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中共盤錦市大洼區(qū)委關(guān)于省委巡視整改落實(shí)進(jìn)展情況的通報(bào)

發(fā)布時(shí)間:2024-07-08 瀏覽次數(shù):88

根據(jù)省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,2023年3月28日至6月13日,省委第十六巡視組對(duì)大洼區(qū)進(jìn)行了常規(guī)和營商環(huán)境專項(xiàng)巡視。8月1日,省委巡視組向大洼區(qū)委反饋了巡視意見。按照《巡視工作條例》有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

、常規(guī)巡視整改落實(shí)情況

(一)關(guān)于用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)振興發(fā)展還不夠,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省市委工作要求還有差距的整改落實(shí)情況

1.在著力解決學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要指示批示精神不到位方面。

一是堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。區(qū)委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),定期召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹落實(shí)措施,成立主題宣講團(tuán),以上率下推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)。進(jìn)一步健全


完善區(qū)委常委會(huì)會(huì)議相關(guān)細(xì)則,構(gòu)建“1+4+6”工作體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。

二是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展,著力打造大米、河蟹兩張金色名片。制定《關(guān)于加強(qiáng)大米河蟹規(guī)?;?jīng)營、品牌化管理的實(shí)施規(guī)劃》,完成粳稻產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè),細(xì)化稻米“1+7”標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,選育推廣“紅海灘1號(hào)”“洼米”系列優(yōu)質(zhì)稻種十萬余畝,持續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動(dòng)水稻規(guī)?;N植、稻蟹綜合種養(yǎng)面積再創(chuàng)新高,產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三是堅(jiān)持以三年行動(dòng)為“總牽引”,著力以思想“破冰”推動(dòng)行動(dòng)“破局”。召開“解放思想推動(dòng)振興發(fā)展”系列專題會(huì)議,健全完善“1+7”全面振興新突破三年行動(dòng)方案,謀劃啟動(dòng)“工業(yè)升級(jí)、文體旅融合、改革攻堅(jiān)、開放合作”四個(gè)專項(xiàng)年行動(dòng),與華錦阿美項(xiàng)目達(dá)成合作意向,與遼濱經(jīng)開區(qū)深化融創(chuàng)發(fā)展,石化及精細(xì)化工、醫(yī)療衛(wèi)材等主要產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值實(shí)現(xiàn)全面提升,水稻全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值躍升全市首位。

2.在著力解決完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念不到位,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有差距方面。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?!叭灰惑w”培育創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才,組織企業(yè)定期參加國內(nèi)外高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,幫助企業(yè)申報(bào)各類國省級(jí)政策扶持,推動(dòng)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)總量躍升至全市第2,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.2%。

二是扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。聚焦發(fā)展新型工業(yè)化和培育新質(zhì)生產(chǎn)力,制定《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,建立區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)項(xiàng)目接待日和問題解決直通車制度,深化項(xiàng)目包保和助企服務(wù),著力推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,基本形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

三是筑牢工業(yè)主陣地。制定《盤錦臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目入駐園區(qū)評(píng)審辦法》,建立“三級(jí)包?!敝蠓?wù)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目全周期要素保障,江南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心盤錦分中心建成投入使用,東潤新材料等一批新項(xiàng)目竣工投產(chǎn),臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省年度綜合排名中位次前移31位,獲得省政府嘉獎(jiǎng)。

四是堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展。健全完善《大洼區(qū)委生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)組成人員及工作職責(zé)》,“一廠一策”制定涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)管控方案,系統(tǒng)排查修繕主城區(qū)市政管網(wǎng),建立《糞肥利用臺(tái)賬》,督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)主落實(shí)主體責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法問題。制定漁港整治系列方案,全面取締環(huán)保不達(dá)標(biāo)漁港,完成中心漁港污染處置設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)漁船污染物集中清理、即產(chǎn)即清。制定《海水工廠化養(yǎng)殖尾水直排治理方案》,加強(qiáng)排放企業(yè)監(jiān)督管理,企業(yè)排放行為得到全面規(guī)范。

