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一、制定背景

制定《盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港港章》，是新時(shí)期發(fā)展?jié)O業(yè)的新戰(zhàn)略，是實(shí)施發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的有效途徑，有效提升漁港漁船管控水平，充分發(fā)揮漁港在漁船安全監(jiān)管、漁業(yè)資源管理和漁業(yè)振興中的樞紐作用，防止?jié)O港水域環(huán)境污染，加快漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起到了關(guān)鍵作用。

二、實(shí)施依據(jù)

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》

《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》

《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》

《遼寧省漁港管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國(guó)港口法》

三、適用范圍

適用于在本漁港區(qū)域范圍內(nèi)停泊、避風(fēng)、航行、作業(yè)的船舶、車輛、設(shè)施及在漁港內(nèi)從事漁港生產(chǎn)、建設(shè)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng)的自然人、法人及其他組織。

四、主要內(nèi)容

第一章 總    則。港章實(shí)施依據(jù)，適用范圍及監(jiān)管職責(zé)。

第二章 港界及港區(qū)。港區(qū)坐標(biāo)、岸線總長(zhǎng)及區(qū)域面積。

第三章 漁港管理。在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)，除依照國(guó)家規(guī)定履行審批手續(xù)外，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得損壞漁港設(shè)施。如遇臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)等惡劣天氣，凡船舶在本漁港港區(qū)停泊、避風(fēng)的，需經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方能進(jìn)入港區(qū)。

第四章 安全生產(chǎn)。禁止在漁港水域從事有礙海上交通安全的捕撈作業(yè)和養(yǎng)殖生產(chǎn)。在漁港水域內(nèi)發(fā)生危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全災(zāi)難時(shí)，所有在港船只和人員必須服從調(diào)遣。 

第五章 船舶管理。本漁港對(duì)船舶進(jìn)出港實(shí)行報(bào)告制。港澳臺(tái)漁船進(jìn)出本漁港，應(yīng)遵守本港章的管理規(guī)定，并服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的管理。外國(guó)籍船舶及非漁業(yè)船舶進(jìn)出本漁港的按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于“三無”漁船，漁港負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并向?qū)俚丶皾O業(yè)行政主管部門報(bào)告。

第六章 碼頭管理。進(jìn)入本漁港的車輛或人員，應(yīng)當(dāng)服從漁港管理工作人員的調(diào)度和管理，車輛不得亂停亂放。

第七章 環(huán)境管理。所有在本漁港內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)的人或組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，防止對(duì)環(huán)境造成污染和危害。

第八章 禁止與限制。禁止在本漁港港區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火、焚燒爐、隨意堆放貨物、器材和晾曬漁網(wǎng)魚貨等。禁止在航道、港池、錨地和停泊區(qū)，從事有礙海上交通安全的捕撈、垂釣、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)。

第九章 海事處理。漁業(yè)船舶、設(shè)施發(fā)生交通事故，應(yīng)于抵港后24小時(shí)內(nèi)，由船長(zhǎng)填寫事故報(bào)告書并附送有關(guān)船舶技術(shù)證書、證件、資料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)規(guī)定，向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)遞交事故報(bào)告書和有關(guān)資料并接受調(diào)查處理。

第十章  漁港設(shè)施保護(hù)與養(yǎng)護(hù)。本漁港的港界、陸域、水域、碼頭及其設(shè)施與功能受相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)。日常養(yǎng)護(hù)與維護(hù)及管理由盤錦中潤(rùn)漁港有限公司負(fù)責(zé)安排，確保港區(qū)衛(wèi)生環(huán)境良好和漁港正常功能發(fā)揮。

第十一章 行政處罰。對(duì)違反漁業(yè)漁船港航及海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及本港章的行為，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或具有相關(guān)行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰。

第十二章 附    則。本港章未規(guī)定的事項(xiàng)，依照我國(guó)現(xiàn)行其他法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

解讀單位：盤錦市大洼區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

解讀人：毛偉

解讀電話：0427---3530807

原文：大政辦發(fā)〔2024〕4號(hào) 盤錦市大洼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港港章》的通知