安鎮(zhèn)財務管理辦法》，每年定期組織人員對資產(chǎn)進行一次清查，確保賬、物相符。
62.省大數(shù)據(jù)排查六類監(jiān)察對象發(fā)現(xiàn)，2人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，一人為副科級干部。
整改情況：1.經(jīng)區(qū)紀委會議研究已對違規(guī)經(jīng)商辦企的副科級領導干部給予黨內(nèi)警告處分。2.經(jīng)過核實，對違規(guī)經(jīng)商辦企公職人員進行批評教育。3.違規(guī)經(jīng)商辦企公職人員已于2023年9月25日辦理注銷公告。
63.2020年8月6日4個工程總金額5.2萬元無相關手續(xù)。
整改情況：1.西安鎮(zhèn)主持召開專題會議，學習《盤錦市大洼區(qū)政府投資建設工程管理規(guī)定》《盤錦市大洼區(qū)關于規(guī)范全區(qū)政府類投資工程項目造價咨詢服務管理的規(guī)定》《遼寧省工程造價咨詢業(yè)務服務收費管理辦法》《關于政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》等有關文件，10月份聘請市財政局專家教授對全鎮(zhèn)干部進行相關業(yè)務培訓，分析和講解工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，對下一步工作開展提供政策保障和有力支撐。2.嚴格遵循并按照市、區(qū)相關部門工作要求和《西安鎮(zhèn)財務管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，對工作人員在工程招標及采購項目工作中進行指導。3.業(yè)務人員整體能力水平得到大幅提升，項目部門對工程內(nèi)包含的請示、授權(quán)、預算、決算、驗收單、確認單、合同、發(fā)票、中標通知書、結(jié)算報告等10項必要手續(xù)進行梳理確認，嚴格審查把關，如發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，舉一反三，確保手續(xù)齊全，業(yè)務人員整體能力水平大幅提升。
64.西安鎮(zhèn)養(yǎng)鴨小區(qū)污水池工程總金額9.1萬元，預算由施工單位直接制作。
整改情況：1.西安鎮(zhèn)主持召開專題會議，學習《盤錦市大洼區(qū)政府投資建設工程管理規(guī)定》《盤錦市大洼區(qū)關于規(guī)范全區(qū)政府類投資工程項目造價咨詢服務管理的規(guī)定》《遼寧省工程造價咨詢業(yè)務服務收費管理辦法》《關于政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》等有關文件，10月份聘請市財政局專家教授對全鎮(zhèn)干部進行相關業(yè)務培訓，分析和講解工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，對下一步工作開展提供政策保障和有力支撐。2.嚴格遵循并按照市、區(qū)相關部門工作要求和《西安鎮(zhèn)財務管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，對工作人員在工程招標及采購項目工作中進行指導。3.業(yè)務人員整體能力水平得到大幅提升，項目部門對工程內(nèi)包含的請示、授權(quán)、預算、決算、驗收單、確認單、合同、發(fā)票、中標通知書、結(jié)算報告等10項必要手續(xù)進行梳理確認，嚴格審查把關，如發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，舉一反三，確保手續(xù)齊全，業(yè)務人員整體能力水平大幅提升。
65.西安鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程招標總包價46萬，結(jié)算支付50.2萬元。
