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中共田莊臺(tái)鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的社會(huì)公開稿

發(fā)布時(shí)間:2024-01-18 瀏覽次數(shù):1628

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年4月3日至6月16日,市委第四巡察組對(duì)田莊臺(tái)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。7月17日,市委第四巡察組向田莊臺(tái)鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、黨委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

田莊臺(tái)鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)抓好巡察整改是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、營造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神的系統(tǒng)要求,是深入落實(shí)全面振興新突破三年行動(dòng)的有力保障。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),成立了由單位主要負(fù)責(zé)人任組長、班子成員任副組長、相關(guān)負(fù)責(zé)人為組員的巡察反饋整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)于巡察組指出的問題和提出的工作建議,實(shí)行“一個(gè)問題、一名班子成員、一抓到底”的包抓負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。

黨委書記東濱嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)市委第四巡察組反饋的內(nèi)容和整改意見堅(jiān)決擁護(hù)、照單全收。切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,深挖問題根源、完善整改措施,牽頭制定《整改方案》,為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。整改期間,多次聽取整改情況、了解整改進(jìn)度,對(duì)重大問題親自研究解決,重要任務(wù)親自部署安排,重大事項(xiàng)親自過問落實(shí),確保各項(xiàng)問題真抓真改,取得實(shí)效。

截至10月27日,巡察反饋的51個(gè)具體問題,已完成整改38個(gè),基本完成整改4個(gè),長期整改9個(gè),未完成整改0個(gè);巡察移交的20件信訪件,已辦結(jié)10件,正在辦理10件,并取得階段性成果。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

(一)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署有差距

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神不夠深入。

一是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神不到位。

(1)問題具體表現(xiàn):2022年11月3日黨委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)黨的二十大精神會(huì)上,共9名支部書記未參加,缺席率為29%。

整改情況:認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,制定《鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,切實(shí)規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和程序,確保中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化推進(jìn)。

(2)問題具體表現(xiàn):未按區(qū)委要求組成宣講團(tuán)對(duì)下級(jí)支部黨員及群眾進(jìn)行宣講。

整改情況:組織人員成立二十大專項(xiàng)宣講團(tuán)隊(duì),制定宣講工作通知,督促宣講員深入基層黨支部開展宣講9場(chǎng)。

(3)問題具體表現(xiàn):結(jié)合黨的二十大精神了解民情、維護(hù)民利、凝聚民心做得不夠深入。田莊臺(tái)鎮(zhèn)涉及“萬件化訪”案件6件,已化解4件,2件尚待化解。巡察期間收到各類信訪舉報(bào)31件,占巡察信訪48%,2023年5月因碾房社區(qū)動(dòng)遷問題引發(fā)群體越級(jí)訪。

整改情況:2023年9月,動(dòng)遷補(bǔ)償款到位,田莊臺(tái)鎮(zhèn)立即按照發(fā)放程序向動(dòng)遷戶發(fā)放補(bǔ)償款,期間鎮(zhèn)信訪部門和碾房社區(qū)常態(tài)化開展穩(wěn)控工作,碾房社區(qū)動(dòng)遷戶群眾情緒平穩(wěn),未再進(jìn)行上訪,至11月底動(dòng)遷補(bǔ)償款全部發(fā)放完畢,矛盾根源得到解決。另“萬件化訪”臺(tái)賬中劉某某案件,鎮(zhèn)黨委書記于2023年12月1日再次與其見面,并做其思想工作和對(duì)動(dòng)遷政策進(jìn)行詳細(xì)講解,劉某某同意息訪,萬件化訪6件全部結(jié)案。

二是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興重要講話和指示批示精神差距較大。

(4)問題具體表現(xiàn):連續(xù)四年未完成招商引資任務(wù),其中兩年為0,最好的年份完成率僅46.3%。

整改情況:已與溫州市正德糧食有限公司簽約,投資年產(chǎn)5萬噸農(nóng)用固態(tài)微生物肥料生產(chǎn)線項(xiàng)目,并制定了《田莊臺(tái)鎮(zhèn)冬季大招商實(shí)施方案》。

(5)問題具體表現(xiàn):2021年以來簽約落地5個(gè)項(xiàng)目投資額均未超過3000萬元,其中3個(gè)是飛地,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)不足。

整改情況:已與溫州市正德糧食有限公司簽約,投資年產(chǎn)5萬噸農(nóng)用固態(tài)微生物肥料生產(chǎn)線項(xiàng)目,項(xiàng)目投資5000萬元。

(6)問題具體表現(xiàn):2019年至2022年年度一般公共預(yù)算收入不足2018年的三分之一。

整改情況:截至10月8日,已完成一般公共預(yù)算收入1525萬元,預(yù)計(jì)年底前可完成1800萬元。

(7)問題具體表現(xiàn):2019年至2022年固定資產(chǎn)投資額分別為900萬元、2200萬元、11700萬元、2000萬元,其中2022年完成率為15.5%。

整改情況:年產(chǎn)5萬噸農(nóng)用固態(tài)微生物肥料生產(chǎn)線項(xiàng)目和盤錦益仁有限公司新建1座低溫庫及年產(chǎn)4.4萬噸大米精加工生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成備案和項(xiàng)目入庫。

2.鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任落實(shí)不到位。

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述不主動(dòng)。

(8)問題具體表現(xiàn):鎮(zhèn)黨委2017年10月以來共召開黨委會(huì)420次,未針對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行專題研究部署。

整改情況:于2023年7月31日組織召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)“三農(nóng)”工作。并將“三農(nóng)”工作納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年安排專題學(xué)習(xí)“三農(nóng)”內(nèi)容不少于1次。

二是拓寬農(nóng)民增收致富渠道方法不多。

(9)問題具體表現(xiàn):2022年稻田養(yǎng)蟹僅占稻田面積20.5%。

整改情況:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,引導(dǎo)承包戶進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖;二是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展養(yǎng)蟹技術(shù)培訓(xùn)。2023年養(yǎng)殖面積達(dá)到16300畝,由原來的20.5%增加到現(xiàn)在的60.8%。

