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對區(qū)政協(xié)十一屆三次會議?關(guān)于加強我區(qū)食品安全監(jiān)管的建議（第60號）提案的答復(fù)
項迪委員：
您在區(qū)政協(xié)十一屆三次會議提出的關(guān)于加強我區(qū)食品安全監(jiān)管的建議提案經(jīng)區(qū)政府轉(zhuǎn)區(qū)市場監(jiān)督管理局后，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開局班子會議，專題研究部署了食品安全監(jiān)管工作，并對監(jiān)管工作進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。目前，全區(qū)食品安全狀況得到極大改善。現(xiàn)對您的提案答復(fù)如下：
1.扎實推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。加快建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，壓緊壓實食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個責(zé)任”。全面掌握全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等底數(shù)，精準(zhǔn)分層分級。區(qū)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）三級379名干部和基層工作人員逐級包保6152家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，今年一季度督導(dǎo)完成率100%。嚴(yán)格執(zhí)行“三清單一承諾”制度，細(xì)化清單內(nèi)容，明確督導(dǎo)事項，層層分解責(zé)任，實現(xiàn)包保督導(dǎo)全覆蓋。全區(qū)各級包保干部全部簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》，督促建立健全日管控、周排查、月調(diào)度等工作機制，強化行業(yè)自律，做到守法、合規(guī)、誠信經(jīng)營。
2.加強機制保障，完善食品安全治理體系。一是健全智慧追溯體系，以建立學(xué)校食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系為切口，帶動全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，構(gòu)建了從市場到食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的全鏈條、全過程、數(shù)據(jù)通的追溯體系。全區(qū)39家學(xué)校食堂、1家學(xué)校集體用餐配送單位、2家學(xué)校配送食材的食品銷售單位已全部應(yīng)用追溯系統(tǒng)開展蔬菜進(jìn)貨查驗。二是健全風(fēng)險防控體系，全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全部實施風(fēng)險分級管理，對學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場等風(fēng)險等級高的重點單位全年開展檢查4次。制定食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險管理專業(yè)模型，定期開展動態(tài)評定。落實“黑名單”“紅黑榜”等信用管理制度，將信用評價結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)采購等掛鉤，使守信激勵和失信懲戒并行，由點及面提升行業(yè)食品安全保障水平。
3.突出重點領(lǐng)域，助推食品安全綜合治理。一是開展校園食品安全守護(hù)行動。市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健和公安四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于春季學(xué)期學(xué)校食品安全監(jiān)管工作的通知》，重點對學(xué)校和幼兒園食堂、校外供餐單位、校園食堂食材配送單位、學(xué)校及周邊食品經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查。全區(qū)幼兒園食堂、中小學(xué)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實現(xiàn)100%全覆蓋。高考期間，組織執(zhí)法人員入駐考點大洼高中食堂實施全過程食品安全監(jiān)管，現(xiàn)場對高考期間食堂菜譜和從業(yè)人員加工制作過程中需要注意的事項進(jìn)行了指導(dǎo)和規(guī)范，確保了師生的飲食安全。二是開展婚宴等群體性聚餐管控工作，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強婚宴等群體性聚餐管控工作的通知》，對承辦婚宴等群體性聚餐的餐飲服務(wù)單位的承辦能力和承辦條件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，提前對婚宴等集體聚餐承辦者的菜譜進(jìn)行審核，摸清承辦宴席就餐人數(shù)，組織聚餐舉辦者或承辦者簽訂《婚宴等集體聚餐食品安全承諾書》，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生。三是開展反食品浪費專項行動，組織“隨機查餐廳”行動12次，檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營主體893家，發(fā)現(xiàn)存在餐飲浪費行為2家，警告并責(zé)令整改2家，問題已全部整改到位。對餐飲平臺和網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營戶開展行政指導(dǎo)2次，組織專題培訓(xùn)班，督促進(jìn)一步落實主體責(zé)任，及時制止餐飲浪費行為。四是開展食品安全宣傳活動。借助3.15消費者權(quán)益日宣傳日活動，發(fā)放食品安全宣傳手冊500套、宣傳單2000余份，為群眾答疑解惑200人次；開展特殊食品安全知識進(jìn)社區(qū)活動，發(fā)放宣傳資料500余份；開展食品安全培訓(xùn)活動，培訓(xùn)食品安全總監(jiān)和食品安全員150余人，進(jìn)一步營造人人關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。五是開展食品安全監(jiān)督抽檢工作，印發(fā)了《2024年大洼區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢實施方案》，委托中標(biāo)企業(yè)遼寧祥祿檢測有限公司對全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行食品安全抽檢工作，截至目前，已完成201批次。
2024年以來，全局共出動執(zhí)法人員930人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1859家次，責(zé)令整改21家，警告10家。
盤錦市大洼區(qū)市場監(jiān)督管理局
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