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對區(qū)政協(xié)十一屆三次會議?關于促進全區(qū)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議（第54號）提案的答復
張丹、王偉、孫賀濱委員：
你們提出的關于促進全區(qū)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議提案收悉，現(xiàn)答復如下：
首先感謝你們對我們工作的關心、支持。我們對你們的提案進行了認真研究，認為你們的提案對推動我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)具有很大的參考價值和指導意義。
一、產(chǎn)業(yè)布局“散、弱、小”，供需反差較大
大洼區(qū)民政局進一步完善工作機制，各部門聯(lián)動開展養(yǎng)老服務工作。全面貫徹落實《關于全區(qū)積極應對人口老齡化的意見》《大洼區(qū)“一老一小”整體解決方案》，結(jié)合我區(qū)實際，制定《全區(qū)提升養(yǎng)老服務質(zhì)量方案》，積極構(gòu)建“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的養(yǎng)老服務工作格局，加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，打造15分鐘養(yǎng)老生活圈，通過服務設施與社區(qū)其他設施相結(jié)合來推動我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
二、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式單一，服務項目相對較少
我區(qū)正在推動建立基本養(yǎng)老服務制度，可以通過政府購買服務的方式，尋找第三方合作，開展我區(qū)老年人基本情況與需求綜合調(diào)查，并將結(jié)果作為老年人接受基本養(yǎng)老服務的重要依據(jù)。根據(jù)摸排情況建立區(qū)級基本養(yǎng)老服務指導性目錄，實現(xiàn)動態(tài)發(fā)布管理，明確基本養(yǎng)老服務的內(nèi)涵外延、服務項目、服務標準、供給主體、供給機制和供給方式。
三、從業(yè)人員水平不高，隊伍建設有待加強
我區(qū)一直以行業(yè)人員的培養(yǎng)和儲備為根本，鼓勵培養(yǎng)年輕專業(yè)的養(yǎng)老護理人員，并逐步提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員工資和福利待遇。逐步推行養(yǎng)老服務從業(yè)人員持證上崗制度。每年有計劃地開展養(yǎng)老機構(gòu)的服務人員業(yè)務技能培訓，經(jīng)考試合格后發(fā)給相應的職業(yè)資格證書，逐步實現(xiàn)全員持證上崗。同時也在計劃建立養(yǎng)老服務從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，對打罵、虐待、傷害老年人等行為嚴懲嚴罰，與個人誠信體系掛鉤。
四、養(yǎng)老意識普遍淡薄，缺乏社會上的認同
進一步加大社區(qū)養(yǎng)老服務相關政策和新型養(yǎng)老模式的宣傳力度，引導全社會關注和支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年人對社區(qū)養(yǎng)老設施功能、性質(zhì)、服務內(nèi)容的了解。利用喜聞樂見的形式，廣泛宣傳敬老愛老養(yǎng)老的先進典型，關注老年人心理健康。普及養(yǎng)老護理常識，提高護理員的保護能力，形成敬老養(yǎng)老的社會氛圍，達到真正的“老有所養(yǎng)，老有所依，老有所樂”。
再次感謝您對我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的關心和支持，希望您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
盤錦市大洼區(qū)民政局