(10)問題具體表現(xiàn):未充分利用36個(gè)非遺項(xiàng)目和11個(gè)文保單位打造以田莊臺(tái)鎮(zhèn)為代表的“建成遺產(chǎn)+活態(tài)遺產(chǎn)”文化游項(xiàng)目,做強(qiáng)以國家級(jí)、省級(jí)非遺項(xiàng)目為主題的研學(xué)游線路。

整改情況:一是利用區(qū)委宣傳部和區(qū)文旅局的資源與學(xué)校聯(lián)系在“9·18”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織學(xué)生到清軍墓開展愛國主義教育研學(xué)活動(dòng);二是發(fā)揮“紅黃藍(lán)”三條旅游線路中紅色愛國主義和藍(lán)色非遺小吃的旅游線路帶動(dòng)作用,正在積極對(duì)接籌備中;三是積極與上級(jí)文旅部門對(duì)接,對(duì)文保單位和非遺項(xiàng)目給予保護(hù)和利用。

(11)問題具體表現(xiàn):2021年規(guī)劃的“紅黃藍(lán)”3條旅游線路至今未落實(shí)。

整改情況:一是對(duì)“紅黃藍(lán)”3條旅游線路進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,下一步著力于宣傳引導(dǎo),吸引游客前來游玩;二是為3條旅游線路涉及的單位和商戶發(fā)放“紅黃藍(lán)”旅游線路公示板,引導(dǎo)游客前往參觀旅游;三是正在著手實(shí)施設(shè)計(jì)3條線路的打卡印章,吸引更多游客前來打卡留念。

3.推進(jìn)基層綜合治理不到位。

一是推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治差距較大。

(12)問題具體表現(xiàn):現(xiàn)場(chǎng)抽查,馬蓮社區(qū)、興隆五百小區(qū)閑置建設(shè)用地長年堆放建筑垃圾和生活垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和早市路面坑洼、積水黑臭。

整改情況:現(xiàn)已對(duì)馬蓮社區(qū)興隆五百小區(qū)的閑置地進(jìn)行平整清理,清除了堆放的建筑垃圾和生活垃圾,并在周邊安置了公益宣傳的圍擋。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站定期對(duì)易積水下水口進(jìn)行抽污處置,由鎮(zhèn)項(xiàng)目辦協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的道路進(jìn)行整體施工設(shè)計(jì),目前已完成了項(xiàng)目實(shí)施審批,待資金和施工條件允許后,組織施工。社區(qū)和城管等部門對(duì)于閑置地塊加強(qiáng)監(jiān)管,避免形成新的生活和建筑“垃圾點(diǎn)”。

二是居民自治機(jī)制不健全。

(13)問題具體表現(xiàn):未監(jiān)督指導(dǎo)小區(qū)居民成立業(yè)主委員會(huì)。

整改情況:與區(qū)住建局物業(yè)辦聯(lián)系梳理成立業(yè)主委員會(huì)的條件和流程,組織小區(qū)居民代表召開座談會(huì),根據(jù)小區(qū)規(guī)模,指導(dǎo)符合條件的小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)。目前,尚未有小區(qū)業(yè)主和建設(shè)單位申請(qǐng)成立業(yè)主委員會(huì)。

(14)問題具體表現(xiàn):未建立社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制。

整改情況:建立社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制,結(jié)合精神文明實(shí)踐站所開展活動(dòng)。

三是網(wǎng)格員作用發(fā)揮不到位。

(15)問題具體表現(xiàn):對(duì)群眾自發(fā)組織的“二月二龍?zhí)ь^”龍舞群體活動(dòng)無察覺。

整改情況:一是現(xiàn)已制定網(wǎng)格員工作職責(zé)并下發(fā)至各社區(qū),指導(dǎo)各網(wǎng)格員按照規(guī)定執(zhí)行。二是制定網(wǎng)格員培訓(xùn)制度,對(duì)網(wǎng)格員開展培訓(xùn),現(xiàn)已培訓(xùn)4次。

(16)問題具體表現(xiàn):遼東灣養(yǎng)老院復(fù)工15天后才被社區(qū)人員發(fā)現(xiàn)。

整改情況:現(xiàn)已制定網(wǎng)格員四大項(xiàng)6條巡查任務(wù)要求以及網(wǎng)格員工作考核細(xì)則八項(xiàng)規(guī)定,并將履行情況納入年終考核,確保其在日常工作中履職到位。

4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有疏漏。

一是對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠。

(17)問題具體表現(xiàn):執(zhí)行區(qū)委要求的安全排查工作搞選擇,部分排查無方案、工作報(bào)告。

整改情況:現(xiàn)已明確安全排查工作要求,制定安全排查方案、檢查記錄、排查總結(jié)。

(18)問題具體表現(xiàn):2019年因水電焊修理部超范圍經(jīng)營導(dǎo)致焊接的油罐車爆炸,造成2人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失295萬余元。

整改情況:一是現(xiàn)已加強(qiáng)同危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊特種作業(yè)人員不查驗(yàn)、無證或持假證上崗等行為。二是組織安委會(huì)成員和干部職工開展安全生產(chǎn)警示教育。

(19)問題具體表現(xiàn):城管綜合執(zhí)法中隊(duì)6臺(tái)公車采用車內(nèi)存放汽油桶方式加油,存在安全隱患。

整改情況:進(jìn)一步規(guī)范公車管理和使用,已經(jīng)嚴(yán)禁采用油桶方式加油,全部采用公車加油卡進(jìn)行加油,消除安全隱患。

二是落實(shí)糧食安全有差距。

(20)問題具體表現(xiàn):2017年以來5個(gè)涉農(nóng)社區(qū)20個(gè)亂占耕地點(diǎn)位有6個(gè)未達(dá)到復(fù)耕條件。

整改情況:中央堡社區(qū)2處已恢復(fù)耕種,已完成整改;剩余4處已通過土地進(jìn)出平衡,完成整改。

三是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位。

(21)問題具體表現(xiàn):鎮(zhèn)、社區(qū)河長巡河走過場(chǎng),自報(bào)巡查無問題,實(shí)際出現(xiàn)14起“四亂”,因整改不及時(shí)被市河長制指揮平臺(tái)通報(bào)。