整改情況：1.西安鎮(zhèn)主持召開專題會議，學習《盤錦市大洼區(qū)政府投資建設工程管理規(guī)定》《盤錦市大洼區(qū)關于規(guī)范全區(qū)政府類投資工程項目造價咨詢服務管理的規(guī)定》《遼寧省工程造價咨詢業(yè)務服務收費管理辦法》《關于政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》等有關文件，10月份聘請市財政局專家教授對全鎮(zhèn)干部進行相關業(yè)務培訓，分析和講解工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，對下一步工作開展提供政策保障和有力支撐。2.嚴格遵循并按照市、區(qū)相關部門工作要求和《西安鎮(zhèn)財務管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，對工作人員在工程招標及采購項目工作中進行指導。3.業(yè)務人員整體能力水平得到大幅提升，項目部門對工程內(nèi)包含的請示、授權(quán)、預算、決算、驗收單、確認單、合同、發(fā)票、中標通知書、結(jié)算報告等10項必要手續(xù)進行梳理確認，嚴格審查把關，如發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，舉一反三，確保手續(xù)齊全，業(yè)務人員整體能力水平大幅提升。
66.西安鎮(zhèn)村兩級幸?；ブ汗?3處，2019年至今共計使用169次，每處年均使用2.6次。
整改情況：1.互助幸福院嚴格按照城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建、管、用的要求，指定專人進行管理，目前鎮(zhèn)村兩級互助院每月定期不定期開展3—4次活動，完善使用臺賬，每次活動專人記錄。2.進一步發(fā)揮應有的職能，組織開展打撲克、下象棋、打麻將、看圖書、跳廣場舞等活動。3.廣泛宣傳互助院服務百姓的意義，引導百姓自覺開展活動，通過廣泛宣傳，參加活動的百姓逐步增多，通過活動的開展，豐富了百姓的精神文化生活，提供了舒適的休閑環(huán)境和娛樂的平臺。
67.婦兒之家項目2019年至今僅使用6次、日間照料室2019年至今僅開展10次活動。
整改情況：1.進一步加強了鎮(zhèn)日間照料室為老服務的設施作用。廣泛宣傳，注重溫馨化引導。2.宣傳日間照料室建立和使用的意義和規(guī)程等。引導百姓逐漸認可和轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。3.加強了日間照料室基礎設施維護和管理，明確了管理人員，提高使用率，同時完善了使用臺賬，專人記錄開展活動情況。4.制定了婦女兒童之家活動方案及活動計劃，成立組織機構(gòu)和領導小組，認真開展婦女兒童之家活動，截至10月共開展活動10次，參與人次達200人，婦女兒童廣泛參與，激發(fā)了婦女兒童熱愛家鄉(xiāng)的熱情。保障了婦女兒童工作制度化、規(guī)范化，增強“婦兒之家”的凝聚力、向心力以及廣大婦女兒童的信任感和歸屬感。
68.2019年10月以來未巡河次數(shù)占比43%，被市級督辦“四亂”問題51處。
整改情況：1.組織全鎮(zhèn)河長學習《盤錦市實施河長制工作方案》，嚴格按照要求開展巡河，確保巡河質(zhì)量和次數(shù)。2.河長辦牽頭，聯(lián)合相關部門督查村級河長巡河12次，指導各村完成相關軟件材料。3.上級督辦的51處“四亂”問題已全部整改完成。同時，加強巡查監(jiān)督，有效防止反彈現(xiàn)象發(fā)生。4.積極整改充分發(fā)揮河長職能部門作用，持續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)河道管理工作，及時、盡早發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間處理，做到問題不出村。
69.2018年以來，采購辦公設施超標0.2萬元。
整改情況：1.已成立項目招標領導小組。2.在10月12日，組織召開西安鎮(zhèn)財務業(yè)務培訓，進一步提高各單位干部和財務人員業(yè)務能力和水平。
70.2019年以來違規(guī)發(fā)放農(nóng)場班子成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼3.2萬元。
后續(xù)整改情況：西安鎮(zhèn)黨委高度重視，召開黨委會議研究此項事宜，成立整改工作領導小組，并舉一反三，安排專人對2018年以來涉及的農(nóng)場領導班子成員發(fā)放公務鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的人員范圍、金額進行全面的調(diào)閱、核查。經(jīng)核查，我鎮(zhèn)涉及2018年以來違規(guī)發(fā)放農(nóng)場班子成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼共4人，涉及金額68,700.00元。截至目前，上述款項違規(guī)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼68,700.00元，已全部追回，已由本人上交鎮(zhèn)財政所。
