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《盤錦市大洼區(qū)落實〈遼寧省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023—2025年）〉的工作意見》 大政辦發(fā)〔2024〕2號 解讀
一、制定背景
習近平總書記高度重視行政執(zhí)法工作，多次對“推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”作出重要指示批示。
2023年8月9日，國務院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃（2023—2025年）》（國辦發(fā)〔2023〕27號），對當前和今后一個時期規(guī)范行政執(zhí)法工作提出明確要求。
2023年9月22日，司法部辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實〈提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃（2023—2025年）〉的通知》（司辦通〔2023〕85號），要求各省制定落實方案。
2023年12月10日，遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)《遼寧省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023—2025年）》（遼政辦發(fā)〔2023〕18號），明確我省提升行政執(zhí)法質量三年行動方法措施。
2023年12月5日，遼寧省司法廳印發(fā)《關于貫徹落實〈遼寧省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023-2025年）〉的通知》，要求各市制定具體舉措。
2023年12月29日，盤錦市人民政府辦公室印發(fā)《盤錦市落實〈遼寧省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023-2025年）〉任務分工方案的通知》，要求各縣、區(qū)建立工作臺賬，逐步推動落實。
為全面貫徹黨中央、國務院決策部署，省委、省政府，市委、市政府工作要求，按照區(qū)領導批示要求，結合我區(qū)實際，制定本《工作意見》。
二、出臺目的
《工作意見》的制定實施，為我區(qū)行政執(zhí)法質量提升明確了任務和措施。對于提升行政執(zhí)法人員能力素質、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善行政執(zhí)法體制機制、強化行政執(zhí)法監(jiān)督問責、全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防止不作為亂作為、更好保護人民群眾合法權益、維護公平競爭市場秩序、加快推進法治政府建設具有重要意義。
三、總體目標
到2025年底，我區(qū)行政執(zhí)法突出問題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進一步完善，行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系有效運轉，行政執(zhí)法隊伍素質明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設切實強化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進一步提升，行政執(zhí)法質量和效能顯著提高，行政執(zhí)法的權威性和公信力有力增強，人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。
四、主要任務
《工作意見》共分六部分22項重點任務。
第一部分是全面提升行政執(zhí)法人員能力素質。加強政治能力建設，建立常態(tài)化培訓機制，開展行政執(zhí)法崗位練兵，提升基層執(zhí)法能力，加強行政執(zhí)法及輔助人員管理。
第二部分是全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，常態(tài)化開展行政執(zhí)法突出問題整治，加快完善行政裁量權基準制度，優(yōu)化行政執(zhí)法“五張清單”制度，健全完善行政執(zhí)法工作機制。
第三部分是健全完善行政執(zhí)法工作體系。協(xié)調推進行政執(zhí)法體制改革，依法推進鎮(zhèn)、街道行政執(zhí)法體制改革，加強聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)作執(zhí)法。
第四部分是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，強化行政執(zhí)法監(jiān)督結果運用。
第五部分是加強行政執(zhí)法信息化保障。推進行政執(zhí)法信息化建設，探索非現(xiàn)場監(jiān)管模式。
第六部分是不斷強化行政執(zhí)法保障能力。加強隊伍建設，強化權益保障，加大財政支持力度。
文件解讀單位：盤錦市大洼區(qū)司法局
文件解讀人：陳萍萍
解讀電話：0427---3530611
原文：大政辦發(fā)〔2024〕2號 關于印發(fā)《盤錦市大洼區(qū)落實〈遼寧省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案（2023—2025年）〉的工作意見》的通知