整改情況:嚴(yán)格按照區(qū)河長辦相關(guān)要求做好巡河工作。2023年5月至今,市河長制指揮平臺(tái)通報(bào)中無田莊臺(tái)鎮(zhèn)通報(bào)信息。

(22)問題具體表現(xiàn):白家社區(qū)養(yǎng)雞戶雞糞露天堆積,造成環(huán)境污染,居民3次信訪。

整改情況:目前已指導(dǎo)企業(yè)將養(yǎng)雞場(chǎng)露天堆積的雞糞全部清運(yùn)處理,并在區(qū)環(huán)保局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的共同監(jiān)督下對(duì)畜禽糞污設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)維護(hù),實(shí)現(xiàn)雞糞日產(chǎn)日清,不再露天堆積。同時(shí),及時(shí)溝通聯(lián)系上級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)日常檢查督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖污染的苗頭性問題,將其消化在萌芽狀態(tài)。

四是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。

(23)問題具體表現(xiàn):2017年至2019年上半年未向上級(jí)黨委報(bào)送意識(shí)形態(tài)半年工作報(bào)告,未按文件要求在全域范圍內(nèi)開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題排查整治專項(xiàng)工作。

整改情況:一是按照區(qū)委宣傳部相關(guān)要求,形成三季度意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告及時(shí)上報(bào)區(qū)委;二是按照區(qū)委宣傳部文件要求,常態(tài)化開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題排查,三季度召開意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì)議1次,全鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài))專題會(huì)議1次。

(24)問題具體表現(xiàn):2017年至2020年未向上級(jí)報(bào)告統(tǒng)戰(zhàn)工作。

整改情況:對(duì)存在的問題立行立改,收集整理出2021年、2022年統(tǒng)戰(zhàn)工作報(bào)告,并持續(xù)推進(jìn)做好此項(xiàng)工作。

(25)問題具體表現(xiàn):未開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)。

整改情況:制定了《田莊臺(tái)鎮(zhèn)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)方案》。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)理論宣傳,充分利用線上線下等平臺(tái),扎實(shí)開展“七進(jìn)”活動(dòng)。

(26)問題具體表現(xiàn):宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制”機(jī)制不健全,2022年之前未建立社區(qū)宗教工作小組,關(guān)帝廟古塔改建未向上級(jí)請(qǐng)示,直到區(qū)民宗局走訪才被發(fā)現(xiàn)。

整改情況:按照《盤錦市大洼區(qū)關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)基層宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制建設(shè)的指導(dǎo)意見》建立健全鎮(zhèn)社區(qū)宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)鎮(zhèn)社區(qū)宗教工作責(zé)任制,建立宗教工作“四員”隊(duì)伍。明確“四員”責(zé)任;明確社區(qū)宗教工作協(xié)理員職責(zé),堅(jiān)持每周一巡查,網(wǎng)格員每周巡查兩次,定期上報(bào)日常工作情況;聯(lián)合區(qū)民宗局,對(duì)關(guān)帝廟古塔改建未向上級(jí)請(qǐng)示情況,督促關(guān)帝廟進(jìn)行整改,目前已整改完畢。

(27)問題具體表現(xiàn):未及時(shí)化解望海觀信眾與教職人員的矛盾糾紛,形成網(wǎng)絡(luò)輿情。

整改情況:深入望海觀走訪核實(shí)了解相關(guān)情況,積極化解矛盾糾紛,初步達(dá)成調(diào)解。

五是防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。

(28)問題具體表現(xiàn):截至目前共有債務(wù)17筆,最長的一筆拖欠已6年。

整改情況:目前已償還欠款13筆,剩余4筆未償還完。分別為華孚公司欠款3筆正在按照還款計(jì)劃還款中;盤錦瑞鑫建筑安裝工程有限公司1筆,由于施工方無法提供發(fā)票,暫時(shí)無法償還。

5.巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不實(shí)。

一是整改工作落的不實(shí)。

(29)問題具體表現(xiàn):針對(duì)省委巡視關(guān)于改廁的整改情況,回訪12戶居民,有7戶存在返味、配件故障、馬桶未安裝等問題。

整改情況:對(duì)配件故障、返味情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)一進(jìn)行維修,對(duì)未安裝馬桶的進(jìn)行安裝,目前已全部完成。

(30)問題具體表現(xiàn):為落實(shí)省委第四巡視組反饋意見,鎮(zhèn)黨委制定了“半年召開一次黨風(fēng)廉政專題會(huì)議”的整改內(nèi)容,但2020年下半年和2021年未召開專題會(huì)議。

整改情況:2022年度以來,按照要求召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議。

(二)履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在

1.鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任夯得不實(shí)。

一是主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任缺位。

(31)問題具體表現(xiàn):2020年,鎮(zhèn)黨委兩次以黨委擴(kuò)大會(huì)議研究全面從嚴(yán)治黨工作。

整改情況:2023年8月17日通過鎮(zhèn)黨委會(huì)議組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。

(32)問題具體表現(xiàn):2018年至2023年,鎮(zhèn)黨委未在年初制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排。

整改情況:已制定《田莊臺(tái)鎮(zhèn)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作要點(diǎn)》。

(33)問題具體表現(xiàn):鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在班子成員第一次違紀(jì)后未及時(shí)進(jìn)行提醒,該同志又違紀(jì)2次。

整改情況:認(rèn)真按照全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,履行責(zé)任,經(jīng)常性開展教育提醒,認(rèn)真開展談心談話。

 二是班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”有差距。

(34)問題具體表現(xiàn):2019年鎮(zhèn)水利服務(wù)站站長酒駕被處理后,分管班子成員未進(jìn)行提醒,2020年該同志又因酒駕被處理,分管領(lǐng)導(dǎo)仍未對(duì)分管領(lǐng)域進(jìn)行教育,2021年水利服務(wù)站又有一名同志因酒駕被處理。

整改情況:通過警示教育大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部、公職人員進(jìn)行提醒,并要求班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”對(duì)分管人員進(jìn)行教育提醒。