71.2018年以來，公務用車運行費超預算支出19.9萬元。
整改情況：1.強化公務用車管理，鎮(zhèn)綜合辦、派出所、城管做好公務用車臺賬。2.加強預算管理，嚴格按照預算執(zhí)行，杜絕公務用車運行費用超預算支出。
72.2020年和2022年，有2人因操辦升學宴被處分。
整改情況：1.組織全鎮(zhèn)認真學習《關于規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》（盤紀發(fā)〔2021〕1號），使文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜觀念深入人心，倡導文明節(jié)儉社會新風尚。2.2023年9月15日召開全鎮(zhèn)警示教育大會，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，進一步嚴明紀律要求，教育引導廣大黨員干部帶頭抵制“四風”，率先垂范，管好自己、管好親屬和身邊人，堅決抵制不良風氣。
（三）聚焦基層黨組織建設有差距。
73.十九大以來，有14筆共63萬元大額資金使用未經(jīng)黨委會研究。
整改情況：1.將“三重一大”列為班子建設的重要內(nèi)容，組織學習了《盤錦市政府黨組三重一大集體決策制度實施辦法》等相關制度規(guī)則。2、制定并印發(fā)《大洼區(qū)西安鎮(zhèn)委員會議事工作規(guī)則》《大洼區(qū)西安鎮(zhèn)人民政府議事決策規(guī)則》，嚴格按照制度執(zhí)行。3.鎮(zhèn)黨委、政府嚴格執(zhí)行民主集中制，“三重一大”等相關事宜全部納入黨委（擴大）會研究審議通過。
74.2019年、2020年將村集體經(jīng)濟項目確定為淡水養(yǎng)殖，2021年將項目變更為大棚甜瓜種植后至今未落實。
整改情況：1.制定西安鎮(zhèn)貫徹落實《盤錦市鄉(xiāng)村振興三年行動專項方案（2023—2025年）》的實施意見，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，推進西安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。2.按照省市區(qū)對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的要求，經(jīng)市場調(diào)研，結(jié)合群眾生產(chǎn)實際情況，從我鎮(zhèn)域內(nèi)高標準設施農(nóng)業(yè)大棚中擇優(yōu)選擇，邀請第三方評估公司進行評估后購買。購買后面向社會進行租賃。截至目前已完成4棟大棚評估，購買完成一棟。預計單棟年收入5000元左右。
75.政法委員分管財務工作；各村黨建、綜治、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)格、紀檢等工作由副書記一人承擔。
整改情況：經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究，已按照村兩委班子工作實際調(diào)整副書記職責分工。
76.十九大以來召開7次民主生活會，班子成員發(fā)言材料重復率約為37%。
整改情況：班子成員嚴格按照《民主生活會方案》要求，廣泛開展談心談話，撰寫發(fā)言提綱，深入查擺自身存在問題，杜絕此現(xiàn)象發(fā)生。
77.2022年民主生活會3名副科級干部未與分管部門領導開展談心談話。
整改情況：鎮(zhèn)黨委和班子成員嚴格按照《民主生活會方案》要求，廣泛開展談心談話，做到談心談話全覆蓋。
78.1名副鎮(zhèn)長受到黨內(nèi)嚴重警告處分當年民主生活會黨委及本人未作查擺。
整改情況：嚴格按照《民主生活會方案》要求，廣泛開展談心談話，撰寫發(fā)言提綱，深入查擺自身存在問題，結(jié)合專題整改，在民主生活會如實排查個人問題。
79.桃園村副主任未經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究主持村委會工作。
整改情況：深入學習選人用人相關制度和文件精神，于2023年6月，桃園村黨支部書記已正式任命。
80.十九大以來，三次研究職級推薦和晉升，相關成員參與表決，未執(zhí)行回避。
整改情況：進一步深入學習選人用人相關制度和文件精神，提高業(yè)務能力和水平。堅持黨管干部的原則，注重提高規(guī)范化、制度化，杜絕此類情形發(fā)生。
81.劉家村社區(qū)工作者只有村書記一人（正常5人）。