五是堅(jiān)持把民生福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。區(qū)委定期聽取老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)展,牽頭制定《不能辦證問題整改方案》,明確專人包保工作推進(jìn)和問題解決,推動(dòng)老舊小區(qū)改造按期完成,已購商品房不能辦證問題有效化解。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自制定涉民生問題工作,切實(shí)解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)問題。制定高齡補(bǔ)貼資金發(fā)放管理辦法,建立覆蓋各鎮(zhèn)街和村(社區(qū))的信息預(yù)報(bào)臺(tái)賬,定期調(diào)度核實(shí)域內(nèi)高齡老人信息,確保及時(shí)依申請(qǐng)發(fā)放到位。

3.在著力解決統(tǒng)籌安全和發(fā)展,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)還有差距方面。

區(qū)委牽頭制定《領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,區(qū)安委會(huì)各成員單位嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,全面加強(qiáng)區(qū)應(yīng)急局執(zhí)法力量,從上至下擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)開展安全整治,推動(dòng)本質(zhì)安全水平持續(xù)提升,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。制定漁船管理系列方案,加快推進(jìn)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和木改鋼,建立“行業(yè)+屬地”雙重包保機(jī)制,層層壓實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,全區(qū)“三漁”管理工作更加規(guī)范。

(二)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距,正風(fēng)肅紀(jì)反腐需持續(xù)發(fā)力的整改落實(shí)情況

1.在著力解決落實(shí)主體責(zé)任不到位方面。

一是堅(jiān)決打贏反腐敗治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)委堅(jiān)決履行管黨治黨責(zé)任,將全面從嚴(yán)治黨要求納入“十四五”規(guī)劃同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),制定《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共遼寧省委關(guān)于遏制腐敗增量消除腐敗存量構(gòu)建保障振興發(fā)展反腐敗治理新格局的意見〉的責(zé)任清單》,全力遏增量、減存量,推動(dòng)全區(qū)案件總量持續(xù)下降,政治生態(tài)持續(xù)向好。

二是全面加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。制發(fā)《關(guān)于黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法職務(wù)犯罪問題線索協(xié)作配合的實(shí)施辦法》《酒駕、醉駕、涉毒案件“月調(diào)度”工作制度》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨員、公職人員違法信息報(bào)送落實(shí)整改責(zé)任的通知》,構(gòu)建紀(jì)檢、組織、公安機(jī)關(guān)等部門共同參與的齊抓共管工作格局,依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊干部違規(guī)行為。

三是不斷強(qiáng)化巡察監(jiān)督質(zhì)效。區(qū)委嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委巡察工作匯報(bào)的意見》,進(jìn)一步明確了巡察機(jī)構(gòu)向領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委書記專題會(huì)、區(qū)委常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)的內(nèi)容、時(shí)間、要求等具體事項(xiàng),確保做好巡察“后半篇文章”。

2.在著力解決履行監(jiān)督責(zé)任有短板弱項(xiàng)方面。

一是打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。區(qū)委全面加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委監(jiān)委和巡察機(jī)構(gòu)的支持保障力度,組建紀(jì)檢監(jiān)察和巡察工作數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、巡察、派駐、鎮(zhèn)街等各板塊干部隊(duì)伍建設(shè),全鏈條加強(qiáng)培育、選拔、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)一批優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察和巡察干部?jī)?yōu)先走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二是強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用。成立社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法追繳違規(guī)領(lǐng)取的資金。制定《參保人員待遇支付經(jīng)辦流程》等機(jī)制,從源頭上杜絕違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題發(fā)生反彈。

3.在著力解決加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)有差距方面。

一是做深做實(shí)調(diào)查研究。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》等文件,制定《關(guān)于大洼區(qū)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》和《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究工作的具體方案》,建立區(qū)委常委調(diào)查研究“四項(xiàng)清單”,定期聽取情況匯報(bào),推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,確保取得實(shí)效。

二是鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。強(qiáng)化經(jīng)常性黨性教育、紀(jì)律教育,舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班,講授《知敬畏 守底線 做實(shí)干擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部》專題黨課。嚴(yán)肅查辦“升學(xué)宴”“滿月宴”等違規(guī)違紀(jì)行為,從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。成立工作專班,圍繞違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題加強(qiáng)日常監(jiān)督、明察暗訪,督促全體黨員干部自覺做到清正廉潔。