三是層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力不夠。

(35)問題具體表現(xiàn):2017年10月至2023年5月末,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨員違法違紀(jì)34人次,多次違法違紀(jì)9人次,占比26.5%,鎮(zhèn)黨委僅開展3次警示教育。

整改情況:針對(duì)巡察反饋提出的要求,田莊臺(tái)鎮(zhèn)充分發(fā)揮警示教育的以案促改作用,做到“一案一警示”,使廣大黨員干部、公職人員引以為戒。

(36)問題具體表現(xiàn):抽查20名受黨紀(jì)處分的黨員,18名未在支部會(huì)議上通報(bào)。

整改情況:田莊臺(tái)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)巡察結(jié)束后的3名受處分人員進(jìn)行宣讀時(shí),要求其所在支部必須召開支部會(huì)議通報(bào)處分決定,并形成會(huì)議記錄。

2.鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力。

一是日常監(jiān)督不到位。

(37)問題具體表現(xiàn):2017年10月以來,鎮(zhèn)黨委研究“三重一大”事項(xiàng)共計(jì)210次,紀(jì)委未參加21次,占比10%。

整改情況:針對(duì)巡察提出的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,對(duì)歷次黨委會(huì)議都進(jìn)行全程監(jiān)督。

(38)問題具體表現(xiàn):2019年至2022年,正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員共計(jì)上報(bào)信息138條,無一條與紀(jì)委自辦案件有關(guān)。

整改情況:開展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)其發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性。同時(shí),培優(yōu)配強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員2名。

二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位。

(39)問題具體表現(xiàn):2017年10月至今,鎮(zhèn)紀(jì)委共辦理案件74件,其中僅7件為主動(dòng)辦理,占比9.5%。

整改情況:一是積極開展紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍教育整頓工作,認(rèn)真開展自查自糾。二是針對(duì)“四風(fēng)”問題召開警示教育會(huì)議。三是于“雙節(jié)”期間開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。

(40)問題具體表現(xiàn):南大社區(qū)黨員王某因毆打他人被行政處罰,至今未給予紀(jì)律處分。

整改情況:經(jīng)2023年8月24日田莊臺(tái)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究,決定給予王某黨內(nèi)警告處分。并召開警示教育大會(huì)。

(41)問題具體表現(xiàn):2019年白家社區(qū)“兩委”委員違規(guī)領(lǐng)取正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員補(bǔ)助,至今未處理。

整改情況:2023年7月20日,違規(guī)領(lǐng)取人員已將領(lǐng)取的2200元補(bǔ)助款上交至田莊臺(tái)鎮(zhèn)財(cái)政所,并于 2023年9月8日對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育處理。

三是自身建設(shè)不完善。

(42)問題具體表現(xiàn):談話室2019年10月投入使用以來僅談話11次,均未履行審批和使用登記手續(xù),有3次談話未進(jìn)行同步錄音錄像。

整改情況:按照上級(jí)紀(jì)委要求,規(guī)范使用談話室,做好安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。自安裝“走談必用”系統(tǒng)后,田莊臺(tái)鎮(zhèn)暫無使用談話室的情況。

3.廉潔用權(quán)有風(fēng)險(xiǎn)。

二是公職人員經(jīng)商辦企業(yè)。

(43)問題具體表現(xiàn):十九大以來有5人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),且存在1人名下多企的情況。

整改情況:已對(duì)相關(guān)人員提出處理,其中已經(jīng)立案審查的人員已報(bào)送至大洼區(qū)紀(jì)委審理室,待審理工作結(jié)束后,按照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處分。

三是工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。

(44)問題具體表現(xiàn):2018年中央堡春夏秋冬廣場(chǎng)工程未經(jīng)同意違法分包,政府將工程款打給分包方。

整改情況:嚴(yán)格按照盤錦市大洼區(qū)投資建設(shè)管理規(guī)定執(zhí)行。

4.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義不徹底。

一是形式主義、官僚主義問題依然存在。

(45)問題具體表現(xiàn):鎮(zhèn)班子成員落實(shí)網(wǎng)格聯(lián)系點(diǎn)走形式,2022年7月至今,15名班子成員均未幫助聯(lián)系點(diǎn)解決問題。

整改情況:加大督導(dǎo)力度,定時(shí)收集整理班子網(wǎng)格對(duì)接記錄,定期通報(bào)走訪、幫助網(wǎng)格聯(lián)系點(diǎn)情況?,F(xiàn)已收集8、9月份領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系網(wǎng)格登記表并長期推進(jìn)。

二是違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。

(46)問題具體表現(xiàn):為3名有工作單位人大代表發(fā)放無固定收入代表會(huì)議補(bǔ)貼300元。

整改情況已收回多發(fā)放補(bǔ)貼并上繳財(cái)政所,鎮(zhèn)人大主席同人大工作人員開展了談話,就《代表法》開展了學(xué)習(xí)。

(47)問題具體表現(xiàn):2017年以來違規(guī)為農(nóng)場(chǎng)班子成員發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。

整改情況:已追繳違規(guī)發(fā)放的農(nóng)場(chǎng)班子成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼4.37萬元。

5.干部作風(fēng)建設(shè)有差距。

一是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題不主動(dòng)。

(48)問題具體表現(xiàn):巡察期間接到用水難信訪4件,占該鎮(zhèn)信訪13%。

整改情況:自來水公司加大人員巡查力度,提升搶修處置速度,及時(shí)處理群眾的用水問題。同時(shí),投資80萬對(duì)供水站進(jìn)行升級(jí)改造,提高供水質(zhì)量和供水效率。

(49)問題具體表現(xiàn):2021年鎮(zhèn)“12345”平臺(tái)和民情民意平臺(tái)受理的2件17處道路破損問題至今仍未得到解決。

整改情況:向區(qū)交通局申請(qǐng)已對(duì)田莊臺(tái)內(nèi)紅平線和中心線部分道路5.9公里道路進(jìn)行了中修,路面整體鋪設(shè)一層新料,同時(shí)主動(dòng)自查自糾,對(duì)上爭取及鎮(zhèn)內(nèi)研究對(duì)30處左右263㎡的低洼路面坑槽進(jìn)行修補(bǔ)改善了出行條件。