整改情況：按照區(qū)民政局制定的社區(qū)工作者員額，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究，結(jié)合社區(qū)工作者隊伍建設實際，逐步配備到位。并加大后備人才的培養(yǎng)鍛煉力度，為西安鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才力量。
82.桑林子村缺少1名社區(qū)工作者。
整改情況：按照區(qū)民政局制定的社區(qū)工作者員額，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究，結(jié)合社區(qū)工作者隊伍建設實際，逐步配備到位。并加大后備人才的培養(yǎng)鍛煉力度，為西安鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才力量。
83.2名社區(qū)工作者在鎮(zhèn)機關跟崗鍛煉。
整改情況：按照區(qū)民政局制定的社區(qū)工作者員額，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究，結(jié)合社區(qū)工作者隊伍建設實際，逐步配備到位。并加大后備人才的培養(yǎng)鍛煉力度，為西安鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)秀人才力量。
84.十九大以來，2名班子成員受處理。
整改情況：1.2023年8月18日召開專題整改民主生活會，涉事班子成員在個人事項中如實報告受處理情況。2.2023年9月1日召開全鎮(zhèn)警示教育大會，通報典型案例，以案促改、以案促治。
85.59名受處理黨員中58人未在支部黨員大會通報，占比98%。2022年6月以來24人打卡不規(guī)范，其中累計100天以上未打卡6人，30天以上未打卡18人，占考勤人數(shù)8.6%。
整改情況：1.2023年9月1日召開全鎮(zhèn)警示教育大會，通報典型案例，以案促改、以案促治。2.受處分人員所在黨支部已召開支部黨員大會進行通報。3.對違反釘釘考勤管理辦法人員進行集體談話，切實改進工作作風。4.嚴格執(zhí)行《大洼區(qū)西安鎮(zhèn)在線考勤管理辦法》，每月進行統(tǒng)計整理通報，不定期進行抽查。
86.綜合執(zhí)法大隊工作人員累計曠工51天，多次因私出境未報備。
整改情況：1.調(diào)取相關人員的基本信息。2.由于該工作人員已涉及其他違法行為，已被公安部門拘留，案件正在辦理中。
87.2020年、2021年韓家村、桑林子村、高坎村支部書記述職部分段落雷同。
整改情況：嚴格按照《全鎮(zhèn)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案》要求，撰寫述職報告。鎮(zhèn)黨委嚴格審核述職報告。
88.高坎村連續(xù)兩年有黨員受到處分，年度述職評議中只字未提。
整改情況：嚴格按照《全鎮(zhèn)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案》要求，撰寫述職報告。鎮(zhèn)黨委嚴格審核述職報告。
89.小洼村預備黨員李強延期轉(zhuǎn)正審批表缺少黨委章和簽字。
整改情況：通過對基層黨務工作者開展《大洼區(qū)發(fā)展黨員工作指導手冊》的培訓，嚴格規(guī)范執(zhí)行發(fā)展黨員程序，進一步加強對發(fā)展黨員流程的指導和學習，把好入口關。
90.鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心黨支部未按期換屆，中心幼兒園支部換屆候選人同時兼任監(jiān)票人和總監(jiān)票人。
整改情況：指導屆滿的黨支部嚴格按照換屆選舉方案進行換屆選舉，杜絕此類情形發(fā)生。
91.抽查農(nóng)業(yè)服務中心黨支部，2022年多人病假、曠工仍在黨課記錄簽到。
整改情況：加強基層黨務工作者的業(yè)務知識培訓，提高業(yè)務能力，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，定期對各支部“三會一課”執(zhí)行情況進行檢查，同時對農(nóng)業(yè)服務中心黨支部書記進行調(diào)整。
92.抽查2022年度黨建材料，有3個黨支部未召開組織生活會、未開展民主評議，占支部總數(shù)的10.7%。
整改情況：指導各支部嚴格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求召開組織生活會，開展民主評議。
93.1名同志2022年9月受到黨內(nèi)嚴重警告處分，年度組織生活會未對個人違紀問題進行查擺，當年民主評議仍為合格。
