當(dāng)前位置：
盤錦市大洼區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局行政處罰決定書 遼盤（大）城罰決字〔2024〕第5號(hào)
遼盤（大）城罰決字〔2024〕第5號(hào)
當(dāng)事人：新興鎮(zhèn)人民政府污水處理設(shè)施項(xiàng)目 法定代表人：宮海亮 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11211121785102161B 地址：遼寧省盤錦市興隆臺(tái)區(qū)創(chuàng)新街軍民社區(qū)師專小區(qū)。
你（單位）于2019年10月在大洼區(qū)新興鎮(zhèn)實(shí)施了未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條第一款規(guī)定。本機(jī)關(guān)于2024年10月16日立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查，你（單位）于2019年10月在大洼區(qū)新興鎮(zhèn)，新興鎮(zhèn)人民政府建設(shè)的污水處理設(shè)施項(xiàng)目預(yù)處理（間）、進(jìn)水檢測(cè)（間）、彩板房（兩處）建筑為設(shè)備保溫房、門衛(wèi)未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃條件施工建設(shè)，該建筑有盤錦市自然資源局大洼分局文件《關(guān)于大洼區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目未批已建情況說(shuō)明的函》，該建筑為未批已建建筑,不能補(bǔ)辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建議罰沒(méi)。上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：
證據(jù)一：盤錦市自然資源局大洼分局出具的《關(guān)于大洼區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目未批已建情況說(shuō)明的函》、調(diào)查（詢問(wèn)）筆錄、證明違法事實(shí)和違法建設(shè)實(shí)施主體；
證據(jù)二：現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)（檢查）筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片及說(shuō)明，證明違法建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)情況；
證據(jù)三：法人身份證復(fù)印件、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書復(fù)印件、委托書、委托他（她）人身份證復(fù)印件；
2024年 10月24日，本機(jī)關(guān)依法向你（單位）送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（遼盤（大）城罰先告字[2024]第5號(hào)）和《行政處罰聽(tīng)證告知書》（遼盤（大）城罰聽(tīng)告字[2024]第5號(hào)），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知你（單位）依法享有的權(quán)利。
你（單位）在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯［以及聽(tīng)證］要求。
意見(jiàn)：本機(jī)關(guān)予以（未予）。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為， 你（ 單位）在大洼區(qū)新興鎮(zhèn)實(shí)施了未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條第一款規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更的，必須向市、縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門并公示。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款”的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
鑒于你（單位）初次違法，危害后果輕微，積極采取改正措施消除影響。參照《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，第八條第四項(xiàng)對(duì)不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10％以下的罰款；第九條第八條所稱不能拆除的情形，是指拆除違法建設(shè)可能影響相鄰建筑安全、損害無(wú)過(guò)錯(cuò)利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對(duì)公共利益造成重大損害的情形；第十條第八條所稱沒(méi)收實(shí)物，是指沒(méi)收新建、擴(kuò)建、改建的存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實(shí)的建筑物、構(gòu)筑物單體。
對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：
沒(méi)收實(shí)物。
上述罰款，你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15日內(nèi)，持本決定書，到本機(jī)關(guān)開(kāi)具繳款通知書，并按要求到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司盤錦分行所屬的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款至財(cái)政非稅收入專戶。逾期不繳納罰款的，本機(jī)關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，對(duì)你（單位）每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向大洼區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向大洼區(qū)人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
盤錦市大洼區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局
2024年11月20日
聯(lián) 系 人：周立國(guó)、劉文彪 聯(lián)系地址：大洼區(qū)泰山路33號(hào)
聯(lián)系電話：3531494 郵政編碼： 124200