二是遵守工作紀(jì)律不嚴(yán)格。

(50)問題具體表現(xiàn):鎮(zhèn)污水處理廠工作人員因私出境超出請(qǐng)假期限131天,正常為其發(fā)放工資。

整改情況: 一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員請(qǐng)銷假管理,在原有請(qǐng)假單的基礎(chǔ)上,添加回執(zhí)單,請(qǐng)假人必須持回執(zhí)單方可申請(qǐng)釘釘請(qǐng)假。二是由鎮(zhèn)檔案室對(duì)排查出的45本出入境證件進(jìn)行統(tǒng)一管理。三是已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行停發(fā)工資處理。

(51)問題具體表現(xiàn):2023年4月14日抽查鎮(zhèn)政府考勤,當(dāng)日打卡人數(shù)75人中,10人申請(qǐng)外出后未在規(guī)定時(shí)間打卡,4人缺卡后未及時(shí)補(bǔ)卡,1人請(qǐng)事假未填寫請(qǐng)假單。

整改情況:每個(gè)月的“釘釘”考勤記錄由鎮(zhèn)紀(jì)委于次月月初交至黨委,由組織部門進(jìn)行核對(duì)信息,如發(fā)現(xiàn)缺卡次數(shù)、未正確履行請(qǐng)銷假制度的人員,按照《請(qǐng)銷假規(guī)定》進(jìn)行管理。

三是工作不嚴(yán)不實(shí)。

(52)問題具體表現(xiàn):鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三區(qū)三線”底數(shù)不清,市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研匯報(bào)與實(shí)際永久基本農(nóng)田數(shù)量偏差達(dá)76.9%。

整改情況:鎮(zhèn)黨委書記在黨委(擴(kuò)大)會(huì)議上對(duì)工作“不嚴(yán)不實(shí)”問題進(jìn)行了通報(bào),并作深刻反省。2023年8月17日,鎮(zhèn)黨委組織召開巡察整改專題民主生活會(huì),鎮(zhèn)黨委書記在對(duì)照檢查中查擺了“不嚴(yán)不實(shí)”的問題。

(53)問題具體表現(xiàn):巡察期間,鎮(zhèn)安監(jiān)工作負(fù)責(zé)人因向巡察組報(bào)送假材料被批評(píng)教育。

整改情況:已開展以案促改警示教育,增強(qiáng)干部責(zé)任意識(shí),激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神。

(三)基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)

1.領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)不夠有力。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)能力不強(qiáng)。

(54)問題具體表現(xiàn):公益崗管理混亂,存在公益崗人員虛假簽到、上崗把關(guān)不嚴(yán)問題,巡察期間收到4起信訪。

整改情況:制定了公益性崗位管理辦法,開辦了公益性崗位培訓(xùn)班,開班3期,培訓(xùn)45人次;根據(jù)公益性崗位上崗人員個(gè)人實(shí)際情況,進(jìn)行了崗位調(diào)整,殘疾人調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位樓內(nèi)保潔崗位,根據(jù)家庭住址個(gè)別調(diào)整換位分擔(dān)區(qū)。做到大方向嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法,細(xì)節(jié)根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況,逐個(gè)分析研判;對(duì)全鎮(zhèn)公益性崗位人員進(jìn)行再梳理,對(duì)可以滿足領(lǐng)取失業(yè)金的人員,對(duì)其清退辦理領(lǐng)取失業(yè)金。

二是落實(shí)民主集中制不到位。

(55)問題具體表現(xiàn):2018年田莊臺(tái)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化提升改造工程涉及金額37萬元,未經(jīng)黨委會(huì)研究。

整改情況:一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)“三重一大”制度相關(guān)要求,規(guī)范大額資金使用程序;二是對(duì)于綠化工程項(xiàng)目提早謀劃部署,多請(qǐng)示報(bào)告以及征求意見,規(guī)范項(xiàng)目資金使用流程。

(56)問題具體表現(xiàn):2019年7月5日,在推薦晉升一級(jí)主任科員人選會(huì)議中,2名被推薦人選參與表決。

整改情況:制定《田莊臺(tái)鎮(zhèn)干部考察工作方案》,方案中明確回避事項(xiàng)。

(57)問題具體表現(xiàn):2020年10月27日黨委(擴(kuò)大)會(huì)議部署項(xiàng)目管家進(jìn)企業(yè)工作沒有落實(shí)。

整改情況:已完成對(duì)《2021年項(xiàng)目管家手冊(cè)》里的37家單位進(jìn)行篩選的工作,累計(jì)篩掉20家單位,分別是:7家個(gè)體戶、2家合作社、2家市場(chǎng)、8家停業(yè)企業(yè)和1家遷出企業(yè)。然后將整理后的《2023年項(xiàng)目管家手冊(cè)》發(fā)放到項(xiàng)目管家手中,要求項(xiàng)目管家與所包扶企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,落實(shí)好項(xiàng)目管家進(jìn)企業(yè)工作。

三是民主生活會(huì)不嚴(yán)肅。

(58)問題具體表現(xiàn):2020年度民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子和部分班子成員查擺在漠視群眾利益方面存在的突出問題普遍不深刻,沒有把職責(zé)擺進(jìn)去。

整改情況:一是2023年8月17日通過鎮(zhèn)黨委會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》;二是對(duì)歷年來的專題民主生活會(huì)及年度民主生活會(huì)查擺問題及整改措施進(jìn)行認(rèn)真審核。

(59)問題具體表現(xiàn):“省委巡視‘回頭看’整改落實(shí)”專題民主生活會(huì)班子和黨委書記整改措施沒有針對(duì)性。

整改情況:一是2023年8月17日通過鎮(zhèn)黨委會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》;二是對(duì)歷年來的專題民主生活會(huì)及年度民主生活會(huì)查擺問題及整改措施進(jìn)行認(rèn)真審核。