整改情況：指導各支部嚴格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》要求撰寫發(fā)言提綱，會前嚴格審核各支部的會議材料，若有個人違紀問題要進行查擺。
94.2018年至今，20名流動黨員長期不參加組織生活。
整改情況：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及有關黨員管理工作的要求，加強和改進對流動黨員的管理。
（四）貫徹落實營商環(huán)境部署要求差距較大
95.鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鎮(zhèn)便民服務中心工作人員服務態(tài)度生硬，被群眾投訴。
整改情況：1.9月28日組織鎮(zhèn)直單位負責人、各村支部書記、機關干部學習《盤錦市大洼區(qū)政務服務首問責任制度》等七項服務制度（大營商組辦發(fā)〔2021〕15號），加快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政務服務業(yè)務辦理方式，為群眾提供更多便利服務，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。2.已對當事人進行教育談話，要求工作人員樹牢全心全意為人民服務的宗旨意識，增強工作的事業(yè)心和責任感，嚴格遵守工作紀律和各項規(guī)章制度，認真履行崗位職責。
96.西安鎮(zhèn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園成立10余年，至今無總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評，給招商引資帶來阻力。
整改情況：1.組織對省市區(qū)關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關文件精神的學習，召開專題會議，明晰了產(chǎn)業(yè)園發(fā)展今后的發(fā)展方向。2.進一步理清了食品園區(qū)目前道路、供電、供水、通訊等基本情況，當前相關基礎設施情況良好。同時明確了對在今后入駐園區(qū)的企業(yè)，嚴格按要求督促辦理規(guī)劃環(huán)評等相關手續(xù)。3.進一步加大了招商引資力度，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，針對食品加工業(yè)，開展招商引資工作，8月上旬，接待杭州娃哈哈集團悠簡事業(yè)部實地考察，就國家級示范工業(yè)園項目進行洽談。下一步將繼續(xù)招引一批符合發(fā)展實際的食品產(chǎn)業(yè)，促進園區(qū)的發(fā)展壯大。
97.洼邊子村旱田對外發(fā)包未實行“四議一審兩公開”。
整改情況：與市、區(qū)級相關部門溝通協(xié)調(diào)，調(diào)取關于“四議一審兩公開”相關文件及材料，組織村級工作人員召開會議，對涉農(nóng)以及財務公開等相關工作進行系統(tǒng)培訓，并開展自查，要敢于發(fā)現(xiàn)問題，敢于面對錯誤，做到公平、公開、公正。
98.經(jīng)談話了解，鎮(zhèn)林木采伐分配結(jié)果未公示，12個村黨支部書記有10個對林木采伐情況不了解。
整改情況：認真學習林長制管理辦法，成立林業(yè)采伐領導小組，合理分配采伐指標，并進行公示。
99.2020年至今拖欠工程款6筆共241.2萬元。
整改情況：1.制定了《西安鎮(zhèn)政府性債務管理辦法》，用3—5年時間逐年償還，降低債務風險。2.9月28日組織學習《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務的意見》，提高對營商環(huán)境建設的認識，加深對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的理解和掌握，努力營造良好的營商環(huán)境，助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。3.加大招商引資、項目建設工作力度，增加工業(yè)占比，提升財政收入，緩解債務壓力。
100.最長的一筆拖欠5年至今未支付。