(三)關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不扎實(shí),選人用人和基層黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)的整改落實(shí)情況

1.在著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有差距方面。

制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委常委會(huì)會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的通知》,區(qū)委常委會(huì)帶頭執(zhí)行“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用”上會(huì)研究討論制度,進(jìn)一步明確大額資金額度,督促區(qū)委常委班子成員充分思考醞釀議題、踴躍發(fā)言討論,在議事決策中發(fā)表切實(shí)可行的意見建議。

2.在著力解決干部選用管理不夠嚴(yán)格方面。

制定《干部選拔任用綜合調(diào)研工作方案》,加強(qiáng)干部檔案管理審核,按照“事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適”原則,統(tǒng)籌配備空缺崗位。建立年輕干部?jī)?chǔ)備庫,常態(tài)化開展無任用調(diào)研,年輕干部任用配備工作全面加強(qiáng)。建立《區(qū)委管理干部應(yīng)交流未交流干部臺(tái)賬》《機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層管理人員交流輪崗工作辦法》,及時(shí)提出干部調(diào)整建議,不斷激發(fā)干部隊(duì)伍干勁和活力。

3.在著力解決黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,基層黨組織建設(shè)較為薄弱方面。

一是嚴(yán)格履行黨建主體責(zé)任。區(qū)委建立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,將基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題納入年度會(huì)議內(nèi)容和議程,健全任務(wù)清單、責(zé)任清單,定期開展分析研判、推動(dòng)問題解決。印發(fā)《黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核方案》,進(jìn)一步明確調(diào)查評(píng)價(jià)、綜合評(píng)定等環(huán)節(jié),切實(shí)將考核結(jié)果與干部年度評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

二是全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。全面梳理排查連續(xù)3年未發(fā)展黨員的村,逐村制定工作臺(tái)賬、落實(shí)發(fā)展計(jì)劃。舉一反三加強(qiáng)企事業(yè)單位、社會(huì)組織年輕黨員發(fā)展工作,為各領(lǐng)域黨組織注入新鮮血液。將黨員發(fā)展計(jì)劃納入黨建工作責(zé)任制,作為干部實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,推動(dòng)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

三是嚴(yán)格規(guī)范黨組織設(shè)置。建立常態(tài)化提醒機(jī)制,指導(dǎo)區(qū)紅十字會(huì)完成黨組織建立工作,定期督導(dǎo)檢查各級(jí)黨組織設(shè)置和工作開展情況,確保規(guī)范運(yùn)行。

四是著力加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于集中開展全區(qū)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織覆蓋攻堅(jiān)工作的通知》,健全完善《非公有制企業(yè)黨建工作臺(tái)賬》,按照應(yīng)建盡建原則開展新建工作,推動(dòng)覆蓋率達(dá)到全省平均水平。

二、營商環(huán)境專項(xiàng)巡視整改落實(shí)情況

(一)關(guān)于履行營商環(huán)境主體責(zé)任不到位,打造“政通人和”的營商環(huán)境還有差距的整改落實(shí)情況

1.在著力解決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神不深入方面。調(diào)整區(qū)營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),督促成員單位履行職責(zé)、各司其職、形成合力。聚焦反饋問題,深入查找原因、制定整改措施、明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位、見到成效。

2.在著力解決貫徹落實(shí)省委關(guān)于營商環(huán)境工作要求不到位方面。制定《盤錦市大洼區(qū)貫徹落實(shí)〈盤錦全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023—2025年)〉的實(shí)施意見》《營商環(huán)境建設(shè)行動(dòng)方案(2023—2025年)》,明確路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人,嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí)。成立解決眾成汽車4S店項(xiàng)目問題工作專班,通過積極溝通、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)推動(dòng)問題解決到位。

3.在著力解決助企政策落實(shí)不到位方面。重新梳理《2018年全區(qū)惠企政策補(bǔ)貼資金落實(shí)情況臺(tái)賬》《2018年以來國家和省惠企獎(jiǎng)補(bǔ)資金臺(tái)賬》,加強(qiáng)對(duì)惠企資金使用情況的監(jiān)督檢查,確?;萜筚Y金規(guī)范使用。