2.選人用人和干部教育管理不規(guī)范。

一是黨管干部原則落實(shí)不到位。

(60)問題具體表現(xiàn):原吉家社區(qū)書記被認(rèn)定“帶病入黨”,提拔前兩次被區(qū)公安局給予行政處罰,提拔后又被給予行政處罰。

整改情況:一是組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作條例》,下發(fā)了發(fā)展黨員工作指導(dǎo)手冊(cè)。二是堅(jiān)持發(fā)展對(duì)象聯(lián)審制度,在確定為發(fā)展對(duì)象前對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)委、公安、稅務(wù)等部門的聯(lián)審,嚴(yán)把入口關(guān)。三是人員提拔動(dòng)議前征求紀(jì)委、派出所意見,對(duì)擬提拔人選廉潔自律問題、違法違紀(jì)問題進(jìn)行排查。四是制定《田莊臺(tái)鎮(zhèn)干部教育監(jiān)督管理辦法》對(duì)干部日常行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

二是干部日常監(jiān)督管理不到位。

(61)問題具體表現(xiàn):2017年10月份以來,鎮(zhèn)黨員干部違法違紀(jì)案件30件,其中,副科級(jí)干部、下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人11件,占36.7%。

整改情況:制定《田莊臺(tái)鎮(zhèn)干部教育監(jiān)督管理辦法》對(duì)干部日常行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

三是干部選拔任用程序不規(guī)范。

(62)問題具體表現(xiàn):2017年10月以來提拔使用中層干部56人次,有35人次未進(jìn)行考察,占62.5%。

整改情況:制定《田莊臺(tái)鎮(zhèn)干部考察工作方案》,嚴(yán)格執(zhí)行干部考察程序。

3.基層黨建工作落實(shí)不到位。

一是黨組織書記抓基層黨建工作不深入。

(63)問題具體表現(xiàn):2019年度黨建工作述職評(píng)議會(huì)議由鎮(zhèn)黨委副書記點(diǎn)評(píng)。

整改情況:2023年8月17日認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法(試行)》文件,堅(jiān)持黨組織書記述職,黨委書記逐一點(diǎn)評(píng)要求。

二是派駐社區(qū)第一書記走形式。

(64)問題具體表現(xiàn):鎮(zhèn)里派駐社區(qū)第一書記未經(jīng)黨委集體研究,7名派駐同志均全職在原崗位工作。

整改情況:已于2023年7月25日、2023年9月20日召開2次駐社區(qū)第一書記述職調(diào)度會(huì)議,聽取第一書記工作開展情況;二是對(duì)第一書記在崗情況進(jìn)行抽查1次。

三是組織生活會(huì)走過場(chǎng)。

(65)問題具體表現(xiàn):2021年度北大社區(qū)組織生活會(huì)談心談話時(shí)間晚于召開時(shí)間。

整改情況:一是制定《田莊臺(tái)鎮(zhèn)組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員工作制度》,并在全鎮(zhèn)各支部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是鎮(zhèn)黨委組織部門對(duì)組織生活會(huì)材料進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(66)問題具體表現(xiàn):政府黨支部與高家農(nóng)場(chǎng)黨支部2022年度組織生活會(huì)班子對(duì)照檢查材料雷同,9名黨員整改承諾雷同,14名黨員問題清單雷同。

整改情況:一是制定《田莊臺(tái)鎮(zhèn)組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員工作制度》,并在全鎮(zhèn)各支部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是鎮(zhèn)黨委組織部門對(duì)組織生活會(huì)材料進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

四是民主評(píng)議黨員不嚴(yán)肅。

(67)問題具體表現(xiàn):白家社區(qū)、吉家社區(qū)3名黨員2022年受黨內(nèi)警告處分,民主評(píng)議中仍被評(píng)為“優(yōu)秀”。

整改情況:一是制定《田莊臺(tái)鎮(zhèn)組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員工作制度》,并在全鎮(zhèn)各支部進(jìn)行學(xué)習(xí);二是鎮(zhèn)黨委組織部門對(duì)組織生活會(huì)材料進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五是“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

(68)問題具體表現(xiàn):經(jīng)抽查,2022年以來,35.5%的黨支部未能每季度召開1次支部黨員大會(huì),29%未能每月召開支委會(huì),41.9%未能堅(jiān)持每月開展主題黨日和經(jīng)常開展談心談話活動(dòng)。

整改情況:一是制定《田莊臺(tái)鎮(zhèn)嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活制度匯編》,并下發(fā)各支部進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)定開展黨的組織生活;二是鎮(zhèn)黨委組織部門每季度對(duì)全鎮(zhèn)各支部組織生活情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

六是黨費(fèi)管理不規(guī)范。

(69)問題具體表現(xiàn):2017年10月至2021年1月,所有黨支部均未按年公布黨費(fèi)收繳使用管理情況。

整改情況:全鎮(zhèn)各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,鎮(zhèn)黨委組織部門指導(dǎo)各支部按照標(biāo)準(zhǔn)收繳、公開黨費(fèi)。

七是新發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)不合理。

(70)問題具體表現(xiàn):2017年10月以來,田莊臺(tái)鎮(zhèn)共發(fā)展47名黨員,干部占比89.4%,無青年農(nóng)民黨員,無農(nóng)村外出務(wù)工黨員。

整改情況:一是全鎮(zhèn)各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按程序高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員;二是各社區(qū)已有17名青年農(nóng)民及外出務(wù)工人員向黨組織靠攏,提交入黨申請(qǐng)書。

(四)貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境部署不到位,與上級(jí)要求差距較大

1.打造“政通人和”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境走形式。

一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神不深入。

(71)問題具體表現(xiàn):2017年至2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)共113次,無優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容。

整改情況:于2023年7月31日、9月20日,組織營商環(huán)境專題學(xué)習(xí)2次,研討1次。

(72)問題具體表現(xiàn):31個(gè)支部“三會(huì)一課”均無優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容。

整改情況:全鎮(zhèn)各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境文件,支委會(huì)定期研究營商環(huán)境工作。