整改情況：1.制定了《西安鎮(zhèn)政府性債務管理辦法》，用3—5年時間逐年償還，降低債務風險。2.9月28日組織學習《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《關于鼓勵和支持公共機構(gòu)采用能源費用托管服務的意見》，提高對營商環(huán)境建設的認識，加深對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的理解和掌握，努力營造良好的營商環(huán)境，助推我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。3.加大招商引資、項目建設工作力度，增加工業(yè)占比，提升財政收入，緩解債務壓力。
101.政府欠繳企事業(yè)人員保險統(tǒng)籌金535萬元，降低政府公信力。
整改情況：該項費用共計535萬元，目前已制定返款計劃，鎮(zhèn)政府將按時間節(jié)點積極開展返款工作。
102.2022年10月欠王家塘村兩名保潔員工資共計8800元，2023年2月才支付。
整改情況：1.加強了上級關于保障工資待遇等相關文件精神的學習。2.督促保潔公司落實工資保障制度，強化了用工管理，完善用工名冊、明確了工資支付等管理要求，目前。保潔員工資嚴格按照合同約定足額發(fā)放工資。3.舉一反三，對照此類問題進行整改，杜絕欠薪情況發(fā)生。
103.西安鎮(zhèn)域內(nèi)中心路紅綠燈西側(cè)路邊30多個商販長期占道經(jīng)營，存在執(zhí)法不嚴現(xiàn)象。
整改情況：通過培訓、實地巡邏走訪等方式，進一步加強管理，常態(tài)化保持中心路兩側(cè)秩序，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。
104.鎮(zhèn)市場服務窗口業(yè)務無人辦理，相關業(yè)務需要到東風鎮(zhèn)辦理。
整改情況：鎮(zhèn)政府已與大洼區(qū)市場監(jiān)督管理局協(xié)商派駐人員入駐鎮(zhèn)市場服務窗口，解決群眾“多跑路”問題，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
105.群眾辦理退休業(yè)務不一次性告知，未實現(xiàn)“至多跑一回”。
整改情況：1.制定了《西安鎮(zhèn)便民服務中心一次性告知制度》。進一步提升我鎮(zhèn)便民服務中心窗口工作人員的業(yè)務能力，為建設服務優(yōu)、辦事暢、效率高的便民服務環(huán)境提供有力保障。2.9月28日組織學習《盤錦市大洼區(qū)政務服務首問責任制度》等七項服務制度（大營商組辦發(fā)〔2021〕15號），規(guī)范政務服務業(yè)務辦理方式，為群眾提供更多便利服務，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。3.已對當事人進行教育談話，要求改進工作方式方法，耐心細致地解決群眾的實際問題，把為民服務意識落實到各項工作中去，以高度的責任感、事業(yè)心做好各項工作。4.已在大廳設置了群眾《意見簿》，廣泛征求群眾意見、建議，進一步改進工作方式方法，有效為群眾答疑解惑，解決問題。
106.辦理市場主體在12345平臺投訴處置不及時，2022年有4起超期案件，超期率1.8%。
整改情況：1.9月28日、10月13日，分別組織學習《遼寧省12345政務服務便民熱線管理辦法》《盤錦市大洼區(qū)打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)實施方案》《大洼區(qū)12345平臺運行管理細則》等相關制度。2.制定12345平臺辦理流程等相關工作機制，進一步健全工作機制，規(guī)范辦事流程，全面提升工作人員業(yè)務能力和水平，推動更多政務服務事項“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”，打造更優(yōu)營商環(huán)境。
107.2017年10月至2018年2月全程代辦各村未形成臺賬。
整改情況：1.制定《西安鎮(zhèn)全程代辦工作制度》，確保全鎮(zhèn)全程代辦工作為民服務真正落到實處。2.制定全程代辦培訓計劃，提升全程代辦隊伍整體業(yè)務水平和服務意識，為今后更好地開展全程代辦工作奠定了堅實基礎。9月15日，組織學習了大洼區(qū)關于《全程代辦工作制度》等相關法規(guī)制度。3.加強督查管理，網(wǎng)格中心抽檢村幫辦代辦臺賬，實時動態(tài)了解、反饋村民需求，提升幫辦代辦工作服務質(zhì)量，踐行全心全意為人民服務的宗旨。
108.部分村支部書記對代辦幫辦事項不清楚。
整改情況：9月15日，組織鎮(zhèn)直單位負責人、各村支部書記、機關干部學習了大洼區(qū)關于《全程代辦工作制度》等相關法規(guī)制度，使村支部書記、相關工作人員進一步熟知代辦幫辦事宜，更好地服務群眾，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、規(guī)范的便民服務。