4.在著力解決金融助力企業(yè)發(fā)展效果不明顯方面。建立政銀企常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,積極組織政銀企載體活動(dòng),推動(dòng)資金供需雙方直接交流,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。鼓勵(lì)銀行推出優(yōu)質(zhì)民企信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品,切實(shí)緩解企業(yè)資金壓力。

(二)關(guān)于推進(jìn)誠信政府建設(shè)不到位,打造履約踐諾的信用環(huán)境不夠有力的整改落實(shí)情況

1.在著力解決社會(huì)信用體系建設(shè)不到位方面。印發(fā)《關(guān)于上報(bào)盤錦市大洼區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)誠信政府建設(shè)實(shí)施方案工作整改的通知》,建立基層政府公開承諾制,制度化約談嚴(yán)重失信主體法定代表人。督促各行政部門推廣應(yīng)用“信用盤錦”,嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”和“紅黑名單”制度。

2.在著力解決政府?dāng)≡V賠償責(zé)任履行不到位方面。召開涉特殊主體執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),推進(jìn)涉特殊主體執(zhí)行案件順利執(zhí)結(jié)。制定《關(guān)于開展涉特殊主體執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》,深入開展涉特殊主體執(zhí)行案件清理專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)打造公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

(三)關(guān)于司法權(quán)力運(yùn)用不嚴(yán)格,打造公平公正的司法環(huán)境還有差距的整改落實(shí)情況

1.在著力解決涉企案件久審不結(jié)、質(zhì)量不高方面。制定實(shí)施《長(zhǎng)期未結(jié)案件專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,高質(zhì)量完成清理期限內(nèi)未辦結(jié)案件集中工作。召開專業(yè)法官會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范送達(dá)程序、送達(dá)質(zhì)量、裁判文書質(zhì)量。

2.在著力解決涉企案件執(zhí)行難問題突出方面。堅(jiān)持“鐵腕+規(guī)范”“強(qiáng)制+文明”“打擊+教育”原則,全面規(guī)范涉企執(zhí)行行為。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行案款發(fā)放行為,及時(shí)發(fā)放執(zhí)行款,全力保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

3.在著力解決涉企案件訴訟費(fèi)超期退還現(xiàn)象突出方面。制定《訴訟費(fèi)退費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確辦理退費(fèi)期限,足額退還符合條件的案件訴訟費(fèi)用。

4.在著力解決涉企案件辦理質(zhì)量有待提升方面。充分發(fā)揮法制系統(tǒng)三級(jí)案件管理部門作用,嚴(yán)格落實(shí)涉企案件登記制度,嚴(yán)把涉企案件受立案關(guān),全面強(qiáng)化涉企案件受立案監(jiān)督。堅(jiān)持以案說法,加大媒體宣傳力度,引導(dǎo)公眾自覺提高警惕,從根源上減少和杜絕非法集資、非法吸收公眾存款類案件的發(fā)生。

5.在著力解決檢察機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者保護(hù)有待提高方面。推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,建立涉民企案件優(yōu)先辦理機(jī)制,開辟“綠色通道”,縮短辦案周期,切實(shí)加快涉民企案件辦案進(jìn)度。

(四)關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)用不規(guī)范,打造文明規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境不到位的整改落實(shí)情況

1.在著力解決執(zhí)法力量薄弱方面。采取線上、線下培訓(xùn)相結(jié)合方式加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,組織新考錄公務(wù)員考取執(zhí)法資格,全面加強(qiáng)執(zhí)法情況監(jiān)督檢查,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

2.在著力解決執(zhí)法不規(guī)范方面。嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省行政執(zhí)法案卷通用標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法文書示范文本》,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,確保從源頭提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。

(五)關(guān)于行政審批制度改革不夠深入,打造陽光便利的審批環(huán)境存在短板弱項(xiàng)的整改落實(shí)情況

1.在著力解決“一件事一次辦”未落實(shí)方面。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈深入推進(jìn)“一件事一次辦”工作方案〉的通知》精神,合理布局“一件事一次辦”窗口,全面優(yōu)化線上線下辦理流程。