二是“千人助千企”活動(dòng)開展不到位。

(73)問題具體表現(xiàn):電話詢問有項(xiàng)目管家的37家企業(yè),接電話的31家只有1家知道項(xiàng)目管家。

整改情況:要求項(xiàng)目管家按照新的《2023年項(xiàng)目管家手冊(cè)》對(duì)接包扶企業(yè)名單,落實(shí)好項(xiàng)目管家每季度一次的走訪企業(yè)工作。立即嚴(yán)肅項(xiàng)目管家記錄制度,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管家走訪企業(yè)留痕制度。第三季度積極整改完成項(xiàng)目管家走訪企業(yè)十余次。

(74)問題具體表現(xiàn):調(diào)閱項(xiàng)目管家記錄,連續(xù)四年重復(fù)使用相同照片。

整改情況:已完成嚴(yán)肅項(xiàng)目管家記錄制度工作,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管家走訪企業(yè)留痕制度。第三季度積極整改完成項(xiàng)目管家走訪企業(yè)十余次,并留存走訪照片和走訪記錄表。

(75)問題具體表現(xiàn):未能為企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。

整改情況:通過走訪企業(yè)了解到遼寧春夏秋冬文旅有限責(zé)任公司由于讀鄉(xiāng)館沒有產(chǎn)權(quán)證無法出租的問題,項(xiàng)目管家通過協(xié)調(diào)政府,幫助讀鄉(xiāng)館開具了產(chǎn)權(quán)證明,解決了企業(yè)困難。

2.打造“履約踐諾”的信用環(huán)境有差距。

一是對(duì)居民承諾未兌現(xiàn)。

(76)問題具體表現(xiàn):2021年鎮(zhèn)屬物業(yè)公司承諾久遠(yuǎn)小區(qū)居民繳納物業(yè)費(fèi)后維修道路,居民繳納物業(yè)費(fèi)后至今未維修。

整改情況:目前采取簡單鋪墊礦渣的方式對(duì)坑洼地段進(jìn)行鋪墊,之后研究采用政府和業(yè)主共同出資的方式解決道路維修資金。

二是拖欠項(xiàng)目工程款。

(77)問題具體表現(xiàn):截至目前拖欠3家公司工程款共201.5萬元。

整改情況:目前已償還盤錦錦城美林綠化工程有限公司宜居鄉(xiāng)村綠化三期項(xiàng)目欠款21.2萬元;遼寧華孚環(huán)境工程有限公司欠款168.3萬元已償還60.3萬元,剩余的108萬元正在按照還款計(jì)劃進(jìn)行還款;盤錦瑞鑫建筑安裝工程有限公司鄉(xiāng)村綠化提升改造項(xiàng)目欠款12萬元,由于施工方無法提供發(fā)票,暫時(shí)無法償還。

3.打造“文明規(guī)范”的執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境有死角。

一是社區(qū)食品協(xié)管檢查走形式。

(78)問題具體表現(xiàn):2023年4月抽查馬蓮社區(qū)食品監(jiān)管檢查記錄,48份簽字造假。

整改情況:完成《田莊臺(tái)鎮(zhèn)推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)工作方案》,并組織管理員深入學(xué)習(xí)貫徹食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,落實(shí)好“三張清單一承諾”制度,同時(shí)對(duì)食品安全進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

二是執(zhí)法不規(guī)范。

(79)問題具體表現(xiàn):城市綜合執(zhí)法中隊(duì)未建立健全影像資料管理制度,行政執(zhí)法記錄儀影像資料沒有存檔備查。

整改情況:已參照區(qū)執(zhí)法大隊(duì)建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,并將相關(guān)影像資料進(jìn)行存檔留存。

4.打造“用心貼心”政務(wù)服務(wù)環(huán)境有差距。

二是便民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

(80)問題具體表現(xiàn):2021年6月至7月,市營商局9次對(duì)田莊臺(tái)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)行電子監(jiān)察,缺崗9次。

整改情況:一是對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作人員開展集體談話,嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度,外出及時(shí)報(bào)備;二是制定了窗口崗位AB崗排班表;三是制定了服務(wù)窗口管理制度。

三、對(duì)長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效

(一)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署有差距

2.鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任落實(shí)不到位。

三是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有短板

(1)問題具體表現(xiàn):小污處理設(shè)施未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,應(yīng)連接的8戶糞污和513戶生活污水未連接到處理設(shè)備。

整改情況:由鎮(zhèn)環(huán)保部門和社區(qū)一起對(duì)未連接的群眾進(jìn)一步加大宣傳,促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)變并引導(dǎo)其改造室內(nèi)外施工條件。同時(shí),與負(fù)責(zé)運(yùn)行小型污水處理的華孚公司聯(lián)系在春季施工窗口期為同意并網(wǎng)的群眾連接并網(wǎng)到污水處理設(shè)備上。

3.推進(jìn)基層綜合治理不到位。

一是推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治差距較大。

(2)問題具體表現(xiàn):2017年以來全鎮(zhèn)“8890”人居環(huán)境類投訴116起,占24%。

整改情況:鎮(zhèn)宜居辦和各社區(qū)定期開展自查自檢工作,發(fā)現(xiàn)人居環(huán)境問題及時(shí)解決處理。對(duì)市政公司的人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,補(bǔ)充15名精兵強(qiáng)將到保潔崗位;組織3人成立專職日常常態(tài)化監(jiān)督管理隊(duì)伍,目前已發(fā)現(xiàn)問題24處,全部整改完成;建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,已下達(dá)整改處罰通知單90次,并計(jì)劃在年底通過以罰代獎(jiǎng)的方式發(fā)放到表現(xiàn)優(yōu)異的保潔員手中,提升保潔人員的責(zé)任心,提高人居環(huán)境整治質(zhì)量。  

4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有疏漏。

二是落實(shí)糧食安全有差距。

(3)問題具體表現(xiàn):大遼河17個(gè)壩外坑塘至今未復(fù)耕。

整改情況:9月27日,我鎮(zhèn)已將坑塘水壩推平,下一步按照區(qū)國土、水利部門相關(guān)要求進(jìn)行整改。

5.巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不實(shí)。

二是整改后問題反彈。

(4)問題具體表現(xiàn):審計(jì)發(fā)現(xiàn)將農(nóng)場(chǎng)收入計(jì)入政府其他收入問題整改后,2020年又發(fā)生此類錯(cuò)誤,涉及5筆。