109.抽查發(fā)現(xiàn)桃園村、高坎村政府服務大廳有空崗現(xiàn)象。
整改情況：1.9月28日，組織學習了《盤錦市大洼區(qū)2023年高質(zhì)量發(fā)展營商環(huán)境建設行動方案》《遼寧省紀委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》等相關業(yè)務知識，切實提升了窗口人員服務能力和綜合素質(zhì)，不斷夯實我鎮(zhèn)營商環(huán)境建設能力和政務服務水平。2.嚴格落實AB崗制度，避免出現(xiàn)缺崗、空崗，嚴明工作紀律，優(yōu)化營商環(huán)境，有效防止辦事企業(yè)、群眾到窗口辦事“跑空”，提升政務服務管理水平。3.不定期入村抽查工作人員在崗情況，對遲到、早退、投訴多的窗口工作人員按照《大洼區(qū)西安鎮(zhèn)在線考勤管理辦法》進行處理，將考勤工作抓細、抓實。
三、對長期整改任務采取的重要舉措和取得的階段性成效
38.2019年中央環(huán)保督察組掛牌督辦韓家村養(yǎng)鴨廠糞污外排污染河道問題，鎮(zhèn)黨委先后8次討論研究，投入90余萬元進行整改，現(xiàn)場查看整改仍不徹底，巡察期間2次收到群眾投訴，并被省環(huán)保部門現(xiàn)場督辦。
整改情況：區(qū)環(huán)保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合西安鎮(zhèn)政府對韓家養(yǎng)殖小區(qū)下發(fā)停業(yè)整頓通知文件，小區(qū)養(yǎng)殖戶正在按上級環(huán)保要求重建養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理設施，對小區(qū)周邊給、排水溝渠內(nèi)殘留的糞污進行環(huán)保檢測，根據(jù)檢測結(jié)果進行全面清理。
54.2014年至2022年期間桃園村2名村民違規(guī)領取各類耕地補貼合計約2萬元，資金未追回，未對相關工作人員進行處理。
后續(xù)整改情況：2023年11月16日，經(jīng)西安鎮(zhèn)黨委會會議研究決定，對時任西安鎮(zhèn)桃園村黨支部書記、村委會主任韓某、時任西安鎮(zhèn)桃園村黨支部書記、村委會主任周某違紀問題立案審查，擬對二人給予紀律處分。時任西安鎮(zhèn)桃園村黨支部書記、村委會主任徐某鑒于其在發(fā)現(xiàn)問題后，能夠主動追繳，為西安鎮(zhèn)政府挽回損失，2023年12月7日，經(jīng)西安鎮(zhèn)黨委會會議研究決定，給予其誡勉談話。關于對韓某、周某的處理按照程序等“鄉(xiāng)案縣審”報告后經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定給予二人紀律處分，關于對徐某的誡勉談話處理決定已投檔。
四、下一步整改工作安排
一是加強思想認識，增強政治自覺。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，真正做到學有所悟、學有所得、學到真經(jīng)、學出成效。鎮(zhèn)黨委將在前一階段整改工作的基礎上，繼續(xù)堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，嚴格落實黨組主體責任，切實履行第一責任人責任和“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導工作壓力。
二是完善制度機制，精準職責定位。進一步細化落實舉措，把解決具體問題與破解共性問題、促進建章立制結(jié)合起來，切實把黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設貫穿于各項工作當中。繼續(xù)大力推進整改工作，鞏固拓展整改成果，推動巡察整改和成果運用落地見效。
三是深化標本兼治，堅持舉一反三。堅持勁頭不松、力度不減、標準不降，對整改完成的事項，既要認真跟蹤問效，防止問題反彈，又要以此為基礎，進一步建立健全長效機制，鞏固和轉(zhuǎn)化整改成果。深化拓展，探索建立共性問題推動解決機制，推進長效機制建設，堵塞制度漏洞，激發(fā)基層治理活力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話8891005；郵政信箱：大洼區(qū)西安鎮(zhèn)紀律檢查委員會，郵編：124206；電子郵箱：bgs8894181@126.com。
中共盤錦市大洼區(qū)西安鎮(zhèn)委員會
2023年12月25日