2.在著力解決“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)緩慢方面。嚴(yán)格執(zhí)行《盤錦市大洼區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理辦法(暫行)》,系統(tǒng)梳理規(guī)范需線下辦理的事項(xiàng),加強(qiáng)人員培訓(xùn)力度,建立幫辦代辦機(jī)制,切實(shí)提升“一網(wǎng)通辦”效能。

3.在著力解決政務(wù)服務(wù)審批備案不規(guī)范方面。嚴(yán)格落實(shí)省市工改審批要求操作,強(qiáng)化審批時(shí)限辦理服務(wù)。全面梳理交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步明晰審批要件,確保一次性告知單與網(wǎng)上公示要件保持一致。

4.在著力解決工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率低方面。嚴(yán)格按照省市工改審批要求操作,加強(qiáng)對(duì)工改審批事項(xiàng)操作流程培訓(xùn)。

(六)關(guān)于監(jiān)管權(quán)力運(yùn)用存在盲區(qū),打造簡(jiǎn)約高效的監(jiān)管環(huán)境力度有待加強(qiáng)的整改落實(shí)情況

1.在著力解決“雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管流于形式方面。更新《“雙隨機(jī)、一公開”兩庫、一單、一細(xì)則》,落實(shí)執(zhí)法人員抽取要求,監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)水平得到全面加強(qiáng)。

2.在著力解決對(duì)“未批先建”項(xiàng)目監(jiān)管缺失方面。印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目未批先建管控工作通知》,采取“幫辦代辦”形式加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)審批手續(xù)辦理。

3.在著力解決12345平臺(tái)“接訴即辦”落實(shí)不到位方面。制定《12345平臺(tái)運(yùn)行管理細(xì)則》,進(jìn)一步明確各項(xiàng)步驟的操作流程,采取月報(bào)、周報(bào)、督辦單、提示單等形式督促問題高質(zhì)量銷號(hào),確保問題解決、群眾滿意。

(七)關(guān)于對(duì)中介組織監(jiān)督管理不到位,打造中立誠信的中介環(huán)境有待提高的整改落實(shí)情況

1.在著力解決行政審批中介機(jī)構(gòu)管理缺位方面。制定《關(guān)于印發(fā)〈大洼區(qū)行政審批中介服務(wù)隨機(jī)抽查制度〉的通知》,建立行政中介機(jī)構(gòu)電子臺(tái)賬和“黑名單”制度,全面加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

2.在著力解決中介超市入駐率不高方面。對(duì)涉及市場(chǎng)服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目開展業(yè)務(wù)的各中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理分類、建立臺(tái)賬,及時(shí)將進(jìn)駐區(qū)實(shí)體超市的中介單位推送至盤錦市(大洼)中介服務(wù)超市,推動(dòng)能進(jìn)盡進(jìn)。

3.在著力解決違規(guī)選取中介機(jī)構(gòu)代理服務(wù)方面。圍繞單位“一把手”、分管負(fù)責(zé)同志、采購辦工作人員等重點(diǎn)群體,自上而下開展全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面規(guī)范中介機(jī)構(gòu)代理服務(wù)的選取程序,切實(shí)提升招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。

(八)關(guān)于幕后交易整治不力,打造公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營環(huán)境隱患突出的整改落實(shí)情況

在著力解決政府采購和工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理不嚴(yán)格方面。制定《大洼區(qū)政府采購專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,組織鎮(zhèn)街和各行業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等工作條例,完善財(cái)務(wù)管理制度,成立工程項(xiàng)目采購(招投標(biāo))工作專班,全面規(guī)范采購和招標(biāo)流程。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程未批先建管控工作的通知》,明確規(guī)定未取得合法手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目一律不得動(dòng)工。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0427-3530055;郵政信箱:中共盤錦市大洼區(qū)委辦公室(巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室);電子郵箱:dwxxk@126.com。

 

 

中共盤錦市大洼區(qū)委

2024年7月8日

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