整改情況:組織財(cái)政所全體人員進(jìn)一步加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),避免再出現(xiàn)業(yè)務(wù)上錯(cuò)誤。

(二)履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在

3.廉潔用權(quán)有風(fēng)險(xiǎn)。

一是資金、資產(chǎn)管理有風(fēng)險(xiǎn)。

(5)問題具體表現(xiàn):2018年至2019年庫存現(xiàn)金月平均余額分別為21萬元、23.1萬元。

整改情況:組織財(cái)政所全體人員進(jìn)一步加強(qiáng)《現(xiàn)金管理暫行條例》等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),避免再出現(xiàn)業(yè)務(wù)上錯(cuò)誤。

(6)問題具體表現(xiàn):坐支35筆共22.8萬元。

整改情況:組織財(cái)政所全體人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《現(xiàn)金管理暫行條例》等專業(yè)知識(shí),并制定了財(cái)政所《現(xiàn)金管理制度》,明確資金支出的規(guī)范流程。

(7)問題具體表現(xiàn):2022年有2筆白條入賬。

整改情況:組織財(cái)政所全體人員進(jìn)一步加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),避免再出現(xiàn)業(yè)務(wù)上錯(cuò)誤。

(8)問題具體表現(xiàn):2022年有1筆固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,涉及金額15.2萬元。

整改情況:組織財(cái)政所全體人員進(jìn)一步加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),并制定了《固定資產(chǎn)管理制度》。

4.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義不徹底。

三是“三公”經(jīng)費(fèi)超標(biāo)。

(9)問題具體表現(xiàn):2022年12月超標(biāo)準(zhǔn)配置空調(diào)29臺(tái),共超出標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格上限2.3萬元。

整改情況:嚴(yán)格履行采購程序,按政府采購網(wǎng)指導(dǎo)價(jià)采購物資。

(10)問題具體表現(xiàn):2018年至2022年“三公”經(jīng)費(fèi)累計(jì)超預(yù)算支出42萬元。

整改情況:加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并制定了《“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理辦法》。

5.干部作風(fēng)建設(shè)有差距。

一是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題不主動(dòng)。

(11)問題具體表現(xiàn):2019年至2023年,8890投訴共481件,其中75件反映用水問題。經(jīng)實(shí)地了解,南大、久遠(yuǎn)、馬蓮等社區(qū)未實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。

整改情況:勝利小區(qū)、久遠(yuǎn)小區(qū)24小時(shí)供水改造已完成并已投入使用;馬蓮社區(qū)馬蓮坡村、雞場(chǎng)村、高家小區(qū)、高中家屬樓、興隆五百小區(qū)1300余戶均已完成24小時(shí)供水改造并投入使用;南大、久遠(yuǎn)等社區(qū)已將需改造戶數(shù)統(tǒng)計(jì)完畢,目前正在進(jìn)行工程量預(yù)算工作,同時(shí)我鎮(zhèn)積極與市、區(qū)水利部門溝通,爭取改造資金,爭取早日進(jìn)行改造。

(三)基層黨組織建設(shè)不扎實(shí)

3.基層黨建工作落實(shí)不到位。

一是黨組織書記抓基層黨建工作不深入。

(12)問題具體表現(xiàn):2022年度13個(gè)社區(qū)書記述職均未將推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等情況作為“必答題”。

整改情況:將黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作列入2023年度基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議工作中。鎮(zhèn)黨委對(duì)述職內(nèi)容逐一審核,對(duì)述職內(nèi)容不全、不深刻的限期改正。

(四)貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境部署不到位,與上級(jí)要求差距較大

4.打造“用心貼心”政務(wù)服務(wù)環(huán)境有差距。

一是一網(wǎng)協(xié)同落得不實(shí)。

(13)問題具體表現(xiàn):除中央堡和龐家2個(gè)社區(qū)外,其他社區(qū)居民只能去自來水站繳費(fèi)。

整改情況:我鎮(zhèn)已向區(qū)水利部門提交馬蓮社區(qū)700戶水表改造申請(qǐng)。下一步我鎮(zhèn)將逐步向上級(jí)水利部門爭取資金進(jìn)行其他社區(qū)水表改造。

四、下一步整改工作安排

1.加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),把握政治要求。鎮(zhèn)黨委把巡察反饋意見作為對(duì)鎮(zhèn)黨委落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“整體把脈”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”“痼疾”的重要途徑和手段。堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立長效機(jī)制。針對(duì)市委第四巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不可行的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,防止問題反彈回潮。堅(jiān)決落實(shí)整改工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,對(duì)賬銷號(hào),確保在限定時(shí)間落實(shí)到位。

3.壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。按照整改工作方案和整改臺(tái)賬逐項(xiàng)對(duì)照、明確責(zé)任、認(rèn)真整改,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,將知敬畏、存戒懼、守底線作為主要領(lǐng)導(dǎo)履職首要職責(zé),將正確履職、干凈擔(dān)當(dāng)作為黨員干部考核中的重要依據(jù)。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,向?qū)嵦幹?,向?xì)處入手,既重視“當(dāng)下改”,也研究“長久立”。

4.抓好“回頭看”,擴(kuò)大整改成果。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的督查,發(fā)揮好整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,適時(shí)組織整改落實(shí)情況“回頭看”,對(duì)照整改方案確定的目標(biāo)要求,逐條逐項(xiàng)查看整改落實(shí)是否到位、是否取得實(shí)效、建章立制是否落實(shí)到位等。把巡察整改工作作為推進(jìn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,通過“回頭看”,提振工作作風(fēng),推動(dòng)工作開展,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0427-8866296;郵政信箱:大洼區(qū)田莊臺(tái)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì),郵編:124208;電子郵箱:tztzbgs2009@163.com。

 

 

中共田莊臺(tái)鎮(zhèn)委員會(huì)

                           2024118

 

